Decizie nr.28/176 din 21.10.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "BTV", urmare a sesizărilor consilierului municipal Bălţi, Veaceslav Jucov

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului

de televiziune "BTV", urmare a sesizărilor consilierului

municipal Bălţi, Veaceslav Jucov

nr. 28/176  din  21.10.2020

 (în vigoare 21.10.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 332-342 art. 1344 din 11.12.2020

* * *

La data de 30 septembrie 2020, în adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit sesizarea f/nr.din aceeaşi dată din partea consilierului municipal Bălţi, Veaceslav Jucov, care informează că la 23 septembrie 2020, în cadrul serviciului de programe al postului de televiziune "BTV" a fost difuzat subiectul cu titlul "Социалиста попросили не вмешивать бельцкую мэрию в политику", cu durata de 03 min. 34 sec.

Consilierul municipal Bălţi, Veaceslav Jucov, consideră că postul de televiziune "BTV" îi aduce acuzaţii care îl pun într-o lumină negativă, prin distorsionarea sensului textului scris de el pe o reţea de socializare.

Totodată, Veaceslav Jucov menţionează că la 25 septembrie 2020 s-a adresat postului de televiziune "BTV" cu o cerere cu privire la acordarea dreptului la replică, iar la 29 septembrie 2020 a recepţionat de la "BTV" o scrisoare prin care i-a fost refuzat acest drept.

Petiţionarul, în contextul prevederilor art.14 alin.(1) din Codul serviciilor media audiovizuale şi ale art.16 alin.(3) din Legea cu privire la libertatea de exprimare, solicită Consiliului Audiovizualului examinarea petiţiei, prin obligarea postului de televiziune "BTV" de a-i oferi dreptul la replică.

Este de menţionat că în anexa adresării, consilierul municipal Bălţi, Veaceslav Jucov, a prezentat şi răspunsul recepţionat de la "BTV".

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisoarea nr.775 din 07.10.2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat "TV BĂLŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", să-şi expună opinia referitor la cele invocate în sesizare.

Prin scrisoarea nr.29 din 30.09.2020, "TV BĂLŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", a comunicat următoarele: "În data de 25 septembrie 2020, orele 16:45, postul BTV a recepţionat cererea prealabilă a dlui V. Jucov de exercitare a dreptului la replică. Nemulţumirile dumnealui vizavi de ştirea "Социалиста попросили не вмешивать бельцкую мэрию в политику" au fost enunţate prin următorul citat: "Данные обвинения, о политических спекуляциях, распространенные телеканалом BTV, искажают смысл мною написанного текста и выставляют меня в неправилъном свете для окружающих".

La 28.09.2020, "TV BĂLŢI" SRL, în conformitate cu art.14 al Codului serviciilor media audiovizuale, i-a expediat dlui V. Jucov o scrisoare cu aviz recomandat cu următorul conţinut, deoarece dumnealui nu a respectat prevederile pct.89 lit.c): faptele neadevărate pentru care se solicită dreptul la replică sau informaţiile eronate pentru care se solicită rectificarea, dezminţirea sau eliminarea şi lit.e) textul replicii, care trebuie să refere numai la faptele neadevărate contestate, ale Regulamentului privind conţinuturile audiovizuale".

De asemenea, "TV BĂLŢI" SRL a prezentat în retrospectivă evenimentele care au avut loc. Astfel, "în data de 22 septembrie, orele 14:00, postul BTV a transmis în direct, în cadrul rubricii "Прозрачная мэрия", şedinţa săptămânală on-line a conducătorilor serviciilor comunale ale Primăriei Bălţi, moderată de primarul interimar Nicolae Grigorişin. În cadrul acestei sesiuni în direct, primarul interimar l-a vizat pe consilierul municipal PSRM, Veaceslav Jucov, referindu-se la o postare de pe Facebook a ultimului. Pentru a evita informarea audienţei dintr-o singură sursă, redacţia BTV a elaborat ştirea în care a fost dată citirii poziţia consilierului municipal al PSRM, Veaceslav Jucov. Oricum, am decis să înregistrăm eventuala replică a dlui Jucov la această ştire, pentru care a fost invitat în studioul BTV în data de 06 octombrie. Luând în consideraţie că ştirea contestată a fost elaborată cu scopul de a expune audienţei o a doua opinie la cele enunţate de o persoană oficială aflată în exerciţiu de funcţie în cadrul unei emisii în direct, cererea prealabilă de oferire a dreptului la replică a dlui Jucov nu întruneşte respectarea cerinţelor prevăzute de pct.89 al Regulamentului privind conţinuturile audiovizuale; conţinutul replicii dlui Veaceslav Jucov, înregistrate la BTV, este disproporţional cu pretinsa revendicare, în conformitate cu pct.93 lit.c) a Regulamentului, dar şi depăşeşte rigorile impuse de perioada campaniei electorale în care ne aflăm, solicit respectuos Consiliului Audiovizualului să respingă solicitarea dlui Veaceslav Jucov ca fiind nefondată".

