Decizie nr.27/155 din 17.10.2016 cu privire la examinarea Raportului de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pentru perioada 30 septembrie - 9 octombrie 2016
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea Raportului de monitorizare a principalelor
buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova - 1",
"Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV",
"Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren
Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul
respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381
din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din
27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei
electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016
în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova),
pentru perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2016
nr. 27/155 din 17.10.2016
(în vigoare 28.10.2016)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 369-378 art. 1814 din 28.10.2016
* * *
În cadrul şedinţei publice din 26 septembrie curent, prin Decizia nr.25/145 (pct. 1), Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pe perioada campaniei electorale.
În temeiul prevederilor art.37 alin.(1) şi (3) lit.a), art.40 alin.(1) lit.a), b), d), art.41 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului, ale Deciziei CCA nr.25/145 din 26.09.2016, reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către radiodifuzori, în perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2016 a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune: "Moldova-1" ("Mesager" – ora de difuzare 19:00); "Prime" ("Primele ştiri" – ora de difuzare 21:00); "Canal 3" ("Ştirile Canal 3" – ora de difuzare 20:00); "Canal 2" ("Reporter" – ora de difuzare 19:00); "Publika TV" ("NEWS Room" – ora de difuzare 19:00); "TV 7" ("Ştiri" – ora de difuzare 17:30); "Accent TV" ("Accent info" – ora de difuzare 20:00); "PRO TV CHIŞINĂU" ("Ştirile Pro TV" – ora de difuzare 20:00); "Jurnal TV" ("Jurnalul orei 19:00" – ora de difuzare 19:00); "N 4" ("Obiectiv" – ora de difuzare 19:00); "Realitatea TV" ("Ştirile Realitatea" – ora de difuzare 20:00); "Ren Moldova" ("Новости 24 Молдова" – ora de difuzare 20:00), "NTV Moldova" ("Ştirile NTV Moldova" – ora de difuzare 20:00) şi "RTR Moldova" ("ВЕСТИ MOLDOVA" – ora de difuzare 19:45).
În perioada de raport 30 septembrie – 9 octombrie 2016, posturile de televiziune supuse monitorizării au difuzat în total 478 de subiecte, în cadrul cărora au fost reflectaţi candidaţii electorali. Cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul de televiziune "Accent TV" (83 de subiecte), "Jurnal TV" (63 de subiecte), "NTV Moldova" (41 de subiecte), "RTR Moldova" (39 de subiecte), "Canal 2" (38 de subiecte), "Publika" (36 de subiecte), "Prime" (35 de subiecte), "Canal 3" (32 de subiecte), PRO TV CHIŞINĂU" (30 de subiecte), "Moldova-1" (23 de subiecte), "TV 7" (18 subiecte), "Ren Moldova" (9 subiecte) şi "N 4" (3 subiecte).
În perioada de referinţă, rezultatele monitorizării au atestat că cel mai mediatizat candidat electoral la alegerile prezidenţiale a fost I. Dodon – cu 24%, urmat de M. Lupu şi A. Năstase, cu 19,7% şi, respectiv, 15,4%. Candidatul PAS, M. Sandu, a fost reflectată în volum de 11,5%, M. Ghimpu – 7,2%, I. Leancă – 6,9%. Cu 5,5% a fost prezentat candidatul PN, D. Ciubaşenco, fiind urmat de V. Ghileţchi, cu 2,5%. A. Guţu a obţinut 2,4%, M. Laguta – 2,1%, iar I. Popenco a acumulat 1,9%.
Este de menţionat că în perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2016 au fost mediatizate doar partidele politice ai căror candidaţi electorali participă la cursa prezidenţială. Astfel, cel mai mediatizat partid politic a fost PDM – 24%, urmat de PSRM – 22,1%. PPDA a fost reflectat în volum de 14,8%, PAS – 9,1%, iar Candidaţii Independenţi – cu 6,8%. PL a avut o prezenţă de 6,1%, PN – 5,7%, PPEM – 5,5%, MR – 3,9%, iar PPD – 2%.
În perioada de referinţă, partea dominantă a reflectării la categoria gender a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 82,8%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 17,2%.
