Постановление N 28/176 от 21.10.2020 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "BTV" как следствие жалобы муниципального советника Бэлць Вячеслава Жукова
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "BTV"
как следствие жалобы муниципального советника
Бэлць Вячеслава Жукова
№ 28/176 от 21.10.2020
(в силу 21.10.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 332-342 ст. 1344 от 11.12.2020
* * *
30 сентября 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба б/н от того же числа от муниципального советника Бэлць Вячеслава Жукова, который сообщает, что 23 сентября 2020 года в рамках программной медиауслуги телеканала "BTV" транслировался сюжет под названием "Социалиста попросили не вмешивать бельцкую мэрию в политику" длительностью 3 мин. 34 сек.
Муниципальный советник Бэлць Вячеслав Жуков считает, что телеканал "BTV" выдвигает обвинения, представляющие его в черном цвете искажением смысла текста, написанного им в социальной сети.
В то же время Вячеслав Жуков отмечает, что 25 сентября 2020 года он обратился к телеканалу "BTV" с заявлением о предоставлении права на реплику, а 29 сентября 2020 года получил от "BTV" письмо, в котором ему было отказано в этом праве.
Заявитель в контексте положений ст.14 (1) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и ст.16 (3) Закон о свободе выражения мнения просит Совет по телевидению и радио рассмотреть жалобу и обязать телеканал "BTV" предоставить ему право на реплику.
Следует отметить, что в приложении к обращению муниципальный советник Бэлць Вячеслав Жуков представил ответ, полученный от "BTV".
На осовании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств письмом № 775 от 7.10.2020 года Совет по телевидению и радио запросил позицию ООО "TV BĂLŢI", учредителя телеканала "BTV", в отношении обвинений, изложенных в жалобе.
Письмом № 29 от 30.09.2020 года ООО "TV BĂLŢI", учредитель телеканала "BTV", сообщило следующее: "25 сентября 2020 года в 16.45 телеканал BTV получил предварительное заявление г-на В. Жукова о реализации права на реплику. Его недовольство новостью "Социалиста попросили не вмешивать бельцкую мэрию в политику" было высказано следующей цитатой: "Данные обвинения о политических спекуляциях, распространенные телеканалом BTV, искажают смысл мною написанного текста и выставляют меня в неправилъном свете для окружающих".
28.09.2020 года ООО "TV BĂLŢI" в соответствии со ст.14 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг выслало В. Жукову заказное письмо следующего содержания, так как он не выполнил положения п.89 c) ложные факты, за которые требуется право на реплику или неверная информация, в отношении которой требуется поправка, опровержение или исключение, и e) текст реплики, который должен относится только к обнаруженным неверным фактам, Регламента об аудиовизуальном содержании".
Также ООО "TV BĂLŢI" представило в ретроспективе события, которые имели место. Так, "22 сентября в 14.00 телеканал BTV транслировал в прямом эфире в рамках рубрики "Прозрачная мэрия" еженедельное заседание руководителей коммунальных служб мэрии Бэлць, которое вел исполняющий обязанности мэра Николае Григоришин. В рамках прямого репортажа исполняющий обязанности мэра обратился к муниципальному советнику от ПСРМ Вячеславу Жукову, говоря о его странице в Facebook. Чтобы избежать информирования зрителей из однго источника, редакция BTV создала сюжет, в котором была процитирована позиция муниципального советника от ПСРМ Вячеслава Жукова. В любом случае мы решили записать возможный ответ г-на Жукова на эту новость, для чего он был приглашен в студию BTV 6 октября. Принимая во внимание, что опротестованная новость была подготовлена с целью изложить аудитории два мнения в отношении того, что заявило официальное лицо при исполнении служебных обязанностей в рамках прямого эфира, предварительное заявление на предоставление права на реплику г-ну Жукову не соответствует требованиям п.89 Регламента об аудиовизуальном содержании; содержание реплики Вячеслава Жукова, записанное на BTV, не пропорционально требуемой поправке, в соответствии со п.93 c) Регламента, а также превышает строгость, установленную периодом избирательной кампании, в котором мы находимся, просим Совет по телевидению и радио отклонить жалобу г-на Вячеслава Жукова как необоснованную".
Следует уточнить, что 8 октября 2020 года письмом б/н от того же числа муниципальный советник Бэлць В. Жуков просил Совет по телевидению и радио наказать телеканал "BTV" и в то же время обязать поставщика медиауслуг транслировать ответ, записанный 6 сентября 2020 года.
В соответствии со положения ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала "BTV" сквозь призму данных, изложенных в жалобе.
Результаты мониторинга показали, что 23 сентября 2020 года в рамках программной медиауслуги телеканала "BTV" транслировался сюжет под названием "Социалиста попросили не вмешивать бельцкую мэрию в политику" длительностью 3 мин. 34 сек. в сюжете отмечается, что представители местной публичной администрации сочли политическими спекуляциями заявление муниципального советника от фракции ПСРМ Вячеслава Жукова, который на своей странице в Facebook написал, что работы по ремонту сегмента улицы Дечебал "всегда менялись либо из-за некомпетентности местных властей, либо из-за преднамеренного саботажа".
В связи с этим исполняющий обязанности мэра мун. Бэлць Николай Григоришин заявил, что: "Работы по обновлению осуществляются частной фирмой и именно она, а не примэрия, должна координировать с полицией установку дорожных указателей, чтобы заблокировать улицу. Мы убираем весь старый асфальт, чтобы установить новые бордюры с новой плиткой. Много плохих вещей случается сегодня из-за представителей Партии социалистов, они начали спекуляции".
В рамках репортажа также отмечается, что начальник жилищного хозяйства и коммунальной службы Вячеслав Зинковский высказал мысль, что утверждения советника от социалистов связаны с тем, что он просто не знаком с техническими и организационными проблемами, свойственными этому типу работ, а подготовка к ремонту является ответственностью предпринимателя, а не примэрии. Начальник жилищного хозяйства и коммунальной службы Вячеслав Зинковский: "Только предприниматель может знать, какого рода оборудование имеет, какова производительность оборудования, и определяет период времени, необходимый для этого или иного вида деятельности. Эта площадка, частично действующая, как и находящиеся на ней объекты, передана подрядчику".
В контексте изложенного установлено, что данный репортаж включает в себя опровержение (реплику) того, что говорил муниципальный советник Бэлць Вячеслав Жуков на своей странице в Facebook в адрес властей мун. Бэлць. Уместно также уточнить, что в соответствии с положениями п.81 d) Регламента об аудиовизуальном содержании: "Право на реплику не может быть предоставлено: d) в ситуации, когда требуют права на реплику в отношении реплики".
На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ.
1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "BTV" (за – (9), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).
2. Отклонить жалобы б/н от 30 сентября и 8 октября 2020 года, поступившие от муниципального советника Бэлць Вячеслава Жукова (за – (9), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).
3. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания СТР от 21 октября 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.
4. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с момента истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.
5. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Драгош ВИКОЛ |
| № 28/176. Кишинэу, 21 октября 2020 г. | |