Decizie nr.160 din 16.05.2022 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori de servicii media, în contextul promulgării legii ce interzice în Republica Moldova afişarea însemnelor asociate cu agresiunea militară a Federaţiei Ruse în statul suveran Ucraina, urmare a autosesizării membrei Consiliului Audiovizualului, Larisa Turea
CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori de servicii media,
în contextul promulgării legii ce interzice în Republica Moldova afişarea însemnelor
asociate cu agresiunea militară a Federaţiei Ruse în statul suveran Ucraina, urmare
a autosesizării membrei Consiliului Audiovizualului, Larisa Turea
nr. 160 din 16.05.2022
(în vigoare 16.05.2022)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 201-207 art. 789 din 08.07.2022
* * *
Prin Decizia nr.138 din 22 aprilie 2022, în contextul promulgării legii ce interzice în Republica Moldova afişarea însemnelor asociate cu agresiunea militară a Federaţiei Ruse în statul suveran Ucraina, membra Consiliului Audiovizualului, Larisa Turea, a solicitat, în temeiul prevederilor art.13 alin.(1) şi (4) din Codul serviciilor media audiovizuale, dispunerea unei monitorizări din oficiu a modului în care a fost reflectat acest subiect în programele audiovizuale în orele de maximă audienţă (prime time de dimineaţă şi de seară), pentru trei zile consecutive – 19, 20 şi 21 aprilie 2022.
Astfel, Larisa Turea a propus să fie supuse monitorizării programele audiovizuale difuzate de top 10 posturi private, conform datelor măsurătorului de audienţă prezentate la Consiliul Audiovizualului pentru trimestrul I al anului 2022, precum şi serviciul media audiovizual public de televiziune "Moldova-1".
Monitorizarea va cuprinde programele audiovizuale difuzate în orele de maximă audienţă (06:00-09:00; 17:00-23:00) din zilele de 19, 20 şi 21 aprilie 2022.
Astfel, Consiliul Audiovizualului a solicitat furnizorilor de servicii media audiovizuale de televiziune: "Select Canal-TV" SRL, ÎCS "Reforma ART" SRL, PP "Exclusiv Media" SRL, "General Media Group Corp." SRL, "Telesistem TV" SRL, ÎCS "PRO Digital" SRL, "TV-Comunicaţii Grup" SRL, AO "Media Alternativa", "Media Resurse" SRL şi IPNA Compania "Teleradio-Moldova" să prezinte înregistrările serviciilor media audiovizuale, pentru zilele de 19, 20 şi 21 aprilie 2022, orele de maximă audienţă (de dimineaţă: 06:00-09:00 şi de seară: 17:00-23:00).
În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea serviciilor media audiovizuale de televiziune: "Moldova-1", "Prime", "Publika TV", "N4", "TV6" şi "RTR Moldova", la capitolul respectării prevederilor art.13 alin.(1) şi (4) din Codul serviciilor media audiovizuale, în contextul celor solicitate de membra CA, Larisa Turea.
Rezultatele monitorizării celorlalte servicii media audiovizuale de televiziune supuse controlului la acest capitol vor fi examinate în cadrul unei ulterioare şedinţe publice.
Monitorizarea a cuprins programele audiovizuale difuzate în orele de maximă audienţă (06:00-09:00; 17:00-23:00) din zilele de 19, 20 şi 21 aprilie 2022 şi a fost efectuată în baza înregistrărilor prezentate de către furnizorii de servicii media audiovizuale.
Astfel, în perioada de raport, furnizorii de servicii media audiovizuale monitorizaţi au reflectat subiecte privind legea care interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse pe teritoriul Ucrainei, cu următoarele tematici:
I. "MOLDOVA-1"
19.04.2022
Ştiri, ora 17:00
Serviciul media public de televiziune "Moldova-1" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 16 subiecte, dintre care 2 ştiri au reflectat promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. Maia Sandu a promulgat legea care interzice simbolurile războiului şi a agresiunii ruse în Ucraina. Preşedinta Republicii Moldova a condamnat utilizarea zilei de 9 mai în scopuri propagandistice. Legea nu vizează interzicerea comemorării victimelor căzute în cel de-al Doilea Război Mondial.
Maia Sandu (17:00:46): "Oamenii vor putea, în continuare, să-i comemoreze pe eroii care au luptat în cel de-al Doilea Război Mondial".
2. Partidul Socialiştilor consideră că promulgarea legii care interzice utilizarea panglicii "Sf. Gheorghe" prezintă pericol pentru pacea şi buna înţelegere între diferite grupuri sociale. Vlad Bătrâncea consideră că legea promovată astăzi ar fi un instrument totalitar, îndreptat împotriva veteranilor şi memoriei celor căzuţi în "Marele Război pentru Apărarea Patriei".
Mesager, ora 19:00, în reluare, ştiri din buletinul de la ora 17:00.
Ediţie specială, ora 19:28
Serviciul media public de televiziune "Moldova-1", la ora 19:28:00, a difuzat programul informativ-analitic "Ediţia specială" (durata 35:40), în cadrul căruia au fost invitaţi deputatul PAS, Dan Perciun, şi deputatul BCS, Vladimir Odnostalco, care au discutat două linii de subiect: adoptarea politicilor sociale la nivel legislativ şi, pe final de program, în ultimele 5 minute, şi-au expus opiniile privitor la adoptarea legii care interzice simbolurile agresiunii ruse din Ucraina. Opiniile au fost contradictorii.
Ştiri, ora 21:00
În cadrul buletinului de la ora 21:00 au fost retransmise aceleaşi ştiri ca şi în buletinele anterioare, însă, în loc de al treilea subiect, în studioul "Moldova-1" a fost invitat istoricul Ion Varta, pentru a se expune pe marginea conotaţiei simbolice a panglicii "Sf. Gheorghe", interzise recent de către autorităţi. Discursul lui Ion Varta (durata 12:41) s-a axat pe originea, simbolistica şi istoria panglicii "Sf. Gheorghe", precum şi rolul jucat de ea în cadrul războiului actual ruso-ucrainean. În pofida faptului că dezbaterea a vizat doar un singur invitat, a fost aleasă o persoană cu o expertiză adecvată subiectului abordat.
Новости, ora 22:00, în reluare, au fost difuzate ştiri din buletinele anterioare, traduse în limba rusă.
