Decizie nr.231 din 08.07.2022 cu privire la examinarea cererii prealabile depusă de "TV-Comunicaţii Grup" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii prealabile depusă

de "TV-Comunicaţii Grup" SRL

nr. 231  din  08.07.2022

 (în vigoare 08.07.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 246-250 art. 933 din 05.08.2022

* * *

Pe data de 30 iunie 2022, Consiliul Audiovizualului a recepţionat cererea prealabilă a "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "RTR Moldova", privind anularea Deciziei CA nr.160 din 16 mai 2022, prin care "TV-Comunicaţii Grup" SRL a fost sancţionată cu amendă în mărime de 13 000 de lei, pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(1) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Cod.

În argumentarea cererii sale, "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "RTR Moldova", menţionează: "CA nu a luat în considerare explicaţiile prezentate de furnizor şi a aplicat o amendă disproporţionată faţă de încălcare.

După cum se poate observa, în cadrul tuturor buletinelor informative de ştiri difuzate în perioada 19-21 aprilie 2022, furnizorul de servicii media "TV-Comunicaţii Grup" SRL a prezentat ştirile privind interzicerea afişării simbolurilor legate de agresiunea militară a Federaţiei Ruse, în toate aspectele, cu diverse opinii, respectând astfel art.13 din Codul serviciilor media audiovizuale. Postul TV "RTR Moldova" respectă interdicţiile stabilite de legislaţia Republicii Moldova şi nu provoacă conflicte în societate, prezentând ştiri doar din punct de vedere faptic.

Referitor la emisiunea "Новое утро", difuzată pe 20.04.2022, ora 07:00, am comunicat că acesta nu este un program informativ sau analitic, ci unul de divertisment.

Totodată, programul "Новое утро" nu este de producţie proprie, dar achiziţionat de la compania de producţie "TV-Content" SRL din an. 2013. Ţinând cont de situaţia creată, conducerea furnizorului de servicii media "TV-Comunicaţii Grup" SRL a avertizat "TV-Content" SRL şi prezentatorul emisiunii despre inadmisibilitatea conţinutului prezentat.

După părerea noastră, la emiterea deciziei CA trebuia să ţină cont de atitudinea societăţii faţă de legea adoptată şi de faptul că fiecare cetăţean are dreptul să-şi exprime propria opinie despre lege. Reamintim încă o dată că buletinele de ştiri au acoperit subiectul cu respectarea legii, iar emoţiile prezentatorului TV în cadrul "Новое утро" nu pot fi estimate cu amendă în suma de 13 mii".

În acest sens, este de menţionat că potrivit art.13 alin.(1) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018: "În virtutea dreptului fundamental la informare, furnizorii de servicii media trebuie să respecte următoarele exigenţe: b) să informeze cu privire la un fapt sau un eveniment corect, iar informaţia să fie verificată şi prezentată în mod imparţial şi cu bună-credinţă".

Astfel, urmare a monitorizării efectuate s-a constatat că în cadrul programelor audiovizuale monitorizate nu au fost respectate prevederile legale sus-citate, fapt care rezultă din decizia contestată, unde sunt redate expres circumstanţele de fapt care au stat la baza adoptării deciziei.

Totodată, în ceea ce ţine de faptul că programul "Новое утро" nu este de producţie proprie, dar achiziţionat de "TV-Comunicaţii Grup" SRL, este de specificat că conform art.1 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018: "furnizor de servicii media – persoană fizică sau juridică care poartă responsabilitate editorială pentru alegerea conţinutului audiovizual al serviciului media audiovizual şi care stabileşte modul de organizare a serviciului respectiv".

Faptul că furnizorul de servicii media achiziţionează programe audiovizuale nu îl scuteşte de răspundere pentru încălcarea prevederilor Codului şi a altor acte normative în domeniu.

Ca urmare a dezbaterilor publice, în temeiul prevederilor art.73-75 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. A respinge cererea prealabilă depusă de "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "RTR Moldova", privind anularea Deciziei CA nr.160 din 16 mai 2022, ca neîntemeiată (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

3. Prezenta decizie intră în vigoare la momentul adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.