Decizie nr.28/183 din 28.07.2021 cu privire la examinarea petiţiei "UPLINK" SRL
CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea petiţiei "UPLINK" SRL
nr. 28/183 din 28.07.2021
(în vigoare 28.07.2021)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 212-218 art. 1113 din 10.09.2021
* * *
Pe data de 2 iulie 2021, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit petiţia nr.21 din 01 iulie 2021 din partea "UPLINK" SRL, prin care informează Consiliul Audiovizualului că în s. Costeşti, r-nul Ialoveni, "AltNet-CC" SRL prestează servicii de retransmisiune a posturilor TV fără actul permisiv (Autorizaţia de retransmisiune) emis de Consiliul Audiovizualului.
Suplimentar, "UPLINK" SRL a anexat copia contractului încheiat între un abonat şi "AltNet - CC" SRL, în care este specificat faptul că "Furnizorul va presta utilizatorului serviciile de comunicaţii electronice contractate, şi anume accesul la reţeaua internet şi /sau canalelor TV".
În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat un control cu privire la cele invocate în petiţia "UPLINK" SRL.
Astfel, la 5 iulie 2021, angajaţii Consiliului au identificat un abonat al "AltNet - CC" SRL în s. Costeşti, r-nul Ialoveni. Drept dovadă reprezintă fotocopia de pe contractul încheiat între un abonat şi "AltNet - CC" SRL, fotocopiile de pe notele de plată prezentate de abonat şi declaraţia abonatului precum că acesta este abonat şi utilizează doar serviciile de televiziune "AltNet - CC" SRL.
Rezultatele controlului au atestat că în s. Costeşti, r-nul Ialoveni, "AltNet-CC" SRL prestează servicii de retransmisiune a posturilor de televiziune abonaţilor în localitatea respectivă.
Angajaţii Consiliului Audiovizualului s-au prezentat şi la sediul "AltNet - CC" SRL din s. Costeşti, r-nul Ialoveni, şi i-au prezentat administratorului "AltNet - CC" SRL, dlui Sergiu Slivinski, scrisoarea CA nr.830 din 5 iulie 2021, prin care Consiliul Audiovizualului a solicitat prezentarea, în scris, a opiniei "AltNet - CC" SRL referitor la cele invocate în petiţia "UPLINK" SRL.
"AltNet - CC" SRL, prin scrisoarea f/nr.din 13 iulie 2021, a comunicat următoarele: " Din start declarăm Consiliului Audiovizualului că toate cele nominalizate în sesizarea "UPLINK" SRL sunt neîntemeiate şi nu corespund nici realităţii şi nici adevărului.
Astfel, retransmisia în s. Costeşti, r-nul Ialoveni, este efectuată de către compania "STV IT Company" SRL, fondatoarea studioului de televiziune prin cablu "TV Botanica", deţinătoarea Autorizaţiei de retransmisie seria AB nr.000278, eliberată la 23.12.2015.
În această ordine de idei, atragem atenţia că din considerentele noastre, s. Costeşti, r-nul Ialoveni, este inclusă în aria de acoperire a studioului "TV Botanica", localitate pentru care este aprobată de către Consiliul Audiovizualului şi o ofertă a posturilor retransmise.
Cu referire la reţelele de comunicaţii electronice din s. Costeşti, r-nul Ialoveni, prin intermediul cărora compania "STV IT Company" SRL efectuează retransmisia serviciilor de programe TV, aduc la cunoştinţa Consiliului Audiovizualului că respectivele reţele au fost construite şi aparţin companiei "AltNET - CC" SRL.
Ulterior, în temeiul contractului respectiv de locaţiune a reţelelor de comunicaţii electronice nr.02/01/2021 din 01 ianuarie 2021, încheiat între "STV IT Company" SRL şi "AltNET - CC" SRL, "AltNET - CC" SRL acordă reţelele sale în locaţiune pentru compania "STV IT Company" SRL, în scopul retransmisiei posturilor de televiziune.