20.04.2022
Ştiri, ora 17:00
Serviciul media public de televiziune "Moldova-1" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 15 subiecte, dintre care 2 ştiri au reflectat promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. Cetăţenii care vor purta panglica "Sfântului Gheorghe" sau vor afişa semnele interzise ale agresiunii ruse în Ucraina – "V" şi "Z" – vor plăti amenzi. În contextul promulgării legii ce interzice utilizarea simbolicii agresiunii ruse în Ucraina, Parlamentul a operat modificări la Codul Contravenţional, introducând penalizări pentru afişarea unei astfel de simbolici. Amenzile sunt de circa 18 000 de lei.
2. În platoul "Moldova-1" fiind invitaţi, la programul "Ediţia specială", deputaţii PAS şi BCS – Dan Perciun şi Vladimir Odnostalco – au avut discuţii aprinse pe marginea interzicerii panglicii "Sfântului Gheorghe" şi războiului din Ucraina. Opiniile celor doi au fost contradictorii:
Dan Perciun, PAS (17:17:30): "Există o agresiune din partea Federaţiei Ruse sau nu? [...] Vă este frică să recunoaşteţi un adevăr? [...] Nu e momentul să etalăm aceste simboluri pentru că sunt un instrument al promovării unei ideologii anti Republica Moldova".
Vladimir Odnostalco, BCS (17:17:30): "Вы большой провокатор. Наша страна нейтральна и любой гос. чиновник должен думать о нейтралитете. То что происходит на Украине это страшно [...]".
Ştiri, ora 19:00, în reluare, subiecte din buletinul de la ora 17:00.
Ediţie specială, ora 19:31
În cadrul programului nu au fost abordate subiecte care ar reflecta promulgarea legii privind simbolurile interzise.
Ştiri, ora 21:00, în reluare, subiecte din buletinele anterioare.
Новости, ora 22:00, în reluare, ştiri din buletinele anterioare, traduse în limba rusă.
21.04.2022
Pe data de 21 aprilie, la ora 19:30:00, serviciul media de televiziune, "Moldova-1" a difuzat programul informativ-analitic "Joi" cu Liliana Barbăroşie (durata 35:25 min.). Programul a fost axat în întregime pe discuţia asupra deciziei partidului de la guvernare de a interzice propagarea în spaţiul public a simbolurilor agresiunii ruse în Ucraina, din care fac parte literele "V" şi "Z" şi panglica "Sfântului Gheorghe". În cadrul emisiunii au fost invitaţi Viorel Cernăuţeanu – şeful IGP, Oazu Nantoi – deputat PAS, şi Grigore Novac – deputat BCS. Şeful IGP a relatat despre procedura aplicării amenzilor pentru arborarea simbolicii interzise, mai ales în ziua de 9 mai. Oazu Nantoi şi Grigore Novac au dezbătut conotaţia panglicii pentru Republica Moldova, având opinii diametral opuse. Pe parcursul programului, a intervenit şi moderatoarea, care completa cele spuse de invitaţi sau pentru a le acorda întrebări.
Alte programe informative şi buletine de ştiri difuzate pe parcursul zilei nu au abordat subiectul prezentei monitorizări.
II. "PRIME"
19.04.2022
Primele ştiri, ora 18:00
Serviciul media de televiziune "Prime" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 15 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Санду промульгировала закон". Preşedinta ţării Maia Sandu a promulgat legea care interzice simbolurile ce reprezintă sau promovează războiul, printre care literele "V" şi "Z", dar şi panglica "Sfântului Gheorghe".
Primele ştiri, ora 21:00
Serviciul media de televiziune "Prime" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 14 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Sandu a promulgat legea". Preşedinta ţării Maia Sandu a promulgat legea care interzice simbolurile ce reprezintă sau promovează războiul, printre care literele "V" şi "Z", dar şi panglica "Sfântului Gheorghe".
20.04.2022
Primele ştiri, ora 06:00, repetarea subiectelor din buletinul informativ de la ora 18:00 din data de 19 aprilie 2022.
Primele ştiri, ora 18:00
Serviciul media de televiziune "Prime" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 19 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Георгиевская лента на гостинице". Jumătate din Hotelul Naţional din Chişinău a fost vopsit în culorile panglicii "Sfântului Gheorghe".
Primele ştiri, ora 21:00
Serviciul media de televiziune "Prime" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 17 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Provocare cu panglica interzisă". Jumătate din Hotelul Naţional din Chişinău a fost vopsit în culorile panglicii "Sfântului Gheorghe".
21.04.2022
Primele ştiri, ora 06:00, repetarea subiectelor din cadrul buletinului informativ de la ora 18:00 din data de 20 aprilie 2022.
Primele ştiri, orele 07:00 şi 08:00, repetarea subiectelor din cadrul buletinului informativ de la ora 21:00 din data de 20 aprilie 2022.
Primele ştiri, ora 18:00
Serviciul media de televiziune "Prime" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 19 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Посла России вызвали в МИДЕИ". Ambasadorul Federaţiei Ruse în Republica Moldova, Oleg Vasneţov, a fost convocat la Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene de la Chişinău. Decizia vine ca reacţie la limbajul, catalogat drept inacceptabil, al purtătorului de cuvânt al Ministerului rus de Externe, Maria Zaharova, în adresa preşedintei Maia Sandu.
Primele ştiri, ora 21:00
Serviciul media de televiziune "Prime" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 15 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Ambasadorul Rusiei, convocat". Ambasadorul Federaţiei Ruse în Republica Moldova, Oleg Vasneţov, a fost convocat la Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene de la Chişinău. Decizia vine ca reacţie la limbajul, catalogat drept inacceptabil, al purtătorului de cuvânt al Ministerului rus de Externe, Maria Zaharova, în adresa preşedintei Maia Sandu.