I. Moldova-1
În cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", cel mai mediatizat candidat la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova a fost I. Dodon – 19,4%, urmat de M. Sandu, cu 16,2%. Candidatul PL, M. Ghimpu, a fost reflectat în volum de 13,6%, I. Leancă – 8,4%, M. Lupu – 8,2%, iar A. Năstase a fost mediatizat în volum de 8,1%. Cu acelaşi volum procentual de 6,3 la sută s-au evidenţiat A. Guţu şi V. Ghileţchi. Aproximativ acelaşi volum procentual a obţinut D. Ciubaşenco – 4,9 la sută şi I. Popenco – 4,8 la sută. M. Laguta a fost mediatizată în volum de 2%, iar S. Radu, în volum de 1,8%.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de către postul public de televiziune "Moldova-1" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", PSRM a avut cea mai mare pondere de reflectare – de 18,1%, urmat de Candidaţii Independenţi şi PAS, cu 14,6% şi, respectiv, 13,5%. PL a fost mediatizat în volum de 11,3%, PPDA – 10,9%, iar PDM – 7,8%. Aproximativ cu acelaşi volum procentual au fost reflectate MR – 7,1 la sută şi PPEM – 7,0 la sută. PPD a obţinut 5,2%, iar PN a acumulat 4,6%.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Moldova-1" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 70,7%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 29,3%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale.
II. Prime
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Prime", M. Lupu a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 39,6%, fiind urmat de A. Năstase, cu 20,9%. D. Ciubaşenco a fost mediatizat în volum de 7,2%, iar M. Sandu – cu 6%. M. Ghimpu a fost prezentat în volum de 5,3%, I. Dodon – de 5,2%, I. Leancă – de 4,5%, M. Laguta – de 3,5%, V. Ghileţchi – de 3,1%. I. Popenco a obţinut 2,3%, S. Radu – 1,6%, iar A. Guţu a acumulat 0,9%.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Prime" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi pozitiv, iar alţii doar negativ, excepţie făcînd candidatul PDM la funcţia de preşedinte, M. Lupu, care s-a evidenţiat printr-o conotaţie accentuat pozitivă, iar candidatul din partea PPDA, A. Năstase, a fost mediatizat într-o conotaţie accentuat negativă.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Prime", partea dominantă a reflectării, de 44,8%, a acumulat partidul PDM, fiind urmat de PPDA, cu 18,3%. Candidaţii Independenţi au fost mediatizaţi în volum de 8,3%, iar PN a fost reflectat în volum de 5,6%. PL a obţinut o cotă de 5,3%, MR – 4,9%, iar PAS şi PSRM au acumulat aproximativ acelaşi volum procentual de 4,7 la sută şi, respectiv, 4,0 la sută. PPEM au avut o prezenţă de 3,5%, iar PPD – 0,7%.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Prime" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi pozitiv, iar alţii doar negativ, cu excepţia PDM, care a obţinut o conotaţie accentuat pozitivă, iar PPDA a fost reflectat accentuat negativ.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 84,6%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 15,4%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2) şi alin.(3) Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia – M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PDM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.
• Art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, în cadrul subiectului din 30.09.2016 cu privire la 12 primari şi consilieri din or. Hînceşti care au părăsit PLDM nu a fost prezentată poziţia reprezentanţilor PLDM la acuzaţiile aduse către aceştia; În subiectul din 03.10.2016 – despre averea lui A. Năstase, nu a fost prezentată opinia acestuia cu privire la învinuirile aduse despre ascunderea veniturilor sale şi alte scheme frauduloase; Subiectul din 04.10.2016 – despre plîngerea depusă la CEC împotriva lui A. Năstase de către PDM, nu a fost prezentată poziţia lui A. Năstase referitor la acuzaţiile că ar fi încălcat legislaţia electorală, apărînd pe pliante publicitare electorale fără indicarea datei tipăririi acestora; Subiectul despre întîlnirea lui M. Lupu cu locuitorii or. Bălţi – nu a fost prezentată poziţia reprezentanţilor PN şi a candidatului acestuia, D. Ciubaşenco, cu privire la actele de huliganism ale susţinătorilor săi împotriva lui M. Lupu la Bălţi (ora de difuzare: 04.10.2016); Subiectul despre rezultatele unei investigaţii cu privire la activitatea politică a lui D. Ciubaşenco – lipseşte poziţia acestuia referitor la învinuirile aduse (05.10.2016).