În temeiul acestor contracte:
- "STV IT Company" SRL desfăşoară activitatea de retransmisie a posturilor TV în s. Costeşti, r-nul Ialoveni;
- "AltNET - CC" SRL efectuează doar deservirea tehnică a reţelelor de cablu.
Ca urmare a investigării situaţiei create cu privire la retransmisia posturilor TV în s. Costeşti, r-nul Ialoveni, aducem în vizor constatările de rigoare:
1. Până la data de 1 aprilie 2021, în localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni, "STV IT Company" SRL a desfăşurat activitatea de retransmisie a posturilor TV prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice ale companiilor "AltNET - CC" SRL şi "Rebdacons" SRL.
2. La data de 15 martie 2021, compania "STV IT Company" SRL a informat Consiliul Audiovizualului despre rezilierea, începând cu 1 aprilie 2021, a contractelor de arendă a reţelelor de comunicaţii electronice cu "Rebdacons" SRL (s. Costeşti din r-nul Ialoveni şi s. Sireţi din r-nul Străşeni) şi cu "Concession" SRL (or. Floreşti). Respectiva Notificare a fost expediată pe poşta electronică oficială a Consiliului Audiovizualului - office@cca.md (fiind înregistrată cu numărul de intrare 507-01 din 15.07.2021).
3. În aceeaşi zi, 15 martie 2021, angajatul Consiliului Audiovizualului responsabil de activitatea distribuitorilor de servicii a luat legătură cu reprezentantul "STV IT Company" SRL şi a comunicat despre necesitatea modificării Notificării nr.507-01 din 15.07.2021, în sensul excluderii din Notificare a referinţei la companiile "Rebdacons" SRL şi "Concession" SRL, fiind adus la cunoştinţă concomitent şi conţinutul cererii ce trebuie depusă.
4. Luând în consideraţie faptul că în luna ianuarie 2021 fostul reprezentant al companiei "STV IT Company" SRL (dna Ala Andon) a demisionat pe neaşteptate şi a lăsat toată activitatea companiei pe umerii celor rămaşi, care, de fapt, nu erau pregătiţi pentru acest fapt, modelul cererii expediate pe 15 martie 2021 a fost semnat de către directorul "STV IT Company" SRL, cu părere de rău, neintrând în esenţa celor semnate. Directorul "STV IT Company" SRL a semnat Cererea f/nr.din 15.03.2021 (înregistrată la CA cu nr.513-01 din 16.03.2021) cu gândul existenţei Notificării nr.507-01 din 15.03.2021, şi anume, a solicitat excluderea din Condiţiile Autorizaţiei de retransmisie doar a localităţilor în care arenda reţele de la companiile "Rebdacons" SRL (s. Costeşti din r-nul Ialoveni şi s. Sireţi din r-nul Străşeni) şi "Concession" SRL (or. Floreşti).
5. Atragem atenţia că atât angajatul Consiliului Audiovizualului care a explicat ce urmează să facă "STV IT Company" SRL şi ce fel de cerere trebuie să depună la CA, cât şi reprezentantul "STV IT Company" SRL din greşeală NU AU LUAT în consideraţie faptul că distribuitorul de servicii "STV IT Company" SRL în localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni desfăşoară activitatea de retransmisie şi pe reţelele companiei "AltNET - CC" SRL. Considerăm o greşeală umană acest fapt, greşeală care va fi reparată în viitorul apropiat.