III. "PUBLIKA TV"
19.04.2022
Serviciul media de televiziune "Publika TV", în cadrul buletinelor informative din prime time, orele 17:00-23:00, a difuzat un subiect în care se relatează despre promulgarea legii care prevede interzicerea simbolurilor folosite în războiul din Ucraina şi panglica "Sfântului Gheorghe". Acelaşi subiect este transmis, în reluare, la 20.04.2022, orele 06:00-09:00. În acest context, în cadrul unui briefing, şefa statului Maia Sandu a precizat că iniţiativa nu atentează la memoria istorică a moldovenilor, dar are scopul de a interzice promovarea războiului şi a vrajbei între popoare: "Interzicerea pe teritoriul ţării noastre a simbolicii acestui război nu atentează la memoria noastră istorică. Oamenii vor putea în continuare să-i comemoreze pe eroii care au luptat în cel de-al Doilea Război Mondial. Noi ţinem minte sacrificiul eroilor, ştim cât de mare a fost preţul cu care a fost obţinută pacea. Nu putem tolera promovarea unor imagini şi acţiuni care sunt asociate războiului din Ucraina, cu uciderea a mii de oameni, cu suferinţele a altor milioane de refugiaţi şi care îndeamnă la teroare, distrugeri şi violuri. Cei care astăzi justifică uciderea ucrainenilor, mâine sau chiar azi, vor cere uciderea moldovenilor". Maia Sandu a dat asigurări că toţi cei care vor încălca legea vor fi pedepsiţi, inclusiv politicienii: "Moldova, ca ţară neutră, îşi apără neutralitatea şi pacea în societate. Cer insistent politicienilor să se abţină de la orice provocări. Moldova are nevoie de pace, poporul Moldovei este alături de poporul ucrainean. Războiul trebuie oprit şi pacea restabilită. Putem să repetăm? Nu. Mai mult niciodată? Da".
20.04.2022
Serviciul media de televiziune "Publika TV", în cadrul buletinelor informative din prime time, orele 17:00-23:00, a difuzat un subiect în care se relatează despre vopsirea etajelor superioare ale Hotelului Naţional în culorile panglicii "Sfântului Gheorghe". Oamenii legii s-au autosesizat, dar făptaşii nu vor putea fi amendaţi, pentru că au vopsit clădirea înainte ca să intre în vigoare legea care prevede pedepse pentru promovarea simbolurilor de război. Acelaşi subiect este transmis, în reluare, la 21.04.2022, orele 06:00-09:00.
21.04.2022
Serviciul media audiovizual de televiziune "Publika TV", în cadrul buletinelor informative din prime time, orele 17:00-23:00 a difuzat un subiect în care se relatează despre convocarea ambasadorului Federaţiei Ruse în Republica Moldova, Oleg Vasneţov, la Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene de la Chişinău. Decizia vine ca reacţie la limbajul, catalogat drept inacceptabil, al purtătorului de cuvânt al Ministerului rus de Externe, Maria Zaharova, în adresa preşedintei Maia Sandu. Zaharova şi-a exprimat nemulţumirea faţă de declaraţiile recente ale preşedintei Republicii Moldova referitoare la interzicerea simbolurilor folosite de Rusia în războiul din Ucraina. Marţi, şeful statului a promulgat legea care interzice simbolurile războiului din Ucraina, inclusiv panglica "Sfântului Gheorghe". Contactat pentru o reacţie, purtătorul de cuvânt al Preşedinţiei, Sorina Ştefârţă, a declarat că în astfel de situaţii, un răspuns vine din partea Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene şi a făcut trimitere la declaraţiile diplomaţiei de la Chişinău. Purtătorul de cuvânt al Ministerului rus de Externe, Maria Zaharova, a îndemnat, miercuri, autorităţile de la Chişinău să se abţină de la anumite declaraţii care ar dăuna relaţiilor bilaterale.
Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene de la Chişinău a recomandat Ministerului rus de Externe să vadă textul discursului Maiei Sandu, care este accesibil în limba rusă, şi care nu lasă loc de interpretări. Oamenii vor putea în continuare să-i comemoreze pe eroii care au luptat în cel de-al Doilea Război Mondial, a precizat Maia Sandu: "Vreau să subliniez în mod deosebit: nimeni nu interzice nimănui sărbătorirea zilei de 9 mai. Dimpotrivă: trebuie să ne amintim de victoria civilizaţiei asupra fascismului şi nazismului. Trebuie să-i onorăm pe cei căzuţi şi să păstrăm memoria principalei tragedii a secolului XX – al Doilea Război Mondial".
IV. "N4"
19.04.2022
Obiectiv, ora 06:15
În cadrul programului informativ nu au fost difuzate ştiri care ar reflecta promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse pe teritoriul Ucrainei.
Obiectiv, ora 18:50
Serviciul media de televiziune "N4", în cadrul buletinului informativ de la ora 18:50, a fost difuzată ştirea "Simbolurile invaziei ruse, interzise în Moldova". În subiect se relatează că şefa statului Maia Sandu a promulgat legea care prevede interzicerea simbolurilor agresiunii ruse asupra Ucrainei – literele "Z" şi "V", şi panglica negru-oranj, numită şi panglica "Sfântului Gheorghe". Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu: "Astăzi am promulgat legea care interzice în Republica Moldova folosirea simbolurilor care promovează agresiunea militară. Noile prevederi intră în vigoare în momentul publicării. Oamenii vor putea să comemoreze pe eroii care au luptat în cel de-al Doilea Război Mondial". Totodată, este menţionată declaraţia Ambasadei Federaţiei Ruse în Moldova, care a condamnat decizia de interzicere a panglicii "Sfântului Gheorghe": "Încercarea de a crea o nouă realitate inventată a acelor evenimente îngreunează evoluţia spre pace şi prietenie". În acest context, s-a specificat şi faptul că promulgarea acestei legi a stârnit nemulţumiri în rândul deputaţilor socialişti, care au cerut Curţii Constituţionale să declare drept neconstituţională modificarea Codului Contravenţional, iar Igor Dodon a anunţat că pe 9 mai îşi va atârna la piept panglica negru-oranj şi va sărbători Ziua Victoriei printr-un marş organizat la Chişinău, chiar dacă riscă să fie amendat.
Puterea a patra, ora 19:20
Ediţia "Puterea a patra" din 19 aprilie 2022, ora 19:20, l-a avut ca invitat pe primarul general al municipiului Chişinău, Ion Ceban. În cadrul emisiunii, acesta a fost întrebat cum salută legea privind interzicerea simbolurilor "Z" şi "V", dar şi panglica "Sfântului Gheorghe", promulgată de preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, în aceeaşi zi. Primarul Capitalei a declarat următoarele: "Cred că în această perioadă, Republica Moldova are nevoie de unitate. Toată geografia Republicii Moldova a sărit la nevoie pentru a ajuta refugiaţii ucraineni. Administraţiile locale şi oamenii simpli s-au solidarizat". Cât priveşte simbolul "Z" şi panglica "Sfântului Gheorghe", Ceban a avut o abordare foarte scurtă cu răspunsuri directe, iar discuţia dintre Gheorghe Gonţa şi Ion Ceban a decurs astfel:
Gheorghe Gonţa: – V-aţi pune pe maşină semnul "Z"?
