Decizie nr.29/181 din 22.10.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării principalelor buletine de ştiri ale unor furnizori de servicii media audiovizuale la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020, pentru perioada 02-15 octombrie 2020, şi a sesizărilor Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatcDog.MD"

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării principalelor buletine

de ştiri ale unor furnizori de servicii media audiovizuale la capitolul

reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din

1 noiembrie 2020, pentru perioada 02-15 octombrie 2020,

şi a sesizărilor Comunităţii pentru advocacy şi

politici publice "WatcDog.MD"

nr. 29/181  din  22.10.2020

 (în vigoare 22.10.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.1-8 art. 26 din 08.01.2021

* * *

În cadrul şedinţei publice din 1 octombrie 2020, prin Decizia nr.25/161 (pct. 1), Consiliul Audiovizualului a decis monitorizarea principalelor buletine de ştiri ale furnizorilor de servicii media: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Radio Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV", "RTR Moldova" şi "Televiziunea Centrală", la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020, pe perioada 02 octombrie – 1 noiembrie 2020.

În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către furnizorii de servicii media audiovizuale, în perioada 02-15 octombrie 2020 a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturile de televiziune şi radio: "Moldova-1" (ora 19:00); "Publika TV" (ora 19:00) , "Prime" (ora 21:00), "Primul în Moldova" (ora 18:00) , "TVR Moldova" (ora 18:00) , "Canal 2" (ora 19:00), "Canal 3" (ora 20:00), "TV8", "NTV Moldova" (ora 19:00) , "Jurnal TV" (ora 19:00), "PRO TV CHIŞINĂU" (ora 20:00), "BTV" (ora 19:00), "RTR Moldova" (ora 20:00), "Televiziunea Centrală" (ora 19:00) şi "Radio Moldova" (ora 17:00).

Rezultatele monitorizării au atestat că în perioada de raport 02-15 octombrie 2020, furnizorii de servicii media supuşi monitorizării au difuzat, în total, 723 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi concurenţii electorali înscrişi la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020.

Astfel, cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" (86 de subiecte), "RTR Moldova" (73 de subiecte), urmate de postul public de televiziune "Moldova-1" (65 de subiecte), "NTV Moldova" (57 de subiecte), "Televiziunea Centrală" (54 de subiecte), "PRO TV CHIŞINĂU" (48 de subiecte), "TVR Moldova" (46 de subiecte), "Prime" (45 de subiecte), "TV 8" (44 de subiecte), "Publika TV" (40 de subiecte), "BTV" (39 de subiecte), "Primul în Moldova" (37 de subiecte), "Canal 2" (35 de subiecte), "Canal 3" (32 de subiecte) şi "Radio Moldova" (22 de subiecte).

I. MOLDOVA-1

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 65 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 15 min. 18 sec. (23,6%), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 10 min. 28 sec. (16,2%), A. Năstase (PPPDA) – 08 min. 38 sec. (13,3%), V. Ivanov (PPŞ) – 07 min. 16 sec. (11,2%). Cu o pondere de reflectarea aproximativ egală au fost reflectaţi R. Usatîi (PPPN) – cu 06 min. 44 sec. (10,4%) şi D. Chirtoacă (BEU) – cu 06 min. 10 sec. (9,5%), urmaţi de O. Ţîcu (PUN) – 05 min. (7,7%) şi T. Deliu (PLDM) – 04 min. 24 sec. (6,8%), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut I. Dodon (PREZ) – 45 sec. (1,2%).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia lui I. Dodon şi M. Sandu, care au fost reflectaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ (I. Dodon), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 04 min. 43 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 48 min. 40 sec. (75,20%), urmate de CI (I. Dodon) – 15 min. 18 sec. (23,64%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 43 sec. (01,16%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 15 min. 18 sec. (14,8%), urmat de PPPAS – 12 min. 32 sec. (17,7%), PPPDA – 09 min. (12,7%), PPŞ – 08 min. 20 sec. (11,7%). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi BEU – 06 min. 10 sec. (8,7%) şi PPPN – 06 min. 54 sec. (9,7%), urmaţi de PUN – 05 min. (7,0%), PLDM – 04 min. 24 sec. (6,2%) şi PSRM – 01 min. 39 sec. (2,3%). Cea mai mică pondere de reflectarea au avut PDM – 56 sec. (2,2%) şi PREZ – 45 sec. (8,3%).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia CI (I. Dodon) şi PPPAS, care au fost mediatizaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în general prevalând apariţiile indirecte. PSRM a fost mediatizat doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 73,5% (49 min. 12 sec.), iar cea a femeilor – de 26,5% (17 min. 44 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul public de televiziune "Moldova-1" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 21:30.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul public de televiziune "Moldova-1" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport, postul public de televiziune "Moldova-1" a difuzat, la 06.10.2020 (în reluare la 11.10.2020) şi la 13.10.2020, subiecte despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea cărora a fost omisă metoda utilizată la desfăşurarea sondajului şi dovada privind notificarea CEC.

II. PUBLIKA TV

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Publika TV" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 40 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut M. Sandu (PPPAS) – 21,4% (10 min. 10 sec.), urmată de I. Dodon (CI) – cu 16,5% (07 min. 52 sec.) şi V. Ivanov (PPŞ) – 14,3% (06 min. 48 sec.). O pondere de reflectare aproximativ egală au avut D. Chirtoacă (BEU) – 12,1% (05 min. 45 sec.) şi A. Năstase (PPPDA) – 11,9% (05 min. 39 sec.), urmaţi de O. Ţîcu (PUN) – 10,2% (04 min. 51 sec.), R. Usatîi (PPPN) – 7,0% (03 min. 19 sec.) şi T. Deliu (PLDM) – 4,1% (01 min. 57 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut I. Dodon (PREZ) – 2,5% (01 min. 12 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri difuzate de către postul de televiziune "Publika TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă, cu excepţia candidatului Partidului Politic "Şor", Violeta Ivanov, care a fost mediatizată accentuat pozitiv.