6. Cu toate că a fost emisă Decizia nr.13/82 din 7 aprilie 2021, compania "STV IT Company" SRL prin notificările care au urmat atât după data de 15 martie 2021 şi 7 aprilie 2021, cât şi prin notificările de la începutul anului 2021, a informat Consiliul Audiovizualului despre mai multe modificări ale ofertei serviciilor de programe retransmise în care localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni este prezentă (întrucât sunt arendate reţelele companiei "AltNET - CC" SRL):
a. Prin Notificarea din 15 martie 2021, expediată pe poşta electronică oficială a Consiliului Audiovizualului - office@cca.md (înregistrată de Consiliul Audiovizualului cu numărul 506-01 din 15.03.2021), am notificat CA despre includerea posturilor "Belarusi TV" şi "Speranţa" în mai multe reţele. Atragem atenţia că în lista respectivă reţelele companiilor "Rebdacons" SRL şi "Concession" SRL nu se mai regăsesc deja.
b. Prin Notificarea din 12 aprilie 2021, expediată pe poşta electronică oficială a Consiliului Audiovizualului - office@cca.md (înregistrată de Consiliul Audiovizualului cu numărul 644-01 din 12.04.2021), am notificat CA despre modificările operate în oferta posturilor retransmise în mai multe reţele, printre localităţile notificate este inclusă şi localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni.
c. Prin Notificarea din 26 ianuarie 2021, expediată pe poşta electronică oficială a Consiliului Audiovizualului - office@cca.md, "STV IT Company" SRL a informat Consiliul Audiovizualului despre Lista şi adresele operatorilor "STV IT Company" SRL (16 la număr). Această Listă conţine toate localităţile în care activează "STV IT Company" SRL, iar localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni este prezentă la 2 operatori: "Rebdacons" SRL şi "AltNET - CC" SRL.
Astfel, esenţa adresării primei Notificări din 15 martie 2021 a fost informarea Consiliului Audiovizualului despre faptul că începând cu data de 1 aprilie 2021, "STV IT Company" SRL nu va mai activa pe reţelele companiilor "Rebdacons" SRL şi "Concession" SRL. Aducem la cunoştinţă că pe reţelele companiei "Rebdacons" SRL din s. Costeşti din r-nul Ialoveni activează deja compania "UPLINK" SRL care a făcut sesizarea.
Considerăm că dintr-o greşeală mecanică/umană a fost uitat faptul că în localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni "STV IT Company" SRL activează şi pe reţelele companiei "AltNET - CC" SRL.
Mai mult ca atât, localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni nu a fost exclusă din aria de activitate a "STV IT Company" SRL în actele adresate ANRCETI sau oricare altă autoritate. Mai mult ca atât, toate drepturile de autor pentru retransmisia posturilor TV pentru localitatea Costeşti au fost achitate în toată această perioadă.
7. Atragem atenţia că urmare a notificărilor "STV IT Company" SRL din 12 aprilie 2021 şi din 15 martie 2021, unde se regăseşte şi localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni, reprezentanţii Consiliului Audiovizualului nu au formulat careva scrisori către "STV IT Company" SRL, precum că nu are dreptul să activeze în s. Costeşti, r-nul Ialoveni. În cazul în care această neconcordanţă avea să fie adus la cunoştinţă, "STV IT Company" SRL imediat remedia situaţia prin formularea includerii localităţii Costeşti din r-nul Ialoveni în aria de acoperire a distribuitorului de servicii, localitate exclusă din greşeală.
În ceea ce priveşte contractul anexat cu un abonat din s. Costeşti, r-nul Ialoveni, declarăm cu certitudine şi cu asumarea tuturor consecinţelor că este o greşeală umană, în sensul că în realitate companiile, "AltNET - CC" SRL şi "STV IT Company" SRL activează în comun, fără careva derogări de la prevederile legislaţiei civile a Republicii Moldova.
Toate impozitele se achită şi toate actele permisive sunt obţinute. Greşeala se manifestă prin faptul că persoana responsabilă de încheierea contractelor din cadrul "AltNET - CC" SRL a printat din greşeală sau din grabă un alt fişier Word al contractelor încheiate cu abonaţii. La prezenta explicaţie anexăm copia contractului-model aprobat încheiat cu abonaţii.
Astfel, "AltNET - CC" SRL nu desfăşoară activitate de retransmisie a posturilor de televiziune. Datorită sesizării "UPLINK" SRL am depistat greşeala strecurată în contracte şi declarăm că în cel mai scurt timp vor fi schimbate toate contractele respective cu modelul aprobat.