Este de specificat faptul că la 8 octombrie 2020, printr-o scrisoare f/nr.din aceeaşi dată, consilierul municipal Bălţi, V. Jucov, solicită Consiliului Audiovizualului sancţionarea postului de televiziune "BTV" şi, totodată, de a obliga furnizorul de servicii media să difuzeze răspunsul înregistrat la data de 6 septembrie 2020.

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "BTV" prin prisma celor invocate în sesizare.

Rezultatele monitorizării au atestat că la data de 23 septembrie 2020, în cadrul serviciului de programe al postului de televiziune "BTV" a fost difuzat subiectul cu titlul "Социалиста попросили не вмешивать бельцкую мэрию в политику", cu durata de 03 min. 34 sec. În subiect se menţionează că reprezentanţii administraţiei publice locale au calificat drept speculaţii politice declaraţia consilierului municipal al fracţiunii PSRM, Veaceslav Jucov, care pe pagina sa de Facebook a scris că lucrările de reparaţie de pe segmentul străzii Decebal ,,mereu s-au schimbat fie din cauza incompetenţei autorităţilor locale,... fie din cauza sabotajului intenţionat".

În acest sens, primarul interimar al or. Bălţi, Nicolai Grigorişin, a declarat: "Lucrările de renovare sunt efectuate de o companie privată, şi anume ea, nu Primăria, a trebuit să coordoneze cu poliţia instalarea de indicatoare rutiere pentru a bloca strada. Înlăturăm tot asfaltul vechi pentru a începe instalarea unei noi borduri cu plăci noi. Multe lucruri urâte se întâmplă astăzi de la reprezentanţii Partidului Socialiştilor, au început speculaţiile".

În cadrul reportajului se mai menţionează că şeful Serviciului locuinţe şi servicii comunale, Veaceslav Zincovschii, a sugerat că afirmaţiile consilierului socialist sunt legate de faptul că el, pur şi simplu, nu cunoaşte problemele tehnice şi organizaţionale asociate acestui tip de muncă, iar pregătirea pentru reparaţii este responsabilitatea antreprenorului, şi nu a Primăriei. Veaceslav Zincovschii, şeful Serviciului locuinţe şi servicii comunale: "Numai antreprenorul este în măsură să ştie ce tip de echipament are, care este productivitatea echipamentului, şi determină ce perioadă de timp are nevoie pentru acest tip sau alt tip de muncă. Acest şantier, care funcţionează parţial, la fel ca obiectele de pe el, a fost transferat către antreprenor".

În contextul celor expuse, s-a atestat că reportajul respectiv include în sine dezminţirea (replica) celor invocate de consilierul municipal Bălţi, Veaceslav Jucov, pe pagina sa de Facebook în adresa autorităţilor din cadrul administraţiei publice locale din mun. Bălţi. De asemenea, este oportun de specificat că în conformitate cu prevederile pct.81 lit.d) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale: "Dreptul la replică nu poate fi acordat: d) în situaţia în care se solicită replică la replică".

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "BTV" (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. A respinge sesizările f/nr.din 30 septembrie şi 8 octombrie 2020, parvenite din partea consilierului municipal Bălţi, Veaceslav Jucov (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

3. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 21 octombrie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

4. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

5. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

6. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.