Candidaţii electorali au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, în general prevalând apariţiile indirecte. Igor Dodon (PREZ), în calitate de preşedinte în exerciţiu, a fost reflectat doar prin apariţii indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 54 min. 16 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 44 min. 56 sec. (82,80%), urmate de CI (I. Dodon) – 07 min. 52 sec. (14,49%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 01 min. 28 sec. (02,71%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PPPAS – 23,0% (12 min. 29 sec.), urmat de PPŞ – 15,3% (08 min. 18 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi CI – 14,5% (07 min. 52 sec.) şi PPPDA – 13,1% (07 min. 08 sec.), urmaţi de BEU – 10,6% (05 min. 45 sec.), PUN – 8,9% (04 min. 51 sec.), PPPN – 6,1% (03 min. 19 sec.), PLDM – 3,6% (01 min. 57 sec.) şi PREZ – 2,7% (01 min. 28 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare au avut PDM – 1,2% (39 sec.) şi PSRM – 1,0% (30 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Publika TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă, cu excepţia PPŞ, care a fost mediatizat evidenţiat pozitiv. PPPAS, CI (I. Dodon) şi PREZ (I. Dodon) au fost mediatizaţi neutru şi, nesemnificativ, negativ.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, iar PREZ (activitatea preşedintelui în exerciţiu) şi PSRM au fost reflectaţi doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 67,9% (34 min. 43 sec.), iar cea a femeilor de 32,1% (16 min. 25 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Publika TV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrarea sincron a buletinelor de ştiri.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020, în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Publika TV" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

De asemenea, postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, la data de 6 octombrie 2020, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea căruia a fost omisă dovada privind notificarea CEC, persoana care a comandat sondajul şi sursa de finanţare, iar la data de 13 octombrie 2020, la prezentarea sondajului a fost omisă data sau intervalul de timp în care s-a desfăşurat sondajul, metoda utilizată, persoana care a comandat sondajul şi sursa de finanţare.

III. PRIME

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Prime" în buletinele de ştiri de la ora 21:00 (limba de difuzare: română), 45 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut M. Sandu (PPPAS) – 22,5% (13 min. 42 sec.), urmată de I. Dodon (CI) – 20,3% (12 min. 21 sec.), V. Ivanov (PPŞ) – 17,9% (10 min. 53 sec.), A. Năstase (PPPDA) – 15,0% (09 min. 09 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – 7,6% (04 min. 38 sec.). O pondere de reflectare aproximativ egală au avut concurenţii electorali: O. Ţîcu (PUN) – 6,2% (03 min. 45 sec.) şi R. Usatîi (PPPN) – 5,7% (03 min. 28 sec.), urmaţi de T. Deliu (PLDM) – 3,7% (02 min. 16 sec.).Cea mai mică pondere de mediatizare a avut I. Dodon (PREZ) – de 1,1% ( 40 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia V. Ivanov, care a avut o conotaţie a reflectării evident pozitivă, iar M. Sandu şi I. Dodon au fost mediatizaţi şi, nesemnificativ, negativ.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ) a fost reflectată doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 10 min. 09 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 57 min. 08 sec. (81,43%), urmate de CI (I. Dodon) – 12 min. 21 sec. (17,42%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 40 sec. (0,57%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PPPAS – 23,9% (16 min. 44 sec.), urmat de PPŞ – 18,8% (13 min. 12 sec.). O pondere de reflectare aproximativ egală au avut CI – 17,6% (12 min. 21 sec.) şi PPPDA – 17,4% (12 min. 11 sec.), urmaţi de Blocul Electoral "UNIREA" – 6,6% (04 min. 38 sec.). De asemenea, o pondere aproximativ egală au avut şi subiecţii politici PUN – 5,3% (03 min. 45 sec.) şi PPPN – 4,9% (03 min. 28 sec.), urmaţi de PLDM – cu 3,2% (02 min. 16 sec.) şi PDM – cu 1,0% (40 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PREZ – 1,0% ( 40 sec.) şi PSRM – 0,3% (14 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia PPPAS şi CI, care au fost mediatizaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă. PDM, PREZ şi PSRM au avut o tonalitate a reflectării exclusiv neutră.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ) a fost mediatizată doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 61,1% (38 min. 37 sec.), iar cea a femeilor – de 38,9% (24 min. 35 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Prime" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrarea sincron a buletinului de ştiri de la ora 00:00

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Prime" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport, postul de televiziune "Prime" a difuzat, la data de 6 octombrie 2020, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea căruia a fost omisă dovada privind notificarea CEC, iar la data de 13 octombrie 2020, la prezentarea sondajului a fost omisă: data sau intervalul de timp în care s-a desfăşurat sondajul, metoda utilizată, persoana care a comandat sondajul, dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare, precum şi sursa de finanţare.

IV. PRIMUL ÎN MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Primul în Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 18:00 (limba de difuzare: română), 37 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 45,6% (26 min. 29 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 14,7% (08 min. 32 sec.), A. Năstase (PPPDA) – 12,2% (07 min. 06 sec.) şi V Ivanov (PPŞ) – 6,1% (03 min. 33 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi R. Usatîi (PPPN) – 5,1% (02 min. 59 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 4,7% (02 min. 43 sec.), T. Deliu (PLDM) – 4,5% (02 min. 38 sec.), Ig. Dodon (PREZ) – 3,6% (02 min. 04 sec.) şi O. Ţîcu (PUN) – 3,5% (02 min. 03 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Primul în Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă. CI (Igor Dodon) a beneficiat de o tonalitate a reflectării evidenţiat pozitivă.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ, au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect. Din volumul total de timp alocat candidaţilor electorali, I. Dodon (CI) a acumulat cea mai mare cotă a reflectării atât direct, cât şi indirect.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 04 min. 38 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 36 min. 05 sec. (55,99%), urmate de CI (I. Dodon) – 26 min. 29 sec. (40,84%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 02 min. 04 sec. (03,17%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 41,0% (26 min. 29 sec.), urmat de PPPAS – 15,1% (09 min. 46 sec.), PPPDA – 11,9% (07 min. 42 sec.) şi PPŞ – 7,1% (04 min. 37 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PLDM – 5,3% (03 min. 24 sec.) şi PPPN – 4,9% (03 min. 10 sec.). Aproximativ egal au fost reflectaţi BEU – 4,2% (02 min. 43 sec.), PSRM – 3,2% (02 min. 06 sec.), PREZ – 3,2%. (02 min. 04 sec.) şi PUN – 3,2% (02 min. 03 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PDM – de 0,9% (34 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Primul în Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă. CI (Igor Dodon) a beneficiat de o tonalitate a reflectării evidenţiat pozitivă.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte. Din volumul total de timp alocat candidaţilor electorali, CI (Ig. Dodon) a acumulat cea mai mare cotă a reflectării atât direct, cât şi indirect. PDM a fost mediatizat doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 79,5% (49 min. 02 sec.), iar cea a femeilor – de 20,5% (12 min. 38 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Primul în Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 18:00.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Primul în Moldova" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

Analiza cantitativă şi calitativă a atestat că în perioada de raport 02-15 octombrie 2020, din volumul total acordat concurenţilor electorali, postul de televiziune "Primul în Moldova" a reflectat, în preponderenţă, atât prin timp, cât şi conotaţie pozitivă, concurentul electoral I. Dodon, care a fost mediatizat atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu. Ponderea reflectării şi conotaţia pozitivă s-au datorat subiectelor despre lansarea în campania electorală, prezentarea programului electoral etc.