Stimaţi membri ai Consiliului Audiovizualului, ca o concluzie a celor constatate, considerăm că a fost o greşeală umană neintenţionată şi fără rea-credinţă excluderea localităţii Costeşti, r-nul Ialoveni, din aria de activitate a "STV IT Company" SRL, fără urmărirea a careva scopuri ilegale. Faptul că "STV IT Company" SRL activa în localitatea Costeşti, r-nul Ialoveni, pe reţelele de comunicaţii electronice a 2 companii, este bine-cunoscut din conţinutul actelor depuse la Consiliul Audiovizualului. Reiterăm că intenţia depunerii cererilor pe data de 15 martie 2021 a fost informarea Consiliului Audiovizualului despre încetarea activităţii "STV IT Company" SRL doar ce ţine de reţelele companiilor "Rebdacons" SRL şi "Concession" SRL. Cu părere de rău, neintenţionat directorul "STV IT Company" SRL a formulat greşit în cererea nr.513-01 din 15.03.2021 excluderea localităţii Costeşti".
Totodată, este de menţionat că prin scrisoarea CA nr.860 din 8 iulie 2021, Consiliul Audiovizualului a solicitat prezentarea, în scris, a opiniei "STV IT Company" SRL referitor la cele invocate în petiţia "UPLINK" SRL, dar şi cu privire la cele constatate urmare a controlului efectuat, la data de 5 iulie 2021, în localitatea Costeşti, r-nul Ialoveni.
"STV IT Company" SRL, prin scrisoarea f/nr.din 14 iulie 2021, a comunicat următoarele: "Din start declarăm Consiliului Audiovizualului că în localitatea Costeşti, r-nul Ialoveni, prin intermediul reţelelor "AltNET - CC" SRL, retransmisia posturilor TV şi prestarea serviciilor de televiziune prin cablu abonaţilor este desfăşurată de către compania "STV IT Company" SRL, fondatoarea studioului de televiziune prin cablu "TV Botanica", deţinătoarea Autorizaţiei de retransmisie seria AB nr.000278, eliberată la 23.12.2015.
Cu referire la reţelele de comunicaţii electronice din s. Costeşti, r-nul Ialoveni, prin intermediul cărora compania "STV IT Company" SRL efectuează retransmisia serviciilor de programe TV, aduc la cunoştinţa Consiliului Audiovizualului că respectivele reţele au fost construite şi aparţin companiei "AltNET - CC" SRL. Ulterior, în temeiul contractului respectiv de locaţiune a reţelelor de comunicaţii electronice nr.02/01/2021 din 1 ianuarie 2021, încheiat între "STV IT Company" SRL şi "AltNET - CC" SRL, "AltNET - CC" SRL acordă reţelele sale în locaţiune pentru compania "STV IT Company" SRL în scopul retransmisiei posturilor de televiziune.
În temeiul acestor contracte:
- "STV IT Company" SRL desfăşoară activitatea de retransmisie a posturilor TV în s. Costeşti, r-nul Ialoveni;
- "AltNET - CC" SRL efectuează doar deservirea tehnică a reţelelor de cablu.
Ca urmare a examinării minuţioase a situaţiei create cu privire la retransmisia posturilor TV în localitatea Costeşti, r-nul Ialoveni, aducem la cunoştinţa Dvs. constatările de rigoare:
1. Până la data de 1 aprilie 2021, în localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni, "STV IT Company" SRL a desfăşurat activitatea de retransmisie a posturilor TV prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice ale companiilor "AltNET - CC" SRL şi "Rebdacons" SRL.
2. La data de 15 martie 2021, compania "STV IT Company" SRL a informat Consiliul Audiovizualului despre rezilierea, începând cu 1 aprilie 2021, a contractelor de arendă a reţelelor de comunicaţii electronice cu "Rebdacons" SRL (s. Costeşti din r-nul Ialoveni şi s. Sireţi din r-nul Străşeni) şi cu "Concession" SRL (or. Floreşti). Respectiva notificare a fost expediată pe poşta electronică oficială a Consiliului Audiovizualului - office@cca.md (fiind înregistrată cu numărul de intrare 507-01 din 15.07.2021).
