Decizie nr.26-11/1-19/04-2018 din 13.12.2018

COMISIA INTERDEPARTAMENTALĂ
PENTRU MAŞINILE DE CASĂ ŞI CONTROL

D E C I Z I E

nr. 26-11/1-19/04-2018  din  13.12.2018

 (în vigoare 22.01.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 504-511 art. 1841 din 22.12.2018

* * *

Examinând chestiunile de pe ordinea de zi, Comisia

DECIDE:

1. Se aprobă modificările propuse la Normele metodologice privind efectuarea decontărilor băneşti în numerar din domeniul jocurilor de noroc cu utilizarea maşinilor de casă şi control, aprobate prin Decizia Comisiei interdepartamentale pentru maşinile de casă şi control nr.01-05/2008 din 24 ianuarie 2008, în redacţia Deciziei Comisiei nr.17-6/3-22/02-2008 din 29 mai 2008, conform anexei.

2. Serviciul Fiscal de Stat va asigura publicarea prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă

la Decizia CIMCC nr.26-11/1-19/04-2018

din 13 decembrie 2018

Modificările ce se operează la Normele metodologice

privind efectuarea decontărilor băneşti în numerar din domeniul

jocurilor de noroc cu utilizarea maşinilor de casă şi control

Normele metodologice privind efectuarea decontărilor băneşti în numerar din domeniul jocurilor de noroc cu utilizarea maşinilor de casă şi control, aprobate prin Decizia Comisiei interdepartamentale pentru maşinile de casă şi control nr.17-6/3-22/02-2008 din 29 mai 2008 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.112 – 114, art.338), se modifică după cum urmează:

1. În textul normelor cuvintele “Organul fiscal teritorial”, “organul fiscal” la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “subdiviziunea Serviciului Fiscal de Stat” la forma gramaticală corespunzătoare.

2. La Compartimentul I:

Alineatele de la trei până la treisprezece se expun în următoare redacţie:

“Prin joc de noroc, în sensul Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc, se înţelege activitate desfăşurată conform regulilor stabilite, bazată pe risc, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: permite a cîştiga bani, alte bunuri sau drepturi patrimoniale, ca urmare a oferirii publice de către organizator a unui potenţial cîştig şi a acceptării ofertei de către participant, cu perceperea taxei de participare directe (mizei de joc) sau indirecte, cîştigurile fiind atribuite prin selecţia aleatorie a rezultatelor evenimentelor care fac obiectul jocului (cu excepţia pariurilor pentru competiţiile/evenimentele sportive), indiferent de modul de producere a acestora.

Organizatorul jocurilor de noroc (numit în continuare – plătitor de câştiguri) este obligat să ţină zilnic evidenţa încasărilor realizate în urma desfăşurării activităţii în cazul fiecărui mijloc de joc, precum şi a câştigurilor acordate, în conformitate cu Legea contabilităţii nr.113/2007 (de la 1 ianuarie 2019 în conformitate cu Legea contabilităţii şi raportării financiare nr.287/2017) şi cu Codul fiscal nr.1163/1997.

În locul pentru desfăşurarea jocurilor de noroc (sala de joc, locuri pentru jocuri), special se amenajează un loc pentru casă (numit în continuare – ghişeu de plată sau ghişeu), în care se efectuează operaţii de schimb al banilor pe echivalentul lor, care se foloseşte pentru participarea la joc, şi schimbul echivalentului pe bani.

Operaţiunea economico-financiară efectuată de organizatorul jocurilor de noroc se consemnează în momentul efectuării ei într-un / printr-un document care poartă numele de document justificativ. Au calitatea de documente justificative bonurile de casă emise de MCC, documentele emise de Sistemul informatic central al organizatorului sau de automatele de joc, cartele de identificare pentru automate de joc, biletele de loterie (preţ fix, executat în mod tipografic sau preţ variabil, executat cu ajutorul tehnicii de calcul la momentul vânzării).

Participant la jocul de noroc (jucător) – persoană fizică care a încheiat un acord de participare la jocul de noroc cu organizatorul jocurilor de noroc sau cu alţi jucători prin achitarea taxei (mizei) pentru participarea la jocul de noroc. Participarea la joc presupune acceptarea necondiţionată a Regulamentului-tip privind organizarea şi desfăşurarea activităţii în domeniul jocurilor de noroc (în continuare – Regulament-tip) şi a regulilor respectivului joc de noroc.