De asemenea, postul de televiziune "Primul în Moldova" a difuzat, la data de 6 octombrie 2020, două subiecte despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea cărora a fost omisă metoda utilizată şi dovada privind notificarea CEC. La data de 13 octombrie 2020 a fost difuzată o altă ştire despre rezultatele unui alt sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea căreia, de asemenea, a fost omisă metoda utilizată, sursa de finanţare şi dovada privind notificarea CEC.

Totodată, la data de 12 octombrie 2020, postul de televiziune "Primul Moldova", în cadrul principalului buletin informativ (ora de difuzare: 18:15:28), nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie la difuzarea subiectului "Partizanat pentru Sandu pe bani străini", realizat în baza declaraţiilor făcute de candidatul PPPDA la alegerile prezidenţiale, Andrei Năstase, în adresa liderului PAS, Maia Sandu: "Organizaţiile neguvernamentale din Moldova finanţate din exterior fac partizanat politic pentru liderul PAS, Maia Sandu, în actuala campanie electorală. Acuzaţiile vin din partea fostului partener de coaliţie a lui Sandu, Andrei Năstase. PAS mai este învinuit de liderul PPPDA că plagiază sloganele lui de campanie, dar şi de eşecurile dreptei la prezidenţialele din 2016, înregistrat din cauza orgoliului Maiei Sandu. Năstase mai spune că Maia Sandu manipulează cu sondaje de opinie întocmite de anumite organizaţii neguvernamentale. Andrei Năstase, PPPDA: "PAS distribuie, împreună cu Maia Sandu, un ziar în care bagă un sondaj făcut cu AERAI, care o dă în faţă pe Maia Sandu. Ce înseamnă asta? Înseamnă manipulare". El a acuzat societatea civilă de faptul că face partizanat politic în favoarea Maiei Sandu. Candidatul PPPDA a mai spus că PAS operează cu programe şi slogane plagiate de la PPPDA. Andrei Năstase, PPPDA: "Acolo un domn, pe nume Igor Grosu, zice şi el să ne luăm ţara înapoi. Vreau să-i spun lui Igor Grosu că noi ne batem să ne luăm ţara înapoi încă de pe timpul când dumnealui era la Guvern". El a mai acuzat-o voalat pe Sandu că ar face politică pentru bani. Liderul PPPDA a reiterat că eşecul forţelor de dreapta în alegerile din 2016 trebuie să fie asumat de Maia Sandu. Andrei Năstase, PPPDA: "Am ratat în 2016 această mare oportunitate în care trebuia să candidez, să îl bat pe Igor Dodon, să determin nişte alegeri anticipate şi acolo dna Sandu putea să-şi ia locul de premier. Asta am propus!".

V. TVR MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "TVR Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 18:00 (limba de difuzare: română), 46 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, atestă că cea mai mare pondere de reflectare şi, aproximativ egală, au avut concurenţii A. Năstase (PPPDA) – 20,5% (07 min. 59 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 19,0% (07 min. 25 sec.), I. Dodon (CI) – 18,7% (07 min. 18 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – 14,2% (05 min. 32 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi concurenţii electorali V. Ivanov (PPŞ) – cu 7,4% (02 min. 53 sec.) şi O. Ţîcu (PUN) – cu 7,0% (02 min. 43 sec.). De o pondere aproximativ egală au beneficiat şi R. Usatîi (PPPN) – 4,5% (01 min. 45 sec.), Ig. Dodon (PREZ) – 4,5% (01 min. 45 sec) şi T. Deliu (PLDM) – 4,2% (01 min. 37 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TVR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia lui I. Dodon, care atât în calitate de candidat independent (CI), cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu (PREZ) a fost mediatizat şi, nesemnificativ, negativ.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu I. Dodon (PREZ) a fost reflectată doar prin apariţii indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 47 min. 33 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 38 min. 30 sec. (80,92%), urmate de CI (I. Dodon) – 07 min. 18 sec. (15,17%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 01 min. 45 sec. (03,91%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare şi, aproximativ egală, au beneficiat PPPDA – 22,3% (10 min. 35 sec.) şi PPPAS – 21,9% (10 min. 24 sec.), urmaţi de CI – 15,4% (07 min. 18 sec.), BEU – 11,6% (05 min. 32 sec.), PPŞ – 8,5% (04 min. 03 sec.) şi PUN – cu 5,7% (02 min. 43 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi PPN – 4,0% (01 min. 53 sec.), PREZ – 3,7% (01 min. 45 sec.) şi PLDM – 3,4% (01 min. 37 sec.) şi PSRM – 2,6% (01 min. 14 sec.). PDM a avut o pondere nesemnificativă de mediatizare – 0,9% (29 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TVR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă. CI (I. Dodon) şi PSRM au fost mediatizaţi şi, nesemnificativ, negativ, iar activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ (I. Dodon) a fost reflectată neutru şi, nesemnificativ, negativ.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în general prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), PSRM şi PDM au fost mediatizate doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 75,3% (32 min. 41 sec.), iar cea a femeilor – de 24,7% (10 min. 44 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "TVR Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 18:00.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "TVR Moldova" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport, postul de televiziune "TVR Moldova" a difuzat, la data 6 octombrie 2020, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea acestuia a fost omisă metoda utilizată, comanditarul sondajului şi sursa de finanţare.

Prin scrisoarea nr.C/716/22.10.2020 din 22 octombrie 2020, postul de televiziune "TVR Moldova" a comunicat Consiliului Audiovizualului că la reflectarea campaniei electorale, furnizorul de servicii media a respectat legislaţia electorală în vigoare şi a acţionat în baza Regulamentului Comisiei Electorale Centrale, a Codului serviciilor media audiovizuale, a Codului electoral, a Convenţiei cu privire la televiziunea transfrontalieră şi a Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, precum şi conform Declaraţiei privind politica editorială pentru reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale, document aprobat de Consiliul Audiovizualului.

Cu referire la difuzarea sondajului din 6 octombrie 2020, în cadrul căruia au lipsit informaţii cu privire la metoda utilizată, comanditarul sondajului şi sursa de finanţare, postul de televiziune "TVR Moldova" a declarat că acest lucru s-a produs din cauza unei omisiuni a operatorului, acesta fiind avertizat verbal.

VI. CANAL 2

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 2" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 35 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut M. Sandu (PPPAS) – 23,0% (12 min. 33 sec.) şi I. Dodon (CI) – 22,2% (12 min. 05 sec.), urmaţi de A. Năstase (PPPDA) – 15,4% (08 min. 25 sec.), V. Ivanov (PPŞ) – 9,6% (05 min. 15 sec.). O pondere aproximativ egală au avut: R. Usatîi (PPPN) – 8,2% (04 min. 27 sec.), O. Ţîcu (PUN) – 8,0% (04 min. 21 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – 7,4% (04 min. 01 sec.), urmaţi de T. Deliu (PLDM) – 4,9% (02 min. 39 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut I. Dodon (PREZ) – 1,4% ( 46 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă, cu excepţia M. Sandu şi I. Dodon, care au fost mediatizaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă.