3. În aceeaşi zi, 15 martie 2021, urmare a consultărilor, am depus la CA o cerere în care am exclus din Notificare orice referinţă la companiile "Rebdacons" SRL şi "Concession" SRL.
4. Luând în consideraţie faptul că în luna ianuarie a 2021 fostul reprezentant al companiei "STV IT Company" SRL (dna Ala Andon) a demisionat pe neaşteptate şi a lăsat toată activitatea companiei pe umerii celor rămaşi, care, de fapt, nu erau pregătiţi pentru acest fapt, modelul cererii expediate pe 15 martie 2021 a fost semnat, cu părere de rău, neintrând în esenţa celor semnate. Directorul "STV IT Company" SRL a semnat Cererea f/nr.din 15.03.2021 (înregistrată la CA cu nr.513-01 din 16.03.2021) cu gândul existenţei Notificării nr.507-01 din 15.03.2021, şi anume, a solicitat excluderea din condiţiile Autorizaţiei de retransmisie doar a localităţilor în care arenda reţele de la companiile "Rebdacons" SRL (s. Costeşti din r-nul Ialoveni şi s. Sireţi din r-nul Străşeni) şi "Concession" SRL (or. Floreşti).
5. Atragem atenţia că atât angajatul Consiliului Audiovizualului care a explicat ce urmează să facă "STV IT Company" SRL şi ce fel de cerere trebuie să depună la CA, cât şi reprezentantul "STV IT Company" SRL din greşeală NU AU LUAT în consideraţie faptul că distribuitorul de servicii "STV IT Company" SRL în localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni desfăşoară activitatea de retransmisie şi pe reţelele companiei "AltNET - CC" SRL.
Considerăm o greşeală umană acest fapt, greşeală care va fi reparată în viitorul apropiat.
6. Cu toate că a fost emisă Decizia nr.13/82 din 7 aprilie 2021, compania "STV IT Company" SRL prin notificările care au urmat atât după data de 15 martie 2021 şi 7 aprilie 2021, cât şi prin notificările de la începutul anului 2021, a informat Consiliul Audiovizualului despre mai multe modificări ale ofertei serviciilor de programe retransmise în care localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni este prezentă (întrucât sunt arendate reţelele companiei "AltNET - CC" SRL):
a. Prin Notificarea din 15 martie 2021, expediată pe poşta electronică oficială a Consiliului Audiovizualului - office@cca.md (înregistrată de Consiliul Audiovizualului cu numărul 506-01 din 15.03.2021) am notificat CA despre includerea posturilor "Belarusi TV" şi "Speranţa" în mai multe reţele. Atragem atenţia că în lista respectivă reţelele companiilor "Rebdacons" SRL şi "Concession" SRL nu se mai regăsesc deja.
b. Prin Notificarea din 12 aprilie 2021, expediată pe poşta electronică oficială a Consiliului Audiovizualului - office@cca.md (înregistrată de Consiliul Audiovizualului cu numărul 644-01 din 12.04.2021) am notificat CA despre modificările operate în oferta posturilor retransmise în mai multe reţele, printre localităţile notificate este inclusă şi localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni.
c. Prin Notificarea din 26 ianuarie 2021, expediată pe poşta electronică oficială a Consiliului Audiovizualului - office@cca.md, "STV IT Company" SRL, a informat Consiliul Audiovizualului despre Lista şi adresele operatorilor "STV IT Company" SRL (16 la număr). Această Listă conţine toate localităţile în care activează "STV IT Company" SRL, iar localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni este prezentă la 2 operatori: "Rebdacons" SRL şi "AltNET - CC" SRL.
Astfel, esenţa adresării primei Notificări din 15 martie 2021 a fost informarea Consiliului Audiovizualului despre faptul că începând cu data de 1 aprilie 2021, "STV IT Company" SRL nu va mai activa pe reţelele companiilor "Rebdacons" SRL şi "Concession" SRL.