III. Canal 3
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 3", de cea mi mare pondere de reflectare a beneficiat candidatul PDM, M. Lupu – 38,9%, fiind urmat de A. Năstase, cu 21,2%. M. Sandu a fost mediatizat în volum de 12,4%, I. Leancă – 10,2%, iar I. Dodon – 6,3%. Candidatul PN la funcţia de preşedinte al ţării, D. Ciubaşenco, a fost reflectat în volum de 4,7%, V. Ghileţchi – de 3,2%, M. Laguta – de 1,9%, iar S. Radu – de 1%. Aproximativ cu acelaşi volum procentual de 0,3 la sută şi 0,2 la sută au fost mediatizaţi M. Ghimpu şi, respectiv, A Guţu.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Canal 3" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, excepţie făcînd candidatul PDM la funcţia de preşedinte, M. Lupu, care s-a evidenţiat printr-o conotaţie accentuat pozitivă, iar candidatul din partea PPDA, A. Năstase, a fost mediatizat într-o conotaţie accentuat negativă.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 3", partea dominantă a reflectării, de 42,3%, a fost dedicată PDM, fiind urmat de PPDA, cu 20,9%. PAS a fost mediatizat în volum de 10,4%, PPEM – 8,2%, iar CI – 6,4%. PSRM a fost reflectat în volum de 5,9%, PN – 4,5%, iar PPD – 1,1%. PL şi MR au obţinut aproximativ acelaşi volum procentual de 0,2 la sută şi, respectiv, 0,1 la sută.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Canal 3" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, cu excepţia PDM, care a obţinut o conotaţie accentuat pozitivă, iar PPDA a fost reflectat accentuat negativ.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 89,7%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 10,3%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2) şi alin.(3) Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atesta un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia, M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PDM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.
• Art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, în cadrul subiectului din 30.09.2016 cu privire la 12 primari şi consilieri din or. Hînceşti care au părăsit PLDM nu a fost prezentată poziţia reprezentanţilor PLDM la acuzaţiile aduse către aceştia; Subiectul din 03.10.2016 – despre averea lui A. Năstase, nu a fost prezentată opinia acestuia cu privire la acuzaţiile aduse despre ascunderea veniturilor sale şi alte scheme frauduloase; Subiect din 05.10.2016 – despre plîngerea depusă la CEC împotriva A. Năstase de către PDM, nu a fost prezentată poziţia lui A. Năstase referitor la acuzaţiile că ar fi încălcat legislaţia electorală, apărînd pe pliante publicitare electorale fără indicarea datei tipăririi acestora; Subiect din 04.10.2016 – despre reacţia PDM la solicitarea M. Sandu de a fi instalate camere de luat vederi în toate centrele de votare. În cadrul subiectului nu a fost prezentată poziţia PLDM la acuzaţiile lui S. Sîrbu că reprezentanţii PLDM figurează în dosare penale legate de corupţie şi delapidări de bani; Subiect despre întîlnirea lui M. Lupu cu locuitorii or. Bălţi – nu a fost prezentată poziţia reprezentanţilor PN şi a candidatului acestuia, D. Ciubaşenco, cu privire la actele de huliganism ale susţinătorilor săi împotriva lui M. Lupu la Bălţi (ora de difuzare: 04.10.2016); Subiect despre rezultatele unei investigaţii cu privire la activitatea politică a lui D. Ciubaşenco – lipseşte poziţia acestuia referitor la învinuirile aduse (05.10.2016).
IV. Canal 2
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 2", partea dominantă a reflectării, de 44,7%, a fost dedicată lui M. Lupu, fiind urmat de A. Năstase şi I. Leancă cu 13,4% şi, respectiv, 10,6%. Candidatul PSRM, I. Dodon, a fost mediatizat în volum de 9,5%, M. Sandu – 7,5%, D. Ciubaşenco – 6,4%. Cu 2,8% şi 2,5% s-au evidenţiat V. Ghileţchi şi M. Laguta. Mai puţin de 1% au acumulat I. Popenco, M. Ghimpu, A. Guţu şi S. Radu.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Canal 2" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, excepţie făcînd candidatul PDM la funcţia de preşedinte, M. Lupu, care s-a evidenţiat printr-o conotaţie accentuat pozitivă, iar candidatul din partea PPDA, A. Năstase, a fost mediatizat într-o conotaţie accentuat negativă.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 2", PDM a avut cea mai mare pondere – 48,3%, urmat de PPDA, cu 11,2%. PN a avut o prezenţă de 9,3%, PSRM – de 8,2%, PPEM – de 7,4%, iar CI – de 5,9%. PAS a obţinut 5,5%, iar MR a acumulat 3,1 la sută. Mai puţin de 1% au obţinut PL şi PPD.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Canal 2" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, cu excepţia PDM, care a obţinut o conotaţie accentuat pozitivă, iar PPDA a fost reflectat accentuat negativ.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 87,8%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 12,2%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2) şi alin.(3) Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atesta un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia, M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PDM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.