Concurenţii electorali, au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ (I. Dodon), a fost mediatizată doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 57 min. 50 sec, dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 44 min. 59 sec. (77,54%), urmate de CI (I. Dodon) – 12 min. 05 sec. (20,95%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 46 sec. (01,51%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, atestă că cea mai mare pondere de reflectare, aproximativ egală, au avut PPPAS – 22,4% (12 min. 59 sec.) şi CI – 20,9% (12 min. 05 sec.), urmaţi de PPPDA – 14,6% (08 min. 25 sec.), PPŞ – 13,3% (07 min. 42 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi şi PPPN – 7,7% (04 min. 27 sec.), PUN – 7,5% (04 min. 21 sec.) şi Blocul Electoral "UNIREA" – 6,9% (04 min. 01 sec.). PLDM a avut o pondere de reflectare de 4,6% (02 min. 39 sec.), iar PREZ – 1,3% ( 46 sec.), PSRM – 0,4% (14 sec.) şi PDM – cu 0,3% (11 sec.) au avut pondere nesemnificativă de mediatizare.

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia M. Sandu şi I. Dodon, care au fost mediatizaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), PSRM şi PDM au fost mediatizate doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 67,8% (37 min. 24 sec.), iar cea a femeilor – de 32,2% (17 min. 48 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Canal 2" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrarea sincron a buletinului de ştiri de la ora 23:30.

Urmare a monitorizării, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Canal 2" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport, postul de televiziune "Canal 2" a difuzat, la data de 6 octombrie 2020, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea căruia a fost omisă dovada privind notificarea CEC, iar la data de 13 octombrie 2020, la prezentarea sondajului a fost omisă data sau intervalul de timp în care s-a desfăşurat sondajul, metoda utilizată, persoana care a comandat sondajul, dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare, precum şi sursa de finanţare.

VII. CANAL 3

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 3" în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: română), 32 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 29,1% (08 min. 42 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 21,4% (06 min. 24 sec.) şi A. Năstase (PPPDA) – 11,4% (03 min. 24 sec.). O pondere de reflectare aproximativ egală au avut V. Ivanov (PPŞ) – 8,8% (02 min. 37 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 7,3% (02 min. 11 sec.), O. Ţîcu (PUN) – 7,3% (02 min. 11 sec.), R. Usatîi (PPPN) – 6,8% (02 min. 01 sec.) şi T. Deliu (PLDM) – 5,1% (01 min. 32 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut I. Dodon (PREZ) – 2,8% (49 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri difuzate de către postul de televiziune "Canal 3" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia lui I. Dodon şi V. Ivanov, care au fost mediatizaţi şi, nesemnificativ, negativ. Activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ (Igor Dodon) a fost prezentată doar în context neutru.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în majoritatea cazurilor prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ (I. Dodon) a fost mediatizată doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 34 min. 38 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 25 min. 00 sec. (72,82%), urmate de CI (I. Dodon) – 08 min. 42 sec. (24,49%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 56 sec. (02,69%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare, aproximativ egală, au avut CI – 25,1% (08 min. 42 sec.) şi PPPAS – 23,4% (08 min. 07 sec.), urmaţi de PPŞ – 13,3% (04 min. 36 sec.) şi PPPDA – 10,1% (03 min. 29 sec.). Cu o pondere egală au fost reflectaţi BEU – 6,3% (02 min. 11 sec.) şi PUN – 6,3% (02 min. 11 sec.), urmaţi de PPPN – 5,8% (02 min. 01 sec.). PLDM a avut o pondere a reflectării de 4,4% (01 min. 32 sec.), iar cea mai mică pondere au avut PREZ – 2,7% (56 sec.), PSRM – 2,1% (44 sec.) şi PDM – 0,5% (09 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 3 a fost într-o tonalitate în general neutră şi pozitivă, cu excepţia CI (I. Dodon) şi PPŞ, care au fost mediatizaţi şi nesemnificativ negativ. Activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ (Igor Dodon), PSRM şi PDM au fost prezentaţi doar în context neutru.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, în majoritatea cazurilor prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ (I. Dodon), PSRM şi PDM a fost mediatizată doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 72,9% (24 min. 14 sec.), iar cea a femeilor de 27,1% (09 min. 01 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Canal 3" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrarea sincron a buletinului de ştiri de la ora 06:00.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020, în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Canal 3" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport, postul de televiziune "Canal 3" a difuzat, la data de 6 octombrie 2020, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea căruia a fost omisă dovada privind notificarea CEC, persoana care a comandat sondajul şi sursa de finanţare, iar la data de 13 octombrie 2020, la prezentarea sondajului a fost omisă data sau intervalul de timp în care s-a desfăşurat sondajul, metoda utilizată, persoana care a comandat sondajul şi sursa de finanţare.

VIII. TV 8

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "TV 8" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 44 de ştiri au fost cu caracter social politic şi electoral, în cadrul cărora care au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 21,2% (11 min. 49 sec.), urmat de A. Năstase (PPPDA) – 16,0% (08 min. 56 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – 13,9% (07 min. 49 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi R. Usatîi (PPPN) – 10,4% (05 min. 48 sec.), M. Sandu (PPPAS) – 9,8% (05 min. 27 sec.), V. Ivanov (PPŞ) – 9,2% (05 min. 09 sec.) şi T. Deliu (PLDM) – 08,2% (04 min. 35 sec.), urmaţi de O. Ţîcu (PUN) – cu 7,3% (04 min. 05 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PREZ (Ig. Dodon) – 3,9% (02 min. 10 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TV 8" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia lui I. Dodon, care a fost mediatizat şi, nesemnificativ, negativ, în calitate de candidat independent şi de preşedinte în exerciţiu.

Concurenţii electorali, dintre care şi preşedintele în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 10 min. 55 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 56 min. 56 sec. (80,17%), urmate de CI (I. Dodon) – 11 min. 49 sec. (16,28%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 02 min. 10 sec. (2,97%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare şi, aproximativ egală, au avut CI – 16,7% (11 min. 49 sec.) şi PPPDA – 16,0% (11 min. 21 sec.), urmaţi de PPPAS – 13,1% (09 min. 18 sec.), PPŞ – 11,6% (08 min. 15 sec.) şi Blocul Electoral "UNIREA" – 11,0% (07 min. 46 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PPPN – 8,2% (05 min. 48 sec.), PLDM – 7,8% (05 min. 34 sec.), urmaţi de PUN – 6,1% (04 min. 20 sec.), PDM – 4,3% (03 min. 03 sec.) şi PREZ – 3,1% (02 min. 10 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare a avut PSRM – 2,1% (01 min. 31 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TV 8" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă, cu excepţia CI (I. Dodon), PREZ (I. Dodon) şi PSRM, care au fost reflectaţi şi, nesemnificativ, negativ.