Ion Ceban: – Nu!
Gheorghe Gonţa: – Pe 9 mai ce faceţi?
Ion Ceban: – Nu am să fiu în ţară. Dacă mă întrebaţi dacă aş fi mers la Memorial. Aş fi mers! În anii trecuţi am fost cu copiii, anume pentru a le povesti că aceste lucruri nu trebuie să se întâmple.
Gheorghe Gonţa: – Anii trecuţi aveaţi panglica negru-oranj...?
Ion Ceban: – Au fost ani că am avut-o, au fost că nu am avut-o.
Obiectiv ora 21:45
În cadrul programului informativ nu au fost difuzate subiecte care ar reflecta promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse pe teritoriul Ucrainei.
20.04.2022
Puterea a patra, ora 05:19, în reluare, a fost difuzată ediţia programului audiovizual din 19 aprilie 2022, ora 19:20 (cu durata: 01:20:36).
Obiectiv, ora 06:45, în reluare, a fost difuzat programul informativ de la ora 21:45 din data de 19 aprilie 2022.
Obiectiv, ora 18:59
În cadrul programului informativ nu au fost difuzate subiecte care ar reflecta promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse pe teritoriul Ucrainei.
Obiectiv, ora 21:15
În cadrul programului informativ nu au fost difuzate subiecte care ar reflecta promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse pe teritoriul Ucrainei.
21.04.2022
Obiectiv, ora 06:20, în reluare, a fost difuzat buletinul informativ de la ora 21:45 din data de 20 aprilie 2022.
Obiectiv, ora 18:49
În cadrul programului informativ nu au fost difuzate subiecte care ar reflecta promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse pe teritoriul Ucrainei.
Obiectiv, ora 21:20
În cadrul programului informativ nu au fost difuzate subiecte care ar reflecta promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse pe teritoriul Ucrainei.
V. "TV6"
19.04.2022
Ora ştirilor, ora 07:00, în reluare ora 08:00
Serviciul media de televiziune "TV6" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 11 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Prins cu vopseaua în mâini". Un tânăr a fost reţinut de poliţia din Bălţi, fiind suspectat că intenţiona să aplice anumite semne interzise pe o clădire. În subiect se menţionează că a fost adoptat proiectul de lege care prevede interzicerea literelor "Z" şi "V", dar şi a panglicii "Sfântului Gheorghe", aceasta din urmă putând a fi utilizată doar dacă este ataşată la medalii.
Ora ştirilor, ora 17:00
Serviciul media de televiziune "TV6" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 5 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Preşedintele a promulgat legea". Preşedinta ţării Maia Sandu a promulgat legea care interzice simbolurile ce reprezintă sau promovează războiul, printre care literele "Z" şi "V", dar şi panglica "Sfântului Gheorghe". Discursul preşedintei Maiei Sandu: "Oamenii vor putea, în continuare, să-i comemoreze pe eroii care au luptat în cel de-al Doilea Război Mondial. Noi ţinem minte sacrificiul eroilor, ştim cât de mare a fost preţul cu care a fost obţinută pacea atunci. De aceea nu putem accepta folosirea, în ţara noastră, a simbolurilor care înfăţişează, reprezintă sau sprijină invazia rusă în Ucraina. Trebuie să spunem un NU ferm războiului şi simbolurilor acestuia. Locul acestor simboluri este alături de alte simboluri barbare ale distrugerii şi morţii – la coşul de gunoi al istoriei". La sfârşitul subiectului, reporterul menţionează că Blocul Comuniştilor şi Socialiştilor a depus o sesizare la Curtea Constituţională, prin care spun că modificările operate contravin doctrinei internaţionale şi practicii instanţei europene, dar şi a unui şir de acte care se referă la drepturile fundamentale ale omului.
Ora ştirilor, ora 19:00
Serviciul media de televiziune "TV6" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 11 subiecte, dintre care 2 ştiri au reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Simbolurile "Z" şi "V", interzise". Preşedinta ţării Maia Sandu a promulgat legea care interzice simbolurile ce reprezintă sau promovează războiul, printre care literele "Z" şi "V", dar şi panglica "Sfântului Gheorghe". Se difuzează şi discursul preşedintei Maia Sandu, în care se precizează că modificările emise nu atentează la memoria noastră istorică, iar comemorarea celor căzuţi în al Doilea Război Mondial nu va fi oprită. În subiect a fost prezentată şi reacţia Ambasadei Rusiei, care a emis o Notă informativă, în care susţine că prin interzicerea panglicii se devalorizează eroismul strămoşilor noştri şi se îngreunează evoluţia spre pace şi prietenie. Cu o reacţia a venit şi fostul preşedinte al Republicii Moldova, Igor Dodon, care susţine că prin declaraţiile războinice pe care le face Maia Sandu, va implica şi Moldova în conflict şi război. Reporterul menţionează că reprezentanţii Preşedinţiei au spus că vor reveni mai târziu cu un comentariu (Subiect difuzat, în reluare, şi în cadrul buletinului informativ de la ora 21:00).
2. "CC: Sesizarea PSRM, inadmisibilă". Curtea Constituţională a declarat inadmisibilă sesizarea deputaţilor socialişti, prin care au cerut declararea neconstituţionalităţii articolului din legea privind modificarea Codului Contravenţional cu privire la interzicerea simbolurilor ce promovează războiul, inclusiv panglica "Sfântului Gheorghe". Şi-a expus opinia şi deputatul BCS, Adrian Lebedinschi, care susţine că Curtea Constituţională a găsit o soluţie abstractă (Subiect difuzat, în reluare, şi în cadrul buletinului informativ de la ora 21:00).
Время новостей, ora 21:00
Serviciul media de televiziune "TV6" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 11 subiecte, dintre care 2 ştiri au reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse.
20.04.2022
Ora ştirilor, orele 07:00 şi 08:00, în reluare, buletinul informativ din 19.04 2022, ora 19:00.