• Art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, în cadrul subiectului din 30.09.2016 cu privire la 12 primari şi consilieri din or. Hînceşti care au părăsit PLDM nu a fost prezentată poziţia reprezentanţilor PLDM la acuzaţiile aduse către aceştia; Subiect din 04.10.2016 – despre plîngerea depusă la CEC împotriva lui A. Năstase de către PDM, nu a fost prezentată poziţia lui A. Năstase referitor la acuzaţiile că ar fi încălcat legislaţia electorală, apărînd pe pliante publicitare electorale fără indicarea datei tipăririi acestora; Subiect despre întîlnirea lui M. Lupu cu locuitorii or. Bălţi – nu a fost prezentată poziţia reprezentanţilor PN şi a candidatului acestuia, D. Ciubaşenco, cu privire la actele de huliganism ale susţinătorilor săi împotriva lui M. Lupu la Bălţi (ora de difuzare: 04.10.2016); Subiect despre rezultatele unei investigaţii cu privire la activitatea politică a lui D. Ciubaşenco – lipseşte poziţia acestuia referitor la învinuirile aduse (ora de difuzare: 05.10.2016).
V. Publika TV
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Publika TV", partea dominantă a reflectării, de 35,9%, a obţinut-o M. Lupu, fiind urmat de candidatul PPDA, A. Năstase, cu 20,9%. I. Dodon a fost mediatizat în volum de 9,4%, M. Sandu – de 9%, iar I. Leancă – de 8,4%. Candidatul PN, D. Ciubaşenco, a obţinut o pondere de reflectare de 4,9%, V. Ghileţchi – de 3,6%, M. Laguta – de 3,3%, iar I. Popenco – de 1,6%. M. Ghimpu şi S. Radu au obţinut acelaşi procent de reflectare – de 1,1% şi, respectiv, 1%, fiind urmaţi de A. Guţu – cu 0,8%.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Publika TV" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, excepţie făcînd candidatul PDM la funcţia de preşedinte, M. Lupu, care s-a evidenţiat printr-o conotaţie accentuat pozitivă, iar candidatul din partea PPDA, A. Năstase, a fost mediatizat într-o conotaţie accentuat negativă.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Publika TV", PDM a obţinut cea mai mare pondere de reflectare, de 38,1%, urmat de PPDA, cu 20,5%. Candidaţii Independenţi au fost mediatizaţi în volum de 10,6%, iar PSRM – cu 9,1%. PAS a obţinut 7,6%, iar PPEM a acumulat 6,8%. Cu 4,9% a fost reflectat PN, urmat de PL, MR şi PPD, care au fost mediatizaţi sub 1%.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Publika TV" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, cu excepţia PDM, care a obţinut o conotaţie accentuat pozitivă, iar PPDA a fost reflectat accentuat negativ.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 84,7%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 15,3%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2) şi alin.(3) Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atesta un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia, M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PDM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.
• Art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, în cadrul subiectului din 30.09.2016 cu privire la 12 primari şi consilieri din or. Hînceşti care au părăsit PLDM nu a fost prezentată poziţia reprezentanţilor PLDM la acuzaţiile aduse către aceştia; Subiect din 03.10.2016 – despre averea lui A. Năstase, nu a fost prezentată opinia acestuia cu privire la acuzaţiile aduse despre ascunderea veniturilor sale şi alte scheme frauduloase; Subiect din 04.10.2016 – despre plîngerea depusă la CEC împotriva lui A. Năstase de către PDM, nu a fost prezentată poziţia lui A. Năstase referitor la acuzaţiile că ar fi încălcat legislaţia electorală, apărînd pe pliante publicitare electorale fără indicarea datei tipăririi acestora; Subiect din 04.10.2016 – despre reacţia PDM la solicitarea M. Sandu de a fi instalate camere de luat vederi în toate centrele de votare. În cadrul subiectului nu a fost prezentată poziţia PLDM la acuzaţiile lui S. Sîrbu că reprezentanţii PLDM figurează în dosare penale legate de corupţie şi delapidări de bani; Subiect despre întîlnirea lui M. Lupu cu locuitorii or. Bălţi – nu a fost prezentată poziţia reprezentanţilor PN şi a candidatului acestuia, D. Ciubaşenco, cu privire la actele de huliganism ale susţinătorilor săi împotriva lui M. Lupu la Bălţi (ora de difuzare: 04.10.2016); Subiect despre rezultatele unei investigaţii cu privire la activitatea politică a lui D. Ciubaşenco – lipseşte poziţia acestuia referitor la învinuirile aduse (05.10.2016).