Nu se permite participarea la jocurile de noroc:

a) persoanelor declarate incapabile, cu capacitate de exerciţiu limitată, şi persoanelor despre imposibilitatea participării cărora la jocurile de noroc au fost primite informaţii de la autoritatea competentă, de la alte autorităţi ale administraţiei publice;

b) persoanelor care nu au împlinit vârsta de 21 de ani – pentru jocurile de noroc cu risc social sporit şi persoanelor care nu au împlinit vârsta de 18 ani – pentru jocurile de noroc cu risc social scăzut.

Organizatorii jocurilor de noroc aplică măsuri de precauţie privind clienţii, în momentul colectării cîştigurilor, în momentul punerii unei mize ori în ambele cazuri atunci cînd efectuează tranzacţii în valoare de cel puţin 40000 de lei, indiferent dacă tranzacţia se efectuează printr-o singură operaţiune sau prin mai multe operaţiuni care par a avea o legătură între ele, conform cerinţelor stabilite la art.5 din Legea nr.308/2017 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului.

Jocurile de noroc, în funcţie de modul de accesare a jocului – modul de plată a mizelor, se clasifică în:

- jocuri de noroc accesate cu echivalente ale mijloacelor băneşti, purtătoare ale dreptului de a participa la jocul de noroc şi de a primi câştigul în cazul rezultatului favorabil al jocului (bilete, inclusiv de loterie, imprimări oficiale ale informaţiei pe hârtie sau electronice, cupoane, jetoane, impulsuri, blanchete, fise, cartele de identificare pentru automatele de joc etc.), care pot fi exprimate în formă materială sau electronică, costul cărora se achită în numerar în prealabil;

- jocuri de noroc accesate cu moneda naţională în formă de semne băneşti de hîrtie (bancnote), adică exploatarea automatelor de joc dotate cu acceptor/validator de bancnote, casetă pentru depozitarea bancnotelor şi care emit pe suport de hârtie chitanţe pentru jucători, iar pentru organizatorul jocurilor de noroc diferite rapoarte totalizatoare;

- jocuri de noroc accesate cu moneda naţională în formă de semne băneşti de metal (monede), adică exploatarea automatelor de joc dotate cu acceptor/validator de monede, contoare de evidenţă şi casetă pentru depozitarea şi eliberarea câştigurilor {în moneda de accesare}.

Fiecare plătitor de cîştiguri de la jocurile de noroc urmează să calculeze, să reţină şi să verse la buget un impozit din cîştigul impozabil în mărime de k % (notat p=k/100%), valoarea reală a căruia este stabilită în a rt.90¹ alin.(3³) din Codul fiscal nr.1163/1997.

Achitarea impozitelor reţinute la sursa de plată şi prezentarea către Serviciul Fiscal de Stat şi contribuabili a documentelor privind plăţile şi/sau impozitele, reţinute la sursa de plată se vor efectua în conformitate cu prevederile art.92 din Codul fiscal nr.1163/1997.”;

§1 se completează la sfârşit cu un nou alineat cu următorul conţinut:

“Se permite organizatorului jocurilor de noroc la eliberarea câştigului emiterea unui bon de casă cu reflectarea la nivelul A – sumei mizelor returnate, la nivelul D – sumei cîştigului spre plată şi la nivelul B – sumei impozitului reţinut.”.

§2 se expune în următoare redacţie:

“§2. Câştigurile de la loterii şi/sau pariuri sportive sunt veniturile brute obţinute de la jocurile de noroc, atât în formă monetară, cât şi nemonetară.

Câştigurile de la loterii şi/sau pariuri sportive sunt sursele de venit neimpozabile cu impozitul pe venit conform prevederilor art.20 lit.p¹) din Codul fiscal nr.1163/1997.”.

3. La Compartimentul II:

la pct.1 cuvintele “fise, blanchete, jetoane, cartele, impulsuri (puncte) la maşini electronice şi alte echivalente ale mijloacelor băneşti” se substituie cu cuvintele “ imprimări oficiale ale informaţiei pe hîrtie sau electronice, cupoane, jetoane, impulsuri, blanchete, fise, cartele de identificare pentru automate de joc etc., care pot fi exprimate în formă materială sau electronică”;

la pct.1.1 după cuvintele “înregistrarea manuală,” se completează cu cuvintele “sau electronică, cu excepţia loteriilor,”;

la pct.2:

textul “posesor al licenţei pentru activitate în domeniul jocurilor de noroc (pentru activitatea cazinoului, pentru exploatarea automatelor de joc cu cîştiguri în bani etc.)” se substituie cu textul “organizator al jocurilor de noroc”;

textul “Autorizaţia de amplasare eliberată de autoritatea administraţiei publice locale pe al cărei teritoriu se va desfăşura genul de activitate respectiv (se va înapoia) şi copia de pe autorizaţie, legalizată cu semnătura conducătorului şi contabilului-şef al contribuabilului şi amprenta ştampilei (rămîne la organul fiscal);” se substituie cu textul “Copiile Notificării privind iniţierea activităţii de comerţ şi înştiinţării de recepţionare a Notificării, eliberată de autoritatea administraţiei publice locale, legalizate cu semnătura conducătorului;”;

textul “- Certificatul de conformitate pentru tipul respectiv de automat de joc care este amplasat la locul destinat pentru utilizare (se va înapoia) şi copia de pe Certificatul de conformitate, legalizată cu semnătura conducătorului şi contabilului-şef al contribuabilului şi amprenta ştampilei (rămîne la organul fiscal).