Ora ştirilor, ora 17:00
Serviciul media de televiziune "TV6" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 6 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Hotelul Naţional, din nou, pictat". Legea care interzice folosirea simbolurilor de război, literele "Z" şi "V", dar şi panglica "Sfântului Gheorghe" a fost publicată în Monitorul Oficial. Legea poate fi aplicată şi în cazul vopsirii Hotelului Naţional în culorile negru şi orange, la o zi după promulgarea legii. Poliţia a deschis o anchetă pe acest caz, iar şefa Direcţiei comunicare a IGP a declarat că proprietarul nu a avut nicio obiecţie faţă de aplicarea combinaţiei de culori, astfel liniile au fost înlăturate de pe clădire (Subiect difuzat, în reluare, şi în cadrul buletinelor informative de la orele 19:00 şi 21:00).
Ora ştirilor, ora 19:00
Serviciul media de televiziune "TV6" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 12 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse.
Время новостей, ora 21:00
Serviciul media de televiziune "TV6" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 12 subiecte, dintre care o ştire reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse.
21.04.2022
Ora ştirilor, orele 07:00 şi 08:00, în reluare, buletinul informativ din 20.04 2022, ora 19:00.
Ora ştirilor, ora 17:00
Serviciul media de televiziune "TV6" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 5 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. "Ambasadorul Rusiei, convocat la MAEIE". Ambasadorul Federaţiei Ruse în Republica Moldova, Oleg Vazneţov, a fost convocat la MAEIE. Decizia a fost luată în urma declaraţiei Mariei Zaharova, purtătoare de cuvânt a diplomaţiei ruse, care, potrivit Ministerului de Externe, a avut un limbaj neconstructiv şi inacceptabil la adresa preşedintei Maia Sandu. Se întâmplă după ce şefa statului a promulgat legea care interzice pe teritoriul Republicii Moldova simbolurile de război "Z" şi "V", dar şi panglica "Sfântului Gheorghe". În subiect se menţionează că Ministerul de Externe a inserat în comunicatul oficial o bucată în limba rusă din discursul preşedintei Maiei Sandu, în care şefa statului spune că nimeni nu interzice nimănui să sărbătorească data de 9 mai şi din contra, suntem datori să ţinem minte victoria civilizaţiei asupra fascismului şi nazismului şi să cinstim eroii. Totodată, a fost prezentată reacţia senatorului rus Alexei Puşkov referitor la promulgarea legii respective, care susţine că Maia Sandu ar trebui să fie mai atentă când vorbeşte de Rusia şi simbolurile ei, mai ales într-o situaţie în care Chişinăul nu are cu ce plăti gazul rusesc. Cu comentarii la aceste declaraţii au venit deputatul PAS, Mihai Popşoi, purtătorul de cuvânt al Preşedinţiei, Sorina Ştefârţa, şi MAEIE (Subiect difuzat, în reluare, şi în cadrul buletinelor informative de la orele 19:00 şi 21:00).
Ora ştirilor, ora 19:00
Serviciul media de televiziune "TV6" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 11 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse.
Время новостей, ora 21:00
Serviciul media audiovizual de televiziune "TV6" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 10 subiecte, dintre care o ştire reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse.
VI. "RTR Moldova"
19.04.2022
Buletinele informative difuzate la orele 06:00, 06:20 şi 17:00 nu au conţinut subiecte relevante tematicii despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse contra statului suveran Ucraina.
Вести Moldova, ora 19:00
Serviciul media de televiziune "RTR Moldova" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 29 de subiecte, dintre care 2 ştiri au reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. Subiect despre promulgarea legii care interzice răspândirea simbolurilor utilizate în contextul unor acţiuni de agresiune militară, crime de război sau crime împotriva umanităţii. Din relatările prezentatoarei, persoanele care confecţionează, vând, răspândesc şi utilizează în public simbolurile "Z" şi "V", dar şi panglica "Sfântului Gheorghe", vor fi amendate. În subiect este inserat o parte din discursul preşedintei Maiei Sandu: "Locul acestor simboluri este alături de alte simboluri barbare ale distrugerii şi morţii – la coşul de gunoi al istoriei. Datorăm acest gest victimelor acestui război, tuturor celor care îndură ororile lui! Acei care folosesc simbolurile războiului pentru a picura ură în conştiinţele noastre şi pentru a semăna vrajbă şi divizare în societate vor plăti dur conform legii. Utilizarea acestora este un comportament criminal şi dezgustător. Politicienii care speculează cu simboluri pentru a diviza societatea vor fi penalizaţi. Oamenii publici trebuie să fie conştienţi de responsabilitatea care le revine pentru păstrarea păcii şi coeziunii în societate...". Totodată, reporterul menţionează că şefa statului a precizat că interzicerea panglicii "Sfântului Gheorghe" nu înseamnă şi interzicerea de a sărbători data de 9 mai. În continuare este inserat un alt citat de-al preşedintei Maiei Sandu: "Сила молдаван – в умении наших граждан сосуществовать мирно, всем вместе, в гармонии, – несмотря на то, что у нас разные политические симпатии, что мы говорим на разных языках, и что у нас разные корни. Молдове нужен мир. Народ Молдовы вместе с народом Украины. Войну необходимо остановить. Мир должен быть восстановлен".
2. Subiect realizat în baza reacţiilor Ambasadei Rusiei în Moldova referitor la promulgarea legii ce interzice răspândirea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse, în care se menţionează: "Раскручиваемый западным обществом феномен "культуры отмены", направленный в данном случае на отказ от сохранения и защиты памяти, обесценивание героизма наших предков, в числе которых доблестные представители народов бывшего Советского Союза, включая нынешнюю Республику Молдова, разрушает фундамент исторической правды и справедливости...Уважение и защита символов Великой Победы-знак благодарности всего цивилизованного общества отцам, дедам и прадедам, положившим свои жизни на благо защиты своего Отечества. Попытка сегодня создать новую придуманную реальность тех событий, основанную на идеологической атаке норм морали, лишает наши народы права на достоверную историческую память, затрудняет движение к миру и дружбе".