Subiecţii politici, dintre care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. PSRM a fost mediatizat doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 80,7% (47 min. 43 sec.), iar cea a femeilor – 19,3% (11 min. 23 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "TV8" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 07:10.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "TV 8" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

Prin scrisoarea nr.33 din 21 octombrie 2020, postul de televiziune "TV 8" a comunicat Consiliului Audiovizualului despre lipsa obiecţiilor vizavi de rezultatele monitorizării.

IX. NTV MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de "NTV Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 57 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, atestă că cea mai mare pondere de reflectare a obţinut I. Dodon (CI) – 35,6% (22 min. 41 sec.), urmat de candidatul PPPAS, M. Sandu – 16,2% (10 min. 19 sec.), V. Ivanov (PPPŞ) – 9,8% (06 min. 14 sec.) şi R. Usatîi (PPPN) – 8,0% (05 min. 06 sec.). O pondere de mediatizare aproximativ egală au avut D. Chirtoacă (BEU) – 7,7% (04 min. 55 sec.), A. Năstase (PPPDA) – 6,7% (04 min. 14 sec.) şi I. Dodon, în calitate de preşedinte în exerciţiu – 6,3% (04 min.), urmaţi de Octavian Ţîcu – 5,6% (03 min. 32 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut T. Deliu (PLDM) – de 4,1% (02 min. 38 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "NTV Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă, cu excepţia candidatului independent, I. Dodon, care a fost mediatizat evidenţiat pozitiv. Candidatul PPPAS, Maia Sandu, şi candidatul PPPN, R. Usatîi, au avut o tonalitate a reflectării neutră şi uşor negativă.

Concurenţii electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, cât şi activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ, au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, la general prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 11 min. 43 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 44 min. 59 sec. (68,4%), urmate de CI (I. Dodon) – 22 min. 41 sec. (31,6%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 04 min. 13 sec. (5,9%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut candidatul independent I. Dodon – 31,6% (22 min. 41 sec.), urmat de PPPAS – 15,2% (10 min. 56 sec.) şi PPPŞ – 9,4% (06 min. 44 sec.). O pondere de mediatizare aproximativ egală au avut PPPN – 7,8% (05 min. 36 sec.) şi PPPDA – 7,% (05 min. 03 sec.). Acelaşi volum procentual de mediatizare – 6,9 la sută (04 min. 57 sec.) au avut PPSRM şi BEU. PUN a cumulat 4,9% (03 min. 32 sec.), urmat de PLDM – 3,7% (02 min. 38 sec.), iar PDM a avut o mediatizare nesemnificativă – de 0,7% (28 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "NTV Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă. CI (I. Dodon) a fost mediatizat evidenţiat pozitiv.

Concurenţii electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, la general prevalând apariţiile indirecte. PSRM şi PDM au fost mediatizaţi doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 74,8% (49 min. 15 sec.), iar cea a femeilor – 25,2% (16 min. 33 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "NTV Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 17:00.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "NTV Moldova" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

Analiza cantitativă şi calitativă a atestat că în perioada de raport 02-15 octombrie 2020, din volumul total acordat concurenţilor electorali, postul de televiziune "NTV Moldova" a reflectat, în preponderenţă, atât prin timp, cât şi conotaţie pozitivă, candidatul independent I. Dodon. Ponderea reflectării şi conotaţia pozitivă s-au datorat subiectelor despre lansarea în campania electorală, prezentarea programului electoral etc.

Postul de televiziune "NTV Moldova" a difuzat, la 06 şi 13 octombrie 2020, câte două subiecte despre rezultatele unor sondaje de opinie cu tematică electorală, la prezentarea cărora a fost omisă dovada privind notificarea CEC.

De asemenea, este de menţionat că la data de 12 octombrie 2020, postul de televiziune "NTV Moldova" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul subiectului: "Diferenţa între echipele lui Dodon şi Sandu", care a relatat despre: "Igor Dodon are o echipă mare de specialişti din diferite domenii în timp ce contracandidata sa, Maia Sandu, nu are suficiente cadre calificate, de această părere este fostul vicepremier Alexandr Muravschi. El consideră că Guvernul condus de Maia Sandu a fost cel mai incompetent din istoria ţării".

BETA: "În context, economistul a atras atenţia asupra deficitului de specialişti în echipa Maiei Sandu".

Alexandr Muravschi, fost vicepremier: "Guvernul anterior al Maiei Sandu a fost cel mai nepregătit şi incompetent. De ce consider aşa? Poate că fiecare persoană, în mod individual, este un bun specialist, competent în domeniul său. Cu excepţia fostului ministru al Economiei. Poate cineva dintre ei ar fi fost, poate nu rău, dacă s-ar alătura unei echipe de profesionişti şi ar avea posibilitatea de a creşte în această echipă, atunci ar deveni, poate, un ministru bun. Adunaţi laolaltă s-a dovedit că timp de cinci luni, practic, nu a fost făcut nimic.

Luaţi orice Cabinet de Miniştri, chiar şi Guvernul Streleţ, care a activat doar trei luni. Uitaţi-vă şi veţi vedea câte şi ce fel de probleme au fost soluţionate şi ce decizii au fost aprobate. Veţi vedea atunci că, timp de cinci luni, Guvernul Sandu nu a făcut absolut nimic. Nici nu a fost format cel de-al doilea eşalon de conducători, deoarece toate concursurile au fost organizate la un nivel foarte scăzut. De aceea, în acest sens, Maia Grigorievna, cu tot respectul meu, nu a reuşit să facă faţă acestei misiuni şi, în acest sens, Guvernul condus de ea a fost cel mai slab şi cel mai incompetent. Mai mult, în toată această perioadă, nu văd nicio schimbare în componenţa echipei – cum a fost, aşa şi a rămas".