Aducem la cunoştinţă că pe reţelele companiei "Rebdacons" SRL din s. Costeşti din r-nul Ialoveni activează compania "UPLINK" SRL, care a făcut sesizarea.
Considerăm că dintr-o greşeală mecanică/umană a fost uitat faptul că în localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni "STV IT Company" SRL activează şi pe reţelele companiei "AltNET - CC" SRL.
Mai mult ca atât, localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni nu a fost exclusă din aria de activitate a "STV IT Company" SRL în actele adresate ANRCETI sau oricare altă autoritate.
7. Atragem atenţia că urmare a notificărilor "STV IT Company" SRL din 12 aprilie 2021 şi din 15 martie 2021, unde se regăseşte şi localitatea Costeşti din r-nul Ialoveni, reprezentanţii Consiliului Audiovizualului nu au formulat careva scrisori către "STV IT Company" SRL, precum că nu are dreptul să activeze în s. Costeşti, r-nul Ialoveni. În cazul în care se depista această neconcordanţă, "STV IT Company" SRL imediat remedia situaţia prin formularea includerii localităţii Costeşti din r-nul Ialoveni în aria de acoperire a distribuitorului de servicii, localitate exclusă din greşeală.
În ceea ce priveşte contractul anexat cu un abonat din s. Costeşti, r-nul Ialoveni, declarăm cu certitudine că este o greşeală umană (mecanică), în sensul că în realitate, companiile "AltNET - CC" SRL şi "STV IT Company" SRL activează în comun, fără careva derogări de la prevederile legislaţiei civile a Republicii Moldova. Toate impozitele se achită şi toate actele permisive sunt obţinute. Ca urmare a unei investigaţii, am constatat că greşeala se manifestă prin faptul că persoana responsabilă de încheierea contractelor din cadrul "AltNET - CC" SRL a printat din greşeală sau grabă un alt fişier Word al contractelor încheiate cu abonaţii. De asemenea, urmează ca "AltNET - CC" SRL să expedieze Consiliului Audiovizualului copia unui contract-model aprobat încheiat cu abonaţii.
În concluzie, reiterăm faptul că "AltNET - CC" SRL nu desfăşoară activitate de retransmisie a posturilor de televiziune în s. Costeşti, r-nul Ialoveni, iar abonatul depistat de Consiliul Audiovizualului este un abonat al "STV IT Company" SRL. Ca urmare a discuţiilor cu reprezentanţii "AltNET - CC" SRL, datorită sesizării "UPLINK" SRL s-a depistat greşeala strecurată în contracte şi în cel mai scurt timp vor fi schimbate toate contractele respective cu modelul aprobat.
Mai mult ca atât, aducem la cunoştinţă că toate drepturile de autor pentru retransmisia posturilor TV pentru localitatea Costeşti au fost achitate în toată această perioadă.
Stimaţi membri ai Consiliului Audiovizualului, ca o concluzie a celor constatate, considerăm că a fost o greşeală umană neintenţionată şi fără rea-credinţă excluderea localităţii Costeşti, r-nul Ialoveni, din aria de activitate a "STV IT Company" SRL, fără urmărirea a careva scopuri ilegale. Faptul că "STV IT Company" SRL activa în localitatea Costeşti, r-nul Ialoveni, pe reţelele de comunicaţii electronice a 2 companii, este bine-cunoscut din conţinutul actelor depuse la Consiliul Audiovizualului.
Reiterăm că intenţia depunerii cererilor pe data de 15 martie 2021 a fost informarea Consiliului Audiovizualului despre încetarea activităţii "STV IT Company" SRL doar ce ţine de reţelele companiilor "Rebdacons" SRL şi "Concession" SRL.
Cu părere de rău, neintenţionat directorul "STV IT Company" SRL a formulat greşit în cererea nr.513-01 din 15.03.2021 excluderea în totalitate a localităţii Costeşti".