Referitor la subiectul abordat, reporterul a făcut o precizare, precum că împotriva adoptării legii de a interzice panglica "Sfântului Gheorghe" s-au pronunţat şi organizaţii guvernamentale: "Двухцветная лента для наших граждан, гвардейская лента-это символ Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, символ памяти о миллионах людей, погибших в борьбе против фашизма и нацизма", din declaraţiile compatrioţilor ruşi din Moldova. Poziţia şi-a expus şi deputatul PAS, Lilian Carp, care a vorbit despre necesitatea adoptării acestei legi, iar preşedintele Parlamentului, Igor Grosu, a specificat că aceste simboluri pot repeta evenimentele istorice ce au avut loc cu 77 de ani în urmă. La rândul lor, ex-deputatul Chiril Moţpan apreciază iniţiativa adoptării unei astfel de legi, deşi o consideră "provocatoare", iar politologul Ilian Caşu afirmă că legea respectivă aduce un câştig politic, atât pentru cei de la guvernare, cât şi pentru opoziţie. Totodată, reporterul susţine că BCS a anunţat că va contesta legea la Curtea Constituţională şi a chemat oamenii să iasă în data de 9 mai cu panglica "Sfântului Gheorghe": "Легче делить людей на "хороших" и "плохих", чем поднять зарплаты и снизить цены? Легче ввести цензуру, чем договориться о дешёвом газе, отремонтировать дороги и помочь аграриям?", citatul preşedintelui PSRM, Igor Dodon. La finalul reportajului s-a anunţat că în Găgăuzia a fost organizat un maraton pentru celebrarea Marelui Război pentru Patrie, la care unii din participanţi s-au arătat nemulţumiţi de interzicerea acestor simboluri şi susţin sărbătorirea zilei de 9 mai.
20.04.2022
Buletinele informative de la orele 06:00 şi 06:20 sunt difuzate, în reluare, din 19.04.2022, orele 17:00 şi 19:00.
Вести Moldova, ora 17:00
Serviciul media de televiziune "RTR Moldova" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 10 subiecte, dintre care o ştire a reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. Preşedinta Maia Sandu a promulgat legea care interzice în Republica Moldova folosirea simbolurilor care promovează agresiunea militară. Sunt inserate citate ale preşedintei, care susţine că modificarea legislaţiei naţionale nu atentează la memoria noastră istorică, oamenii vor putea în continuare să-i comemoreze pe eroii care au luptat în cel de-al Doilea Război Mondial, iar cei care vor folosi simbolurile războiului vor plăti conform legii.
"Вести Moldova", ora 19:00
Buletinul informativ difuzat la ora 19:00 nu a conţinut subiecte relevante tematicii despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse contra statului suveran Ucraina.
Новое утро, ora 07:00
Totodată, la data de 20 aprilie 2022, ora 07:00, serviciul media audiovizual de televiziune "RTR Moldova" a difuzat programul audiovizual matinal "Новое утро". În debutul programului, moderatorii îşi exprimă propriile opinii referitor la promulgarea legii ce interzice răspândirea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse, inducând în eroare opinia publică prin afirmaţiile: "В Молдове по прежнему не стихает резонанс относительно попыток властей запретить один из главных наших праздников, по крайней мере из моих праздников, так точно, – День Победы... Например, абсолютно плевать на эти запреты жителям и руководству Приднестровья. Глава Тираспольской администрации, Вадим Красносельским, заявил, что приднестровцы с гордостью наденут 9-го Мая георгиевские ленты и примут всех тех, кому на родной земле запретили дать дань памяти дедам победителям".
Prin expunerea acestor declaraţii, moderatorul Dmitrii Spivakov nu a asigurat informarea corectă a consumatorilor de servicii media, iar informaţia nu a fost prezentată cu bună-credinţă, fapt care poate fi confirmat prin declaraţiile preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu, în cadrul briefin-gului de presă organizat la 19 aprilie 2022: "Modificarea legislaţiei Republicii Moldova cu privire la unele semne şi litere care sunt folosite de armata rusă în războiul din Ucraina şi cu privire la interzicerea pe teritoriul ţării noastre a simbolicii acestui război nu atentează la memoria noastră istorică. Oamenii vor putea, în continuare, să-i comemoreze pe eroii care au luptat în cel de-al Doilea Război Mondial, în acea conflagraţie sângeroasă îndreptată împotriva umanităţii şi a bunei convieţuiri între popoare... Хочу особо подчеркнуть: никто и никому не запрещает праздновать девятое мая. Наоборот: мы обязаны помнить о победе цивилизации – над фашизмом и нацизмом. Мы обязаны чтить павших и хранить память о главной трагедии двадцатого века – о Второй мировой войне".1
Mai mult, moderatorii programului audiovizual au speculat asupra faptului că "По правде, спасибо, говорить о ней пока ещё можно...и даже на русском", ceea ce reprezintă o interpretare eronată, dat fiind faptul că legea promulgată interzice folosirea simbolurilor ce promovează agresiunea militară şi nu vizează anumite aspecte lingvistice, cum ar fi interzicerea limbii ruse pe teritoriul Republicii Moldova.
Prin urmare, sunt relevante prevederile art.13 alin.(1) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora: "În virtutea dreptului fundamental la informare, furnizorii de servicii media trebuie să respecte următoarele exigenţe: b) să informeze cu privire la un fapt sau un eveniment corect, iar informaţia să fie verificată şi prezentată în mod imparţial şi cu bună-credinţă".
De asemenea, este de menţionat că prin Decizia nr.89 din 23 martie 2022, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "RTR Moldova", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(1) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Cod.
Totodată, este de specificat că la 3 şi 5 mai 2022, Consiliul Audiovizualului a recepţionat sesizările Asociaţiilor Obşteşti "Centrul pentru Jurnalism Independent" şi "WatchDog.MD" prin care se invocă încălcări de la prevederile art.13 alin.(1) lit.a) şi b) din Codul serviciilor media audiovizuale atestate în cadrul aceluiaşi program audiovizual din 20 aprilie 2022 – "Новое утро", difuzat de serviciul media audiovizual de televiziune "RTR Moldova". Respectiv, petiţiile au fost conexate la procedura de monitorizare iniţiată din oficiu.
Prin scrisorile nr.10/2022 din 13.05.2022 şi nr.11/2022 din 16.05.2022, "TV-Comunicaţii Grup" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "După cum se poate observa, în cadrul tuturor buletinelor informative de ştiri difuzate în perioada 19-21 aprilie 2022, furnizorul de servicii media "TV-Comunicaţii Grup" SRL a prezentat ştirile despre interzicerea afişării simbolurilor legate de agresiunea militară a Federaţiei Ruse, în toate aspectele, cu diverse opinii, respectând astfel art.13 din Codul serviciilor media audiovizuale.
Postul TV "RTR Moldova" respectă interdicţiile stabilite de legislaţia Republicii Moldova şi nu provoacă conflicte în societate, prezentând ştiri doar din punct de vedere faptic.