Prin scrisoarea nr.012-11-EM din 21.10.2020, PP "Exclusiv Media" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că reflectarea în preponderenţă a candidatului independent Igor Dodon se datorează faptului că în perioada de monitorizarea a fost reflectată atât activitatea candidatului electoral, cât şi cea de Preşedinte al Republicii Moldova, în proporţii aproximativ egale. În acest context, furnizorul de servicii media a specificat că acţiunile lui Igor Dodon sunt diferite în calităţile în care a fost reflectat şi postul nu a putut să omită acest lucru. De asemenea, PP "Exclusiv Media" SRL a mai specificat că: "Demonstrând activitatea Preşedinţiei şi a preşedintelui nu putem să ne limităm la perioada campaniei electorale şi nici nu este indicat acest lucru nici într-un act normativ, mai ales dacă sunt abordate problemele de interes public, care sunt soluţionate cu participarea preşedintelui (drept exemplu – eliberarea cetăţenilor moldoveni răpiţi de către structurile din stânga Nistrului, ceea ce s-a întâmplat la 8 octombrie 2020). Astfel, în baza celor expuse, timpul reflectării dlui Igor Dodon în calitate de candidat, ca subiect politic (22 min. 41 sec.) trebuie să fie examinat prin prisma funcţiilor pe care le exercită şi a evenimentelor la care participă. Respectiv, ca şi candidat el a primit chiar mai puţin timp în buletinele de ştiri "NTV Moldova", în comparaţie cu alţi candidaţi (de exemplu, Maia Sandu)".

Cu referire la neprezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, PP "Exclusiv Media" SRL a declarat că "Nu fiecare opinie expusă în buletinul de ştiri trebuie să fie vizată ca punct de vedere aflat în opoziţie. Furnizorul de servicii media invocă faptul că opinia aparţine unui comentator care, la momentul actual, nu este atras în politică (Valeriu Muravschi, fost vicepremier)". Astfel, PP "Exclusiv Media" SRL susţine că "la efectuarea de către Valeriu Muravschi a unor comparaţii între Guvernul Chicu şi Guvernul Sandu, nici într-un mod nu a fost afectată Maia Sandu, iar conflictul dintre cei doi lipseşte de fapt".

X. JURNAL TV

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 86 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 22,1% (16 min. 48 sec.), urmat de A. Năstase (PPPDA) – 14,7% (11 min. 12 sec.), R. Usatîi (PPPN) – 16,2% (12 min. 18 sec.), V. Ivanov (PPŞ) – 14,2% (10 min. 48 sec.) şi M. Sandu (PPPAS) – 10,3% (07 min. 51 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi O. Ţîcu (PUN) – 7,1% (05 min. 26 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – cu 6,8% (05 min. 11 sec.), urmaţi de T. Deliu (PLDM) – 6,4% (04 min. 53 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut I. Dodon (PREZ) – 2,1% (01 min. 34 sec.), în calitate de preşedinte în exerciţiu.

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Jurnal TV" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi, nesemnificativ, negativă pentru A. Năstase (PPDA), V. Ivanov (PPŞ), M. Sandu (PPPAS), O. Ţîcu (PUN) şi T. Deliu (PLDM), iar R. Usatîi (PPPN) şi I. Dodon (CI) au obţinut o conotaţie a reflectării neutră, pozitivă şi negativă. În calitate de preşedinte al ţării I. Dodon (PREZ) a fost mediatizat în context neutru şi, parţial, negativ.

Concurenţii electorali şi activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ (I. Dodon) a fost reflectată atât direct, cât şi indirect, în majoritatea cazurilor prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 27 min. 41 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 02 min. 26 sec. (71,2%), urmate de CI (I. Dodon) – 16 min. 48 sec. (19,2%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 08 min. 27 sec. (9,6%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 19,2% (16 min. 48 sec.), urmat de PPPDA – 14,1% (12 min. 21 sec.) şi PPPN – 14,0% (12 min. 18 sec.), care au fot mediatizaţi cu o pondere aproximativ egală. PPŞ a avut o pondere de reflectare de 13,% (11 min. 22 sec.), urmat de PREZ – 9,6% (08 min. 27 sec.) şi PPPAS – cu 9,0% (07 min. 51 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PUN – 6,2% (05 min. 26 sec.) şi BEU – 5,9% (05 min. 11 sec.), urmaţi de PLDM – cu 5,6% (04 min. 56 sec.) şi PSRM – 2,4% (02 min. 14 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PDM – 1,0% (47 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Jurnal TV" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. Astfel, BEU a avut parte de o reflectare neutră şi, nesemnificativ, pozitivă, iar PPPDA, PPŞ, PPPAS, PUN şi PLDM au fost mediatizaţi în context neutru, pozitiv şi, nesemnificativ, negativ. CI şi PPPN au avut parte de o prestaţie neutră, pozitivă şi negativă, iar PSRM şi PDM au fost reflectaţi neutru şi negativ. PREZ, a obţinut o conotaţie neutră, negativă şi, nesemnificativ, pozitivă.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. PDM a fost reflectat doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 79% (01 oră 07 min. 43 sec.), iar cea a femeilor – de 21% (18 min.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Jurnal TV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 17:00.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Jurnal TV" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial, lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică, utilizarea limbajului sexist.

XI. PRO TV CHIŞINĂU

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: română), 48 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 20,2% (10 min. 08 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi M. Sandu (PPPAS) – 13,9% (06 min. 58 sec.), A. Năstase (PPPDA) – 12,7% (06 min. 23 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – 12,5% (06 min. 18 sec.), urmaţi de I. Dodon (PREZ) – 11,0% (05 min. 33 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi şi O. Ţîcu (PUN) – 8,9% (04 min. 27 sec.), şi R. Usatîi (PPPN) – 8,0% (04 min. 02 sec.), urmaţi de T. Deliu (PLDM) – 7,2% (03 min. 37 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut V. Ivanov (PPŞ) – 5,6% (02 min. 49 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, la general prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 08 min. 33 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 52 min. 42 sec. (76,87%), urmate de CI (I. Dodon) – 10 min. 08 sec. (14,78%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 05 min. 43 sec. (08,35%).

Datele diagramei, în coraport cu detalierea timpului alocat subiecţilor politici, atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PPPDA – cu 17,3% (11 min. 50 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PPPAS – 15,0% (10 min. 15 sec.) şi CI – 14,8% (10 min. 08 sec.). O pondere egală au avut BEU – 9,2% (06 min. 18 sec.) şi PPŞ – 9,2% (06 min. 18 sec.), urmaţi de PREZ – 8,3% (05 min. 43 sec.). Aproximativ egal au fost reflectaţi şi PLDM – 6,8% (04 min. 41 sec.), PUN – 6,5% (04 min. 27 sec.) şi PPPN – 5,9% (04 min. 02 sec.), urmaţi de PSRM – 4,9% (03 min. 22 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut PDM – 2,2% (01 min. 29 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri difuzate de postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă.