Referitor la cele invocate de "AltNET - CC" SRL şi "STV IT Company" SRL, Consiliul Audiovizualului confirmă că la 15 martie 2021, "STV IT Company" SRL a fost informat cu privire la rezilierea, începând cu 1 aprilie 2021, a contractelor de arendă a reţelelor de comunicaţii electronice cu "Rebdacons" SRL (s. Costeşti din r-nul Ialoveni şi s. Sireţi din r-nul Străşeni) şi cu "Concession" SRL (or. Floreşti). Respectiv, angajatul Consiliului Audiovizualului a contactat telefonic reprezentantul "STV IT Company" SRL pentru a preciza dacă compania urmează să îşi sisteze activitatea de retransmisiune a posturilor de televiziune în localităţile vizate în Notificare. Primind un răspuns afirmativ, angajatul CA a explicat că "STV IT Company" SRL urmează să depună la Consiliu o cerere pentru a exclude din aria de acoperire a studioului de televiziune "TV Botanica" localităţile în care îşi încetează activitatea.
Subliniem faptul că afirmaţiile precum că în aceeaşi zi, 15 martie 2021, urmare a consultărilor, "STV IT Company" SRL a depus la Consiliul Audiovizualului o cerere în care a fost exclus din Notificare orice referinţă la companiile "Rebdacons" SRL şi "Concession" SRL nu corespund realităţii, deoarece acesta a depus o cerere de reperfectare, dar nu de modificare a Notificării.
Totodată, este de menţionat că la 16 martie 2021, "STV IT Company" SRL a depus la Consiliul Audiovizualului o cerere prin care a solicitat reperfectarea Condiţiilor la autorizaţia de retransmisiune, prin excluderea din aria de acoperire a s. Costeşti din r-nul Ialoveni, s. Sireţi din r-nul Străşeni şi or. Floreşti.
Aşadar, reprezentanţii Consiliului Audiovizualului nu au putut presupune că directorul "STV IT Company" SRL nu a intrat în esenţa celor semnate din considerentul că conţinutul cererii este unul simplist şi de natură tehnică, respectiv, nu a fost suspectată bănuiala că ar fi fost admisă o greşeală în notificările "STV IT Company" SRL din 12 aprilie 2021 şi din 15 martie 2021 cu privire la s. Costeşti din r-nul Ialoveni, deoarece compania "STV IT Company" SRL îşi desfăşoară activitatea de retransmisiune a posturilor de televiziune în localităţile stipulate în 15 anexe.
Cu referire la cele invocate de "AltNET - CC" SRL şi "STV IT Company" SRL ţinem să reliefăm că, la 10 iunie 2021, directorul "STV IT Company" SRL a ridicat de la Consiliul Audiovizualului Condiţiile la Autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000278 din 23.12.2015, reperfectate prin Decizia nr.13/82 din 7 aprilie 2021, care conţin informaţia cu privire la localităţile în care un distribuitor de servicii media are dreptul să îşi desfăşoare activitatea de retransmisiune a serviciilor media audiovizuale.
Astfel, argumentele expuse de "AltNET - CC" SRL şi "STV IT Company" SRL nu explică de ce eroarea umană n-a fost identificată în momentul ridicării de la Consiliul Audiovizualului a Condiţiilor la Autorizaţia de retransmisiune.
Urmare a examinării tuturor circumstanţelor şi explicaţiilor părţilor vizate se constată că "STV IT Company" SRL desfăşoară activitatea de retransmisiune a posturilor TV în baza contractului de locaţiune în localitatea respectivă, aceasta figurând în autorizaţia de retransmisiune eliberată de Consiliul Audiovizualului.