VI. TV 7
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV 7", A. Năstase a fost reflectat în volum de 17,1%, fiind urmat de M. Ghimpu şi M. Sandu, cu 16,5% şi, respectiv, 15,4%. Candidatul PSRM la funcţia de preşedinte al ţării a fost mediatizat în volum de 14,1%, M. Lupu – 10,2%, I. Leancă – 8,4%, iar D. Ciubaşenco – cu 8,2%. A. Guţu a avut o prezenţă de 7,3%, iar M. Laguta – de 1,6%. Mai puţin de 1% au acumulat S. Radu, V. Ghileţchi şi I. Popenco.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "TV 7" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV 7", PDM a avut cea mai mare pondere de reflectare – 23,7%, fiind urmat de PN, cu 14,3%. PPDA a obţinut 12,6%, iar PL şi PSRM au acumulat aproximativ acelaşi volum de reflectare – de 11,9% şi, respectiv, de 11,7%. PAS a fost mediatizat în volum de 11%, PPD – 6,6%, PPEM – 6,0%, CI – 2,1%, iar MR – 0,2%.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "TV 7" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, în special datorită subiectelor despre candidatul înaintat de către aceştia la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 80,7%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 19,3%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, în cadrul subiectului din 30.09.2016, despre lansarea lui D. Ciubaşenco în campania prezidenţială, a lipsit poziţia lui V. Plahotniuc referitor la acuzaţiile "că minoritatea criminală a lui Plahotniuc a capturat şi omoară Moldova" etc. Subiect din 05.10.2016 – despre protestul în faţa Preşedinţiei referitor la promulgarea pachetului celor 7 legi de către Preşedintele ţării N. Timofti, sînt aduse acuzaţii în adresa Preşedintelui precum că este preşedinte al găştii criminale: "Trebuia să se consulte cu unii şi cu alţii, dar nu să-i vină Plahotniuc, să-i pună piciorul în uşă, şi să îi spună –fă aşa!". Lipseşte poziţia lui N. Timofti.
VII. Accent TV
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", I. Dodon a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 51,5%, fiind urmat de M. Sandu, cu 14,1%. M. Ghimpu a fost mediatizat în volum de 10,0%, iar M. Lupu – cu 8,5%. D. Ciubaşenco a fost prezentat în volum de 6,2%, I. Leancă – de 5,7%, iar A. Năstase – de 3,1%. Acelaşi volum procentual de 0,2 la sută au acumulat I. Popenco, A. Guţu, V. Ghileţchi, M. Laguta şi S. Radu.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Accent TV" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, excepţie făcînd candidatul PSRM la funcţia de preşedinte, I. Dodon, care s-a evidenţiat printr-o conotaţie accentuat pozitivă.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", partea dominantă a reflectării, de 53,8%, a acumulat partidul PSRM, fiind urmat de PAS – cu 11,5%, PDM – cu 9,9% şi PL – cu 9,0%. PPEM au avut o prezenţă de 5,6%, iar PPDA – 3,8%, urmat de CI – cu 0,5% şi MR – cu 0,2%.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Accent TV" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, datorită subiectelor despre candidaţii înaintaţi la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova. Este de menţionat că PSRM a beneficiat, în cadrul subiectelor, de o conotaţie accentuat pozitivă.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 87,2%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 12,8%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2) şi alin.(3) Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atesta un dezechilibru între PSRM şi candidatul acestuia, I. Dodon, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PSRM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.
• Art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, în subiectul din 04.10.2016 – despre acuzaţiile aduse de candidatul PN, D. Ciubaşenco, la adresa lui V. Plahotniuc, precum că "pierderea din mîna puterii îl va duce spre închisoare, din acest motiv Plahotniuc va face tot posibilul să falsifice alegerile", lipseşte poziţia lui V. Plahotniuc; Subiect din 04.10.2015 – despre activitatea anterioară a M. Sandu, precum că, fiind economistă de profesie, aceasta nu putea să nu observe intenţiile ilegale ale Guvernului referitor la miliardul furat, lipseşte poziţia M. Sandu.
VIII. PRO TV CHIŞINĂU
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", I. Dodon a acumulat 17,1%, urmat de M. Lupu, cu 15,2%. Candidatul PAS la şefia statului, M. Sandu, a fost mediatizată în volum de 12,4%, M. Ghimpu – de 11,7%, iar V. Ghileţchi – de 7,7%. I. Popenco a obţinut 6,7%, iar I. Leancă şi A. Năstase au acumulat acelaşi volum procentual de 6,6 la sută. A. Guţu a beneficiat de un volum procentual de 6,5 la sută, D. Ciubaşenco – 5 la sută, M. Laguta – 2,9 la sută, iar S. Radu – 1,5 la sută.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", PDM a avut o pondere de 23,5%, urmat de PSRM, cu 17,2%. MR a fost reflectat în volum de 11%, iar CI şi PL au fost reflectate aproximativ cu acelaşi volum procentual de 9,8 la sută şi, respectiv, 9,1 la sută. PAS a obţinut o prezenţă de 8,6%, PPDA – 6,2%, iar PN – 5,4%. PPEM a obţinut 4,9%, iar PPD – 4,4%.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, datorită subiectelor despre candidaţii înaintaţi de către aceştia la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 70,7%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 29,3%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale.