Subiecţii politici, între care şi PREZ (activitatea preşedintelui în exerciţiu), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, la general prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 80,7% (50 min. 36 sec.), iar cea a femeilor de 19,3% (12 min. 07 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 22:30.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

La data de 7 octombrie 2020, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul unui subiect despre lansarea în campania electorală a candidatului Partidului Unităţii Naţionale, Octavian Ţîcu. Astfel, cu referire la priorităţile ce vizează politica externă, acesta a declarat: "Trebuie să ieşim din această izolare internaţională în care ne-a băgat politica nesăbuită a lui Igor Dodon, prin servilismul faţă de Moscova, prin închinăciunile faţă de regimul separatist, prin atitudinea descalificantă faţă de România, prin sfidarea integrităţii teritoriale a Ucrainei".

Consiliul Audiovizualului, prin Decizia nr.7/40 din 27 martie 2020, a sancţionat ÎCS "PRODIGITAL" SRL, fondatoarea postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", cu amendă în mărime de 5 000 de lei, pentru derogări repetate de la prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale.

XII. BTV

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "BTV" în buletine de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 39 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut R. Usatîi (PPPN) – 31,02% (38 min. 05 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 22,6% (27 min. 31 sec.), I. Dodon (CI) – 17,9% (21 min. 53 sec.), A. Năstase (PPPDA) – 8,0% (09 min. 49 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 7,2% (02 min. 43 sec.), V Ivanov (PPŞ) – 6,1% (07 min. 27 sec.), O. Ţîcu (PUN) – 3,2% (03 min. 55 sec.) şi Ig. Dodon (PREZ) – 2,3% (02 min. 50 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut T. Deliu (PLDM) – de 1,4% (01 min. 41 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "BTV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă, cu excepţia lui I. Dodon, care atât în calitate de candidat independent (CI), cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu (PREZ), a fost mediatizat şi negativ.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, la general prevalând intervenţiile directe. Activitatea preşedintelui în exerciţiu I. Dodon (PREZ) şi a concurentului electoral T. Deliu a fost reflectată doar prin apariţii indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 02 ore 06 min. 31 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 41 min. 48 sec. (80,46%), urmate de CI (I. Dodon) – 21 min. 53 sec. (17,29%) şi PREZ (I. Dodon) – 02 min. 50 sec. (02,25%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PPPN – 31,6% (39 min. 58 sec.), urmat de PPPAS – 21,7% (27 min. 31 sec.), CI – 17,3% (21 min. 53 sec.) şi PPPDA – 7,8% (08 min. 52 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PPŞ – 7,0% (08 min. 52 sec.) şi BEU – 7,0% (08 min. 50 sec.). PUN a avut o pondere de reflectare de 3,1% (03 min. 59 sec.), iar PREZ – 2,2% (02 min. 50 sec.), PLDM – 1,3% (01 min. 41 sec.) şi PSRM – 0,9% (01 min. 02 sec.) au avut cea mai mică pondere de reflectare.

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "BTV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă, cu excepţia CI (I. Dodon), PREZ (Ig. Dodon) şi PSRM, care au fost mediatizaţi şi negativ.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, la general prevalând intervenţiile directe. PREZ (Ig. Dodon), PLDM şi PSRM au fost reflectaţi doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 72,1% (01 oră 30 min. 22 sec.), iar cea a femeilor – de 27,9% (35min. 03 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "BTV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor, atât pe parcursul zilei, cât şi a principalului buletin de ştiri de la ora 19:00.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "BTV" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de referinţă 02-15 octombrie 2020, s-a atestat că, în coraport cu ceilalţi subiecţi politici şi concurenţi electorali, postul de televiziune "BTV" a reflectat evidenţiat PPPN şi candidatul acestuia la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova.

De asemenea, s-a atestat că postul de televiziune "BTV" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul subiectului "Candidatul Dodon a mers la sud", difuzat în cadrul buletinului de ştiri din data de 6 octombrie 2020: "Într-un video pe Facebook, primarul de la Vulcăneşti, ales din partea PPPN, a declarat că simpatizanţii lui Igor Dodon obligă oamenii de a-şi pune semnătura de a confirma prezenţa lor la întâlnirile cu Dodon. Victor Petrioglo a adăugat că locuitorii oraşului de mult s-au dezamăgit în neexecutarea principalelor promisiuni ale lui Dodon făcute în calitate de preşedinte. Victor Petrioglo: "Я надеялся на то что вы приедете и наведёте порядок в своих рядах Партии Социалистов... Беспорядки, которые чинят ваши сторонники у нас в городе это непозволительно сегодня действующий партии, которая находится на власть". La finele ştirii, reporterul a menţionat: "În momentul pregătirii acestui material nu a parvenit nicio reacţie din partea echipei electorale a lui Igor Dodon cu privire la declaraţia primarului de Vulcăneşti. În cazul apariţiei, aceasta va fi reflectată în următorul buletin de ştiri electorale".

Prin scrisoarea nr.333 din 21 octombrie 2020, "TV Bălţi" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", a informat Consiliul Audiovizualului că la data de 19 octombrie 2020, a fost realizată şi difuzată o ştire cu poziţia Ludmilei Muntean, purtătorul de cuvânt al candidatului independent la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, Igor Dodon, la acuzaţiile aduse de primarul or. Vulcăneşti, Victor Petrioglu, despre posibila mituire а votanţilor din stânga Nistrului.

În scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor, Consiliul Audiovizualului a monitorizat subiectul din 19 octombrie 2020, la care face trimitere furnizorul de servicii media. Rezultatele monitorizării au atestat că la data respectivă a fost difuzat un subiect cu titlul "Secretarul de presă al lui Igor Dodon a răspuns la informaţia despre cumpărarea alegătorilor şi participarea forţată la întâlnirile cu candidatul autorităţilor", în cadrul căruia şi-a expus poziţia Ludmila Muntean, secretar de presă al lui Igor Dodon.

XIII. RTR MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul "RTR Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: rusă), 73 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 24 min. 13 sec. (18,8%), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 21 min. 56 sec. (17,1%) şi R. Usatîi (PPPN) – 17 min. 10 sec. (13,3%). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi A. Năstase (PPPDA) – 14 min. 27 sec. (11,2%) şi T. Deliu (PLDM) – 14 min. 27 sec. (11,2%). Aproximativ egal au fost reflectaţi concurenţii electorali D. Chirtoacă (BEU) – 13 min. 34 sec. (10,5%) şi V. Ivanov (PPŞ) – 13 min. 22 sec. (10,4%), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut O. Ţîcu (PUN) – de 09 min. 38 sec. (7,5%).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "RTR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, evidenţiat, pozitivă, în cazul unor concurenţi.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în general prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 02 ore 15 min. 26 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 51 min. 13 sec. (82,11%), urmate de CI (I. Dodon) – 24 min. 13 sec. (17,89%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 17,9% (24 min. 13 sec.), urmat de PPPAS – 16,2% (21 min. 56 sec.), PPŞ – 13,3% (18 min. 03 sec.), PPPN – 12,7% (17 min. 10 sec.), PPPDA – 11,0% (14 min. 55 sec.), PLDM – 10,7% (14 min. 27 sec.), BEU – 10,0% (13 min. 34 sec.) şi PUN – 7,1% (09 min. 38 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PSRM – de 1,1% (01 min. 30 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "RTR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, evidenţiat, pozitivă pentru unii subiecţi politici.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în general prevalând apariţiile indirecte. PSRM a fost mediatizat doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 73,2% (1 oră 36 min. 22 sec.), iar cea a femeilor – de 26,8% (35 min. 18 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "RTR Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 20:00.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "RTR Moldova" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