La fel, este de menţionat că prin cererile f/nr.din 14 iulie 2021 şi f/nr.din 21 iulie 2021 "STV IT Company" SRL, fondatoarea studioului de televiziune prin cablu "TV Botanica", a solicitat Consiliului Audiovizualului reperfectarea Condiţiilor la Autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000278 din 23.12.2015, prin includere în aria sa de acoperire a satului Costeşti, r-nul Ialoveni, cu specificaţia că în satul Costeşti, r-nul Ialoveni, retransmisiunea posturilor de televiziune va avea loc în conformitate cu Ofertele de serviciilor media audiovizuale retransmise (anexele 1 şi 2) aprobate prin Decizia nr.9/52 din 2 martie 2021.
În altă ordine de idei, membrul Consiliului Audiovizualului, Iulian Roşca, a constatat, cu referire la practica încheierii contractelor de locaţiune a reţelelor de comunicaţii electronice de către distribuitorii de servicii media, că există aspecte care nu sunt elucidate până la capăt, fapt care nu oferă claritate în ceea ce priveşte drepturile şi responsabilităţile părţilor care au încheiat acest contract.
La rândul său, preşedinta Consiliului Audiovizualului, Ala Ursu-Antoci, a propus sancţionarea "STV IT Company" SRL cu amenda minimă pentru încălcarea prevederilor legale prevăzute de Codul serviciilor media audiovizuale, propunere susţinută de majoritatea membrilor Consiliului.
În conformitate cu rezultatele controlului efectuat şi cu prevederile din Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului
DECIDE:
1. A admite petiţia nr.21 din 1 iulie 2021, parvenită din partea "UPLINK" SRL, şi a sancţiona cu amendă în valoare de 15.000 de lei "STV IT Company" SRL (fondatoarea studioului TV "TV Botanica"), conform dispoziţiilor art.84 alin (7) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru retransmisiunea posturilor de televiziune în afara zonei de acoperire specificate în autorizaţia de retransmisiune (PRO (6) – A. URSU-ANTOCI, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA şi D. VICOL; CONTRA (1) – L. VIZIRU).
2. A admite cererile f/nr.din 14 iulie 2021 şi f/nr.din 21 iulie 2021 ale "STV IT Company" SRL cu privire la reperfectarea Condiţiilor la Autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000278 din 23.12.2015, prin includere în aria sa de acoperire a satului Costeşti, r-nul Ialoveni, cu specificaţia că în satul Costeşti, r-nul Ialoveni, retransmisiunea posturilor de televiziune va avea loc în conformitate cu ofertele de serviciilor media audiovizuale retransmise (anexele 1 şi 2), aprobate prin Decizia nr.9/52 din 02 martie 2021 (PRO (7) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).
3. A reperfecta (cu eliberarea unor formulare noi) Condiţiile la Autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000278 din 23.12.2015, eliberată "STV IT Company" SRL pentru studioul de televiziune prin cablu "TV Botanica", prin includere în aria sa de acoperire a satului Costeşti, r-nul Ialoveni, cu specificaţia că în satul Costeşti, r-nul Ialoveni, retransmisiunea posturilor de televiziune va avea loc în conformitate cu ofertele de serviciilor media audiovizuale retransmise (anexele 1 şi 2), aprobate prin Decizia nr.9/52 din 2 martie 2021 (PRO (7) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).
4. Condiţiile la Autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000278 din 23.12.2015, eliberate "STV IT Company" SRL (aprobate prin Decizia 13/82 din 7 aprilie 2021) sunt declarate nevalabile şi vor fi păstrate în dosarul titularului.
5. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale, "STV IT Company" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii periodic timp de 24 de ore:
"Consiliul Audiovizualului a aplicat amendă în valoare de 15 000 de lei "STV IT Company" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "TV Botanica", conform dispoziţiei art.84 alin.(7) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru retransmisiunea posturilor de televiziune în afara zonei de acoperire specificate în autorizaţia de retransmisiune".
6. "STV IT Company" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.
6.1. Datele bancare pentru achitarea amenzii:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 01 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);
"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).
7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia Control şi digitalizare.
8. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.
| PREŞEDINTE | Ala URSU-ANTOCI |
| Nr.28/183. Chişinău, 28 iulie 2021. | |