IX. Jurnal TV
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", A. Năstase a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 45,5%, fiind urmat de M. Sandu, cu 15,5%. M. Lupu a fost mediatizat în volum de 12,5%, iar M. Ghimpu – cu 7,5%. I. Dodon a fost prezentat în volum de 6,7%, I. Leancă – de 4,7%, iar M. Laguta – de 1,8%. D. Ciubaşenco şi A. Guţu au acumulat aproximativ acelaşi volum procentual de 1,7 la sută şi, respectiv, 1,6 la sută, fiind urmaţi de I. Popenco – cu 1,2 la sută, V. Ghileţchi – cu 0,8 la sută şi S. Radu – cu 0,5 la sută.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", partea dominantă a reflectării, de 40,1%, a acumulat PPDA, fiind urmat de PDM – cu 25,1%, PAS – cu 10,6% şi PL – cu 6,0%. PSRM a avut o prezenţă de 5,2%, iar CI – 3,5%, urmat de PPEM, cu 3,2%. PN şi MR au acumulat aproximativ acelaşi volum procentual de 2,7 la sută şi, respectiv, 2,6 la sută, fiind urmaţi de PPD, cu 1,1 la sută.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, cu excepţia PDM, care a avut parte de o prezentare accentuat negativă.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 83,4%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 16,6%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2) şi alin.(3) Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PPDA şi candidatul acestuia, A. Năstase, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici.
• Art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, în subiectul din 03.10.2016 – despre cererea PPDA de a exclude PDM din cursa prezidenţială pentru încălcarea flagrantă a legii, reprezentanţii PPDA susţin că exponenţii din PDM au comandat editarea a peste un milion de broşuri cu mesaje denigratoare şi calomnioase la adresa A. Năstase. Lipseşte poziţia PDM. În subiect se menţionează că, deocamdată, reprezentaţii PDM nu au venit cu o reacţie; Subiect din 05.10.2016 – despre acţiunea de protest din faţa Preşedinţiei, organizată de către membrii şi susţinătorii PPDA împotriva promulgării pachetului 7 legi de către preşedintele N. Timofti. În acest sens, A. Năstase vine cu o declaraţie: "El este mut, el este absent. Este un preşedinte al huntei, un preşedinte al mafiei. Acest individ a stat 4 ani de zile şi a ţinut locul de preşedinte. A primit în zadar banii oamenilor… Această crimă pe care a săvîrşit-o Timofti împotriva propriului popor trebuie să constituie dreptul unei anchete condusă de un procuror general independent. Acest individ se face vinovat de uzurparea puterii de stat şi acest individ va fi tras la răspundere împreună cu Plahotniuc…". Lipseşte poziţia lui N. Timofti.
Prin scrisoarea nr.179-E/04 din 17.10.2016, "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L. a solicitat amînarea examinării raportului de monitorizare a postului de televiziune "Jurnal TV" din motiv că "nu va putea onora nici prezenţa şi nici depunerea unor obiecţii asupra Raportului de monitorizare, avînd în vedere timpul insuficient pentru pregătire".
X. N 4
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "N 4", I. Dodon a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 53,2%, fiind urmat de A. Năstase, cu 17,0%. M. Lupu a fost mediatizat în volum de 9,2%, iar M. Sandu – de 7,8%. I. Leancă a fost prezentat în volum de 6,4%, D. Ciubaşenco – de 4,3%, iar M. Ghimpu – de 2,1%.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "N 4" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi şi pozitiv.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "N 4", partea dominantă a reflectării, de 53,2%, a acumulat PSRM, fiind urmat de PPDA, cu 17,0%, PDM – cu 9,2% şi PAS – cu 7,8%. PPEM a avut o prezenţă de 6,4%, PN – 4,3%, iar PL – 2,1 la sută.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "N 4" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi şi pozitiv, datorită difuzării subiectelor despre candidaţii propuşi la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 92,2%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 7,8%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale, deşi rezultatele monitorizării au atestat că I. Dodon a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – 53,2%, ceea ce constituie 1 min. 15 sec. din volumul total de timp acordat.