Ce se referă la emisiunea, "Новое утро", difuzată pe 20.04.2022, ora 07:00, atragem atenţia Consiliului asupra faptului că nu este un program informativ sau analitic, ci unul de divertisment. Totodată, acest program nici nu este de producţie proprie, dar achiziţionat de la compania de producţie "TV-Content" SRL din an. 2013. Ţinând cont de situaţia creată, conducerea furnizorului de servicii media "TV-Comunicaţii Grup" SRL a avertizat "TV-Content" SRL şi prezentatorul emisiunii despre inadmisibilitatea conţinutului prezentat şi în eventualitatea unor astfel de situaţii în viitor, relaţiile contractuale vor fi încetate.
La rândul său, "TV-Content" SRL ne-a comunicat că prezentatorul nu a intenţionat sub nicio formă să furnizeze vreo informaţie falsă pentru a induce publicul în eroare, aşa cum susţin petiţionarii, iar în program nu se spunea că sărbătorirea zilei de 9 mai este interzisă în Republica Moldova. Interzicerea panglicii "Sfântului Gheorghe" este un fapt dureros pentru el şi, în această situaţie, factorul uman a jucat un rol important şi prezentatorul TV nu şi-a putut reţine emoţiile, dar a promis că acest lucru nu se va mai întâmpla pe viitor.
În ceea ce priveşte informaţiile despre declaraţiile lui Vadim Krasnoselsky, nu există nicio manipulare a opiniei publice, din motivul că declaraţia dlui Krasnoselsky a fost prezentată doar în scopul informativ şi, dimpotrivă, statutul Transnistriei nu a fost menţionat, pentru a nu provoca un conflict în societate.
Pentru a acoperi evenimentele din ţară şi din lume, "TV-Comunicaţii Grup" SRL produce buletine informative "Beсти Moldova", în care ştirile despre interzicerea afişării simbolurilor legate de agresiunea militară a Federaţiei Ruse s-au reflectat corect, sub toate aspectele, cu prezentarea a diverse opinii şi sub respectarea art.13 din Codul serviciilor media audiovizuale, fapt indicat şi în Raportul de monitorizare a CA.
Vă rugăm să luaţi în considerare toate cele de mai sus în cadrul examinării petiţiilor depuse de AO "Centrul pentru Jurnalism Independent" şi AO "WatchDog.MD".
21.04.2022
Buletinele informative de la orele 06:00 şi 06:20 sunt difuzate, în reluare, din 20.04.2022, orele 17:00 şi 19:00.
Вести Moldova, ora 17:00
Buletinul informativ difuzat la ora 17:00 nu a conţinut subiecte relevante tematicii despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse contra statului suveran Ucraina.
Вести Moldova, ora 19:00
Serviciul media de televiziune "RTR Moldova" a difuzat, în cadrul buletinului informativ, 19 subiecte, dintre care 2 ştiri au reflectat despre promulgarea legii ce interzice afişarea simbolurilor asociate agresiunii militare ruse:
1. Rezultatele unui sondaj de opinie, realizat de compania iData. Datele cercetării au arătat problemele cu care se confruntă populaţia. Astfel, directorul executiv al companiei iData, Mihai Bolgan, a specificat că 20,2% din respondenţi au menţionat problema creşterii preţurilor la produsele alimentare, serviciilor şi energiei, 18% – războiul dintre Rusia şi Ucraina, iar al treilea indiciu, care nu a existat până acum, este vorba despre interzicerea simbolurile ce promovează războiul. Sondajul a fost realizat în perioada 7-18 aprilie, la comanda organizaţiei guvernamentale Legal Business Monitor şi fundaţia de binefacere Caritas Moldova, la el au participat 1053 de persoane din 342 de localităţi. Marja de eroare fiind de 3%.
2. Declaraţiile Federaţiei Ruse referitor la adoptarea legii care interzice simbolurile asociate agresiunii militare ruse. Prezentatoarea: "Министерство иностранных дел России назвало недопустимыми и оскорбительными высказывания молдавского руководства о георгиевской ленточке. Позицию Москвы выразила официальный представитель МИДA России, Мария Захарова в ходе еженедельного брифинга". În acest context, s-a menţionat că ambasadorul Federaţiei Ruse în Republica Moldova, Oleg Vasneţov, a fost convocat de Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (MAEIE), în urma declaraţiei purtătoarea de cuvânt a diplomaţiei ruse, care a avut o retorică "neconstructivă şi inacceptabilă" la adresa preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu. Declaraţia Maiei Sandu: "Locul acestor simboluri este alături de alte simboluri barbare ale distrugerii şi morţii: la coşul de gunoi al istoriei. Acei care folosesc simbolurile războiului pentru a semăna vrajbă şi divizare în societate, vor plăti dur conform legii. Utilizarea acestora este un comportament criminal şi dezgustător". Urmează reacţia Mariei Zaharova referitoare la interzicerea simbolurilor distinctive ale războiului, exprimându-şi indignarea într-un enunţ interogativ, pronunţat din poziţie de superioritate: "Кто имеет право такое сказать? Кто дал право себе это сказать, я вас уверяю, сам отправиться на вот эту свалку истории рядом с варварскими символами. Это недопустимо, это оскорбление, простите меня, памяти героев. Эти люди защищали свои страны и народы других стран от фашизма и нацизма. Об этом говорилось в Решении Нюрнбергского трибунала. И не отдельно или коллективно политикам стран сегодняшних перечеркивать их подвиг и Решении Нюрнбергского трибунала. Никакого права у таких людей нет". La rândul său, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene a emis un comunicat de presă în care a anunţat că instituţia cunoaşte despre declaraţiile purtătoarei de cuvânt a Ministerului de Externe rus şi au menţionat că "în Republica Moldova au fost interzise simbolurile distinctive ale războiului, dar nu şi sărbătorirea zilei de 9 mai". În continuare, se afirmă că oficialul rus a cerut autorităţilor moldoveneşti să renunţe la această retorică, ce ar putea îngreuna relaţiile de cooperare dintre Federaţia Rusă şi Republica Moldova. Fragment din declaraţia Mariei Zaharova: "Я понимаю, что на Молдавию тоже давят, так как давят на всех, но есть вещи, которые нельзя предавать. Это ж предательство натуральное, настоящее. В очередной раз, мы призываем Кишинев отказаться от конфронтационной риторики, наносящей ущерб российско-молдавскому сотрудничеству или мы будем отвечать, эти ответы будут болезненными. Это не наш выбор, такая риторика нами не поддерживается, но и оставлять заявления, которые мы услышали в эти дни из Кишинева, без ответа мы не будем". Drept urmare se menţionează că vicepreşedintele Parlamentului, deputatul PAS, Mihai Popşoi, la un serviciu media audiovizual privat de televiziune a declarat că "nu este cazul să fie luate în calcul declaraţiile Mariei Zaharova, deoarece acum este importantă păstrarea stabilităţii Republicii Moldova". În finalul ştirii s-a specificat: "…În cadrul unui briefing de presă, reprezentanţii MAI au anunţat că amendarea pentru purtarea simbolurilor respective va fi conform legii. Totodată, deputaţii din opoziţie au promis că vor protesta prezenta lege la Curtea Constituţională şi că vor chema cetăţenii să poarte panglica "Sfântului Gheorghe" pe 9 mai".