Notă:

La schimbarea locului de amplasare a automatului de joc este obligatoriu ca automatul de joc să fie supus re-certificării dat fiind faptul că certificatul de conformitate emis anterior îşi pierde acţiunea;

- Două exemplare a listei utilajului de joc (cu indicarea denumirii, categoriei şi tipului, fişei cu număr, numărului de fabricaţie, ţării producătoare, anului fabricării) care va fi instalat în cazinou (sala de joc) sau în locul pentru jocuri, legalizată cu semnătura conducătorului şi contabilului-şef al contribuabilului şi amprenta ştampilei.” se exclude;

la pct.2.1:

textul “- legalizează lista utilajului de joc cu semnătura funcţionarului fiscal (nume, prenume, funcţia şi nr.legitimaţiei), data, amprenta ştampilei personale numerotate a funcţionarului fiscal sau ştampila pentru corespondenţa de intrare şi ieşire a organului fiscal şi un exemplar al listei îl va restitui contribuabilului, care va păstra această listă într-un loc determinat (în încăperea ghişeului de la locul de desfăşurare a activităţii) şi accesibil verificării de către organele de control, iar altul se va păstra la organul fiscal;” se exclude;

textul “(10%)” se substituie cu textul “(k%)”;

la pct.4 textul “impozit 10% sau impozit 10 proc.” se substituie cu textul “impozit k% sau impozit k proc.”;

la pct.4.4:

textul “10.00%-” se substituie cu textul “k.00%-”;

textul ”/10” se substituie cu textul “* k/100%”;

textul ”10%” se substituie cu textul “k%”;

la pct.4.5 textul “IMPOZIT 10%” se substituie cu textul “IMPOZIT k%”;

după pct.4.6 se completează cu un punct nou, cu următorul conţinut:

“4.6¹. Se permite organizatorului jocurilor de noroc la eliberarea cîştigului emiterea unui bon de casă cu reflectarea la nivelul A – sumei mizelor returnate, la nivelul D – sumei cîştigului spre plată şi la nivelul B – sumei impozitului reţinut şi unui bon de serviciu (de ieşire) de suma returnată şi cîştigului plătit.”.

la pct.5:

după cuvîntul “programată” se completează cu textul “şi prin Sistemul informatic central al organizatorului jocurilor de noroc”, textul “impozitul 10%” se substituie cu textul “impozitul k%”;

la pct.5.1:

textul “10%” se substituie cu textul “k%”;

după cuvintele “înregistrarea manuală” se completează cu cuvintele “sau electronică, cu excepţia loteriilor,”, iar după cuvîntul “incognito,” se completează cu textul “în cazul permis de legislaţie,” şi după cuvintele “semnătura persoanei gestionare” se completează cu cuvintele “ , după caz”;

textul “În cazul cîştigului (suma cîştigului spre plată plus suma impozitului reţinut) în valoare de cel puţin 3000 de lei se va înregistra numele, prenumele jucătorului şi se va confirma prin semnătura acestuia.” se exclude.

4. La Compartimentul III:

La pct.6.1 după cuvintele “înregistrarea manuală” se completează cu cuvintele “sau electronică, cu excepţia loteriilor,”;

5. La Compartimentul IV:

la pct.8.1.1:

după cuvintele “înregistrarea manuală” se completează cu cuvintele “sau electronică, cu excepţia loteriilor,”, iar după cuvîntul “incognito,” se completează cu textul “în cazul permis de legislaţie,” şi după cuvintele “semnătura persoanei gestionare” se completează cu cuvintele “ , după caz”;

textul “În cazul cîştigului (suma cîştigului spre plată plus suma impozitului reţinut) în valoare de cel puţin 3000 de lei se va înregistra numele, prenumele jucătorului şi se va confirma prin semnătura acestuia.” se exclude;

la pct.9.1 lit.b) textul “(stipulată în art.16 alin.(4) al Legii nr.285-XIV din 18 februarie 1999)” se exclude, iar textul “Camera de Licenţiere” se substituie cu textul “Agenţia Servicii Publice”;

pct. 10 se expune în următoare redacţie:

“10. Contribuabilul înregistrează MCC la Serviciul Fiscal de Stat conform cu pct.2 – 2.1.1.”:

pct. 10.1 şi 10.1.1 se exclud;

la pct.12 textul “impozit 10% sau impozit 10 proc.” se substituie cu textul “impozit k% sau impozit k proc.”;

la pct.12.1 textul ”/10” se substituie cu textul “* k/100%”;

la pct.12.1.2:

textul “10.00%-” se substituie cu textul “k.00%-”;

textul “10%” se substituie cu textul “k%”;

la pct.12.1.3 “IMPOZIT 10%” se substituie cu textul “IMPOZIT k%”.

6. După compartimentul IV se completează cu Compartimentul IV¹ cu următorul cuprins:

“IV¹. Loteria

12¹. Conform prevederilor 4 din Lista genurilor de activitate al căror specific permite efectuarea încasărilor băneşti în numerar fără aplicarea maşinilor de casă şi control Anexa la Regulamentul cu privire la aplicarea maşinilor de casă şi control pentru efectuarea decontărilor în numerar (Anexa nr.5 la Hotărârea Guvernului nr.474/1998) comercializarea biletelor de loterie este permisă fără aplicarea MCC.

12². Realizarea biletelor de loterie momentană, cât şi plata cîştigurilor, de către organizatorul jocurilor de noroc şi de către alţi agenţi economici (distribuitori/subdistribuitori) în baza contractului de distribuire/colaborare poate fi efectuată de către acestea cu utilizarea MCC.

12³. Operaţiunile efectuate cu utilizarea MCC la vânzarea biletului de loterie.

Vânzarea biletelor de loterie momentane cu achitarea în numerar se înregistrează MCC ca vânzare a produsului denumit “BILET DE LOTERIE”, ataşat la nivelul T.V.A. conform art.103 al Codului fiscal nr.1163/1997. La primirea numerarului se emite şi se înmînează jucătorului bonul de casă de regulă de tip C sau de alt tip ataşat la nivelul TVA liber. Bonul de casă are în conţinut ca elemente obligatorii: – denumirea “BILET DE LOTERIE”, valoarea totală a echivalentului, simbolul de nivel respectiv {rîndul marcat cu semnul “=” indică suma totală a biletelor de loterie, iar rîndul “NUMERAR” – suma numerarului înmînat de jucător casierului}.

12⁴. Operaţiunile efectuate cu utilizarea MCC la eliberarea cîştigului în numerar.

La efectuarea operaţiunii de plată a cîştigului în numerar, suma spre plată se înregistrează în MCC prin operaţiunea nefiscală de eliberare (extragere) de serviciu a numerarului din sertarul pentru bani al MCC, care de asemenea poate fi efectuată ori de cîte ori este necesar, se va emite la MCC pe suport de hîrtie bonul de serviciu respectiv (suma eliberată se imprimă cu semnul minus ce semnifică eliberare, extragere).

Pe bonul de serviciu se va face înscrisul ce concretizează operaţiunea efectuată (conţinutul operaţiunii), semnătura persoanei gestionare {De exemplu: Cîştig, semnătura persoanei gestionare}.

La sfârşitul perioadei de gestiune (zi de lucru, schimb) documentele justificative prezentate (biletele de loterie cîştigătoare) se vor transmit în contabilitatea respectivă.”.

7. La pct.15:

la lit.a) textul “10%” se substituie cu textul “k%”;

la lit.b) textul “10% (50 lei) şi achită jucătorului 1450 lei, emiţînd la MCC pentru jucător bonurile de casă respective (450 lei, 50 lei, 1000 lei – bon de casă nr.0109 (1969), 0110 (1971), 0111 (1973)) şi bonurile nefiscale respective pe care le păstrează (bon de serviciu nr.1972, 1974);” se substituie cu textul “12% (60 lei) şi achită jucătorului 1440 lei, emiţînd la MCC pentru jucător bonurile de casă respective (440 lei, 60 lei, 1000 lei – bon de casă nr.0109 (1972), 0110 (1973), 0111 (1975)) şi bonurile nefiscale respective pe care le păstrează (bon de serviciu nr.1974, 1976);”;

la lit.c) cifra “1976” se substituie cu cifra “1978”, şi cifra “1977” se substituie cu cifra “1979”.

8. Anexa A şi Exemple de completare a RMCC (3-I-H) din Anexa B se expun în următoare redacţie:

Anexa A

la Normele metodologice privind efectuarea decontărilor

băneşti în numerar din domeniul jocurilor de noroc

cu utilizarea maşinilor de casă şi control

Anexa B