XI. Realitatea TV
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Realitatea TV", I. Dodon a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 17,6%, fiind urmat de M. Sandu, cu 11,7%. V. Ghileţchi şi M. Ghimpu au acumulat aproximativ acelaşi volum procentual de 10,3 la sută şi, respectiv, 10,1 la sută. M. Lupu a fost mediatizat în volum de 9,9%, iar A. Guţu – cu 8,0 la sută. D. Ciubaşenco a fost prezentat în volum de 7,2%, I. Leancă – de 6,8%, iar I. Popenco – de 6,0%. A. Năstase a fost mediatizat în volum de 5,7%, urmat de M. Laguta, cu 4,2%, şi S. Radu, cu 2,6 la sută.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Realitatea TV" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Realitatea TV", partea dominantă a reflectării, de 18,6%, a acumulat CI, fiind urmat de MR – cu 17,2%, PSRM – cu 16,4% şi PAS – cu 10,0%. PDM a avut o prezenţă de 8,5%, iar PL – de 7,5%, urmat de PPD, cu 6,0%, şi PN, cu 5,1%. Acelaşi volum procentual de 5,1 la sută a fost acumulat de PPDA şi PPEM.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Realitatea TV" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, datorită difuzării subiectelor despre candidaţii înaintaţi de aceştia în campania pentru alegerile prezidenţiale din 30 octombrie curent.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 69,5%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 30,5%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, în subiectul din 02.10.2016 – despre solicitarea M. Sandu la CEC să verifice banii utilizaţi de PSRM, precum că, conform unor investigaţii realizate de rise.md, liderul PSRM, I. Dodon, ar fi finanţat din exterior, lipseşte poziţia lui I. Dodon; Subiect din 09.10.2016 – despre candidatul independent R. Mihăieş, care a acţionat CEC în judecată pe motiv că aceasta a refuzat să-l înregistreze în cursa electorală. Astfel, Mihăieş declară că decizia CEC este una ilegală şi neîntemeiată. Lipseşte poziţia CEC.
XII. Ren Moldova
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Ren Moldova", partea dominantă a reflectări, de 30,4%, a obţinut-o A. Năstase, fiind urmat de M. Lupu, cu 26,1%. I. Dodon a fost mediatizat în volum de 25,4%, A. Guţu – 6,4%, S. Radu – 2,5%, iar D. Ciubaşenco – 2,1%. Cu acelaşi volum procentual de 1,8 la sută s-au evidenţiat M. Sandu şi M. Laguta. De asemenea, cu acelaşi volum procentual de 1,1 la sută au fost mediatizaţi I. Leancă şi V. Ghileţchi. Mai puţin de 1% a acumulat M. Ghimpu şi I. Popenco.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Ren Moldova" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Ren Moldova", PPDA a fost mediatizat în volum de 21,9%, urmat de PDM – cu 19,9%, şi PSRM – cu 19,4%. MR a fost reflectat în volum de 19,2%, CI – 11,3%, iar PPD – 4,4%. PN a obţinut 1,5%, iar PAS a acumulat 1,2%. Cu o prezenţă sub 1 la sută au fost mediatizaţi PPEM şi PL.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Ren Moldova" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, în special datorită subiectelor despre candidaţii înaintaţi de către aceştia la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 87%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 13%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale, deşi rezultatele monitorizării au atestat că A. Năstase a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – 30,4%, în context negativ, ceea ce constituie 1 min. 26 sec. din volumul total de timp acordat.
XIII. NTV Moldova
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "NTV Moldova", I. Dodon a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 61,3%, fiind urmat de M. Lupu, cu 10,1%. I. Leancă şi M. Ghimpu au acumulat aproximativ acelaşi volum procentual de 6,7 la sută şi, respectiv, 6,4 la sută. M. Sandu a fost mediatizată în volum de 5,5%, iar A. Guţu – cu 3,6 la sută. M. Laguta a fost prezentată în volum de 2,7%, D. Ciubaşenco – de 1,5%, iar A. Năstase – de 1,2%. Aproximativ acelaşi volum procentual de 0,7 la sută şi, respectiv, 0,4 la sută au acumulat S. Radu şi I. Popenco.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "NTV Moldova" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, cu excepţia candidatului din partea PSRM la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, Igor Dodon, care, în comparaţie cu alţi candidaţi mediatizaţi în perioada de raport, a obţinut o conotaţie evidenţiat pozitivă.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "NTV Moldova", partea dominantă a reflectării, de 56,9%, a acumulat PSRM, fiind urmat de PDM, cu 10,3%, CI – cu 7,4% şi PL – cu 6,1%. PPEM au avut o prezenţă de 5,8%, iar PAS – 5,1%, urmat de PPD, cu 3,1%, MR – cu 2,2%. Aproximativ acelaşi volum procentual de 1,7 la sută şi, respectiv, 1,3 la sută au acumulat PN şi PPDA.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "NTV Moldova" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, datorită difuzării subiectelor despre candidaţii înaintaţi de aceştia în campania pentru alegerile prezidenţiale din 30 octombrie curent, prioritate avînd PSRM, fiind nuanţat evident pozitiv.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 86,4%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 13,6%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atesta un dezechilibru între PSRM şi candidatul acestuia, I. Dodon, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PSRM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare evidenţiat pozitivă.