Este de menţionat că urmare a monitorizării, în perioada de raport 19-21 aprilie 2022, în cadrul programelor audiovizuale difuzate în orele de maximă audienţă (06:00-09:00; 17:00-23:00), serviciile media audiovizuale de televiziune: "Moldova-1", "Prime", "Publika TV", "N4" şi "TV6", la prezentarea subiectelor privind interzicerea panglicii "Sfântului Gheorghe" şi a literelor "Z" şi "V", considerate semne distinctive ale agresiunii militare din Ucraina, promulgate prin lege de preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, nu au admis încălcări de la prevederile art.13 alin.(1) şi alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale.
Serviciul media de televiziune "RTR Moldova" a comis încălcări de la prevederile art.13 alin.(1) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, în cadrul programului audiovizual "Новое утро", difuzat la data de 20 aprilie 2022, ora 07:00.
În cadrul dezbaterilor publice, vicepreşedinta Consiliului Audiovizualului, Ana Gonţa, a declarat că art.13 din Codul serviciilor media audiovizuale în niciun caz nu se referă doar la programe informative şi analitice. Astfel, Ana Gonţa a menţionat că serviciul media audiovizual de televiziune "RTR Moldova" a indus în eroare publicul prin declaraţiile expuse de moderatorii emisiunii "Новое утро", dat fiind faptul că nici într-un discurs al oficialilor şi nici în actuala lege nu există cuvântul "a interzice" comemorarea victimelor celui de-al Doilea Război Mondial, fapt prin care furnizorul de servicii media a admis un caz de dezinformare cu vădite elemente de inducere în eroare a publicului.
Ana Gonţa a mai specificat că, chiar dacă în cadrul buletinelor informative serviciul media audiovizual de televiziune "RTR Moldova" a asigurat echilibrul şi a prezentat mai multe puncte de vedere ale oficialilor, a partidului de la guvernare şi a celor din opoziţie, oricum buna-credinţă a acestui furnizor nu a fost prezentată până la capăt, pentru că în niciuna din intervenţiile directe ale preşedintei Republicii Moldova din cadrul briefingului de presă, în care a anunţat despre promulgarea actualei legi, nu au lăsat-o să spună fraza esenţială că "comemorarea victimelor celui de-al Doilea Război Mondial nu este interzisă".
Totodată, vicepreşedinta Consiliului Audiovizualului a menţionat cu regret faptul că niciunul dintre furnizorii monitorizaţi, cu excepţia celui public – "Molodva-1", nu au încercat să explice pe îndelete ce reprezintă această panglică, de unde provine acest simbol şi care este legătura acesteia cu cel de-al Doilea Război Mondial.
Membra Consiliului Audiovizualului, Larisa Turea, a menţionat că serviciul media audiovizual de televiziune "RTR Moldova" a făcut uz de fals, fapt ce constată o încălcare flagrantă a art.13 din Codul serviciilor media audiovizuale, drept care a propus sancţionarea furnizorului cu amendă maximă. Propunerea nu a fost susţinută de membrii prezenţi la şedinţă.
La rândul său, membrul Consiliului Audiovizualului, Ruslan Mihalevschi, a precizat că totuşi, serviciul media audiovizual de televiziune "RTR Moldova" se contrazice în răspunsurile sale, astfel, în aceeaşi scrisoare prezentată Consiliului, a specificat iniţial că programul audiovizual "Новое утро" nu este unul informativ, ci matinal, iar ulterior susţine că "declaraţia dlui Krasnoseliski a fost prezentată doar în scop informativ", fapt prin care furnizorul recunoaşte că în cadrul programului dat există elemente de informare cu scop manipulativ.
În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului
DECIDE:
1. A lua act de rezultatele monitorizării serviciilor media audiovizuale de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Publika TV", "N4", "TV6" şi "RTR Moldova" (PRO (6) UNANIM –L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI şi L. TUREA).
2. A admite petiţia nr.51/CJI din 28 aprilie 2022 din partea Asociaţiei Obşteşti "Centrul pentru Jurnalism Independent" (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI şi L. TUREA).
3. A admite sesizarea Asociaţiei Obşteşti "WatchDog.MD" din 5 mai 2022 (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI şi L. TUREA).
4. A sancţiona cu amendă în mărime de 13 000 de lei "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "RTR Moldova", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(1) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Cod (PRO (4) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, O. DABIJA şi R. MIHALEVSCHI; CONTRA (2) – T. CRESTENCO şi L. TUREA).
5. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "TV-Comunicaţii Grup" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/ sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:
Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de13 000 de lei serviciul media audiovizual de televiziune "RTR Moldova", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(1) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, conform cărora: "În virtutea dreptului fundamental la informare, furnizorii de servicii media trebuie să respecte următoarele exigenţe: să informeze cu privire la un fapt sau un eveniment corect, iar informaţia să fie verificată şi prezentată în mod imparţial şi cu bună-credinţă".
6. "TV-Comunicaţii Grup" SRL va prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.
7. "TV-Comunicaţii Grup" SRL" va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.
Datele bancare pentru achitarea amenzii: Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).
8. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.
9. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul Economie, finanţe şi evidenţă contabilă.
10. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.
| PREŞEDINTĂ | Liliana VIŢU-EŞANU |
| Nr.160. Chişinău, 16 mai 2022. | |
______________________________________________
1 https://www.youtube.com/watch?v=u8A_Nzcfd5Q (00:23; 06:17)