XIV. RTR Moldova
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", D. Ciubaşenco a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 17,5%, fiind urmat de M. Sandu, cu 16,3%. I. Dodon a acumulat 15,7%, iar M. Ghimpu şi M. Lupu au acumulat aproximativ acelaşi volum procentual de 10,7 la sută şi, respectiv, 10,5 la sută. A. Năstase a fost mediatizat în volum de 10,3%, urmat de I. Leancă – cu 7,8%, I. Popenco – cu 6,1% şi S. Radu – cu 2,8 la sută. Acelaşi volum procentual de 1,2 la sută a fost acumulat de A. Guţu şi M. Laguta.
Reflectarea candidaţilor electorali în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "RTR Moldova" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", partea dominantă a reflectării, de 16,5%, a fost acumulată PN, fiind urmat de PSRM – cu 15,9%, PAS – cu 15,1% şi PDM – cu 10,3%. PPDA a avut o prezenţă de 9,5%, iar PL – de 9,3%, urmat de CI – cu 8,3%, şi PPEM – cu 7,2%. MR a fost mediatizat în volum de 6,8%, urmat de PPD – cu 1,1 la sută.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "RTR Moldova" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
În perioada de raport, din numărul total de subiecţi politici, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 72,4%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 27,6%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(4) lit.c) Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, în subiectul din 07.10.2016 – despre învinuirile aduse CEC de către candidatul PAS, M. Sandu, precum că acesta ar utiliza standarde duble şi ar încălca legislaţia electorală la înregistrarea candidaţilor electorali, lipseşte poziţia CEC.
În cadrul discuţiilor pe marginea raportului, membrii CCA au menţionat faptul că posturile de televiziune "Moldova-1" şi "Pro TV Chişinău" au reflectat veridic, echilibrat şi imparţial evenimentele care au avut loc în perioada de monitorizare fără a favoriza un partid anume.
Posturile "Realitatea TV", "TV 7", "N 4", "RTR Moldova" şi "Ren Moldova" au avut un comportament relativ echilibrat, nu au fost atestate tendinţe de favorizare evidentă a concurenţilor electorali, însă în cazul unor subiecte ce vizează situaţii de conflict nu au respectat principiul de informare din mai multe surse. În acest context, CCA a atenţionat posturile de televiziune "Realitatea TV", "TV 7", "N 4", "RTR Moldova" şi "Ren Moldova" să respecte cu stricteţe legislaţia electorală.
O situaţie gravă a fost atestată la posturile private cu acoperire naţională "Prime", "Canal 2", "Canal 3", "Publika TV", care l-au promovat masiv pe Marian Lupu, atât prin frecvenţa şi durata apariţiilor, cât şi prin contextul pozitiv al materialelor electorale. Abateri similare au fost constatate şi la posturile de televiziune "Accent TV" şi "NTV Moldova", care l-au favorizat preponderent pe liderul socialiştilor Igor Dodon.
La capitolul gender se constată o disproporţie mare: cota bărbaţilor fiind dominantă – 85-90%, iar cea a femeilor constituind 10-15%.
În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, ale Statutului CCA, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, ale Deciziei CCA nr.25/145 din 26.09.2016, şi ca urmare a examinării Raportului de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pentru perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2016, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
DECIDE:
1. A aproba Raportul de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pentru perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2016 (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
2. A aplica avertizare publică "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
3. A aplica avertizare publică "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000087 din 07.05.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
4. A aplica avertizare publică "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000088 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL) .
5. A aplica avertizare publică "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
6. A aplica avertizare publică "TELESISTEM TV" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
7. A aplica avertizare publică P.P. "Exclusiv Media" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
8. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) din Codul audiovizualului şi ale Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, la data aducerii la cunoştinţă (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), posturile de televiziune "Prime", "Canal 3", "Canal 2" "Publika TV", "Accent TV" şi "NTV Moldova" vor executa prezenta decizie, vor înlătura derogările atestate şi vor comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.
9. Posturile de televiziune "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "Accent TV" şi "NTV Moldova" vor prezenta, în termen de 15 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.
10. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(9) din Codul audiovizualului, prezenta decizie poate fi contestată în instanţia de judecată, fără a fi necesară formularea unei plîngeri prealabile, în termen de 30 de zile de la data adoptării şi aducerii la cunoştinţă radiodifuzorului.
11. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.
12. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.
| PREŞEDINTELE | |
| CONSILIULUI COORDONATOR | |
| AL AUDIOVIZUALULUI | Dinu CIOCAN |
| Nr.27/155. Chişinău, 17 octombrie 2016. | |