XIV. TELEVIZIUNEA CENTRALĂ

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Televiziunea Centrală" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 54 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că cea mai mare pondere a reflectării a avut-o candidatul PPŞ, V. Ivanov – 26,5% (16 min. 04 sec), urmată de M. Sandu – 15% (09 min. 04 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi I. Dodon (CI) – 11,3% (06 min. 49 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 10,9% (06 min. 35 sec.) şi O. Ţîcu (PUN) – 10,4% (06 min. 17 sec.). A. Năstase (PPPDA) a fost mediatizat cu o pondere de 8,7% (05 min. 17 sec.), urmat de T. Deliu (PLDM) – 6,6% (04 min. 01 sec.) şi R. Usatîi (PPPN) – 6,1% (03 min. 42 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare – de 4,5% (02 min. 43 sec.) a avut I. Dodon (PREZ), în calitate de preşedinte în exerciţiu.

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri difuzate de postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitiv şi negativ, cu excepţia Violetei Ivanov (PPŞ), care a acumulat cel mai mult timp de mediatizare, atât neutru, cât şi pozitiv, iar I. Dodon, în calitate de preşedinte în exerciţiu, a avut o conotaţie preponderent negativă.

Concurenţii electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. I. Dodon (PREZ), în calitate de preşedinte în exerciţiu, a avut doar apariţii indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 19 min. 42 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 16 min. 59 sec. (88%), urmate de CI (I. Dodon) – 06 min. 49 sec. (8,6%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 02 min. 43 sec. (3,4%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PPŞ – 31% (24 min. 43 sec.), urmat de PPPAS – 15% (09 min. 04 sec.) şi PPPDA – 11,2% (08 min. 57 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi CI – 8,6% (06 min. 49 sec.), BEU – 8,3% (06 min. 35 sec.) şi PUN – 7,9% (06 min. 17 sec.). Aproximativ egal au fost mediatizaţi PLDM şi PPPN, având un volum procentual de 5,2 la sută (04 min. 08 sec.) şi, respectiv, 5 la sută (04 min.). O pondere de reflectare aproximativ identică au avut PREZ şi PSRM, care au acumulat 3,4% (02 min. 43 sec.) şi, respectiv, 3% (02 min. 09 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PDM – de 2,1% (01 min. 59 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Televiziunea Centrală" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă, cu excepţia PPŞ, care a fost mediatizat evidenţiat pozitiv, iar PREZ (I. Dodon) a fost mediatizat într-o tonalitate preponderent negativă. Într-o tonalitate nesemnificativ negativă a fost reflectat PSRM şi PDM.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ) a fost reflectată doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 66,4% (50 min.), iar cea a femeilor – 33,6% (25 min. 17 sec.).

În perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 20:30.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de referinţă 02-15 octombrie 2020 s-a atestat că postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a reflectat preponderent PPŞ şi candidatul acestuia la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, în coraport cu ceilalţi subiecţi politici şi concurenţi electorali.

Prin scrisoarea f/nr.din 22 octombrie 2020, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "Ne aspirăm să menţinem o reflectare echilibrată a activităţilor şi programelor concurenţilor electorali pentru informaţii obiective şi cât mai complete a telespectatorilor, cu toate acestea, disponibilitatea cantităţii de materiale şi a conţinutului acestora depinde, în primul rând, de activitatea politică şi deschiderea candidaţilor înşişi şi a partidelor politice care i-au delegat. Referitor la o remarcă despre conotaţia negativă în cadrul buletinelor de ştiri difuzate de postul de televiziune "Televiziunea Centrală" privind mediatizarea activităţii candidatului independent Igor Dodon, PSRM şi PDM, aceasta este legată cu un număr mare de declaraţii critice a concurenţilor electorali, inclusiv cu cele exprimate de aceştia la prezentările programelor electorale. Cu toate acestea, în fiecare material în care există declaraţii critice care afectează alţi concurenţi electorali, jurnaliştii postului "Televiziunea Centrală" solicită o reacţie şi un al doilea punct de vedere. Şi dacă aceste persoane sau reprezentanţii lor nu refuză să facă acest comentariu, acesta întotdeauna este conţinut în material. În caz contrar, în reportaj se indică refuzul persoanei menţionate de a comenta".

XV. RADIO MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 02-15 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de radio "Radio Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 17:00 (limba de difuzare: română), 22 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, se atestă că aceştia au fost mediatizaţi cu o pondere aproximativ identică. Astfel, M. Sandu (PPPAS) şi A. Năstase (PPPDA) au avut o pondere de 04 min. 26 sec. (15,9%) şi, respectiv, de 04 min. 12 sec. (15,7%), urmaţi de R. Usatîi (PPPN) – 03 min. 37 sec. (13,0%), D. Chirtoacă (BEU) – 03 min. 32 sec. (12,7%), O. Ţîcu (PUN) – 03 min. 13 sec. (11,5%), I. Dodon (CI) – 03 min. 05 sec. (11,1%). O pondere de mediatizare aproximativ egală au avut V. Ivanov (PPŞ) – 02 min. 44 sec. (9,8%) şi T. Deliu (PLDM) – 02 min. 36 sec. (9,3%). Cea mai mică pondere de reflectare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 28 sec. (1,7%).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia V. Ivanov, care a avut o mediatizare neutră şi, nesemnificativ, pozitivă. Activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ) a fost reflectată într-o tonalitate neutră.

Concurenţii elector au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în majoritatea cazurilor prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ (I. Dodon) a fost reflectată doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 33 min. 14 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 29 min. 41 sec. (89,31%), urmate de CI (I. Dodon) – 03 min. 05 sec. (9,28%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 28 sec. (1,41%).

Din totalul de timp alocat subiecţilor politici, se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PPPAS – 05 min. 04 sec. 15,2%, urmat de PPPDA – 04 min. 44 sec. (14,2%). O pondere de mediatizare aproximativ egală au avut subiecţii politici: PPŞ – 03 min. 52 sec. (11,6%), PPPN – 03 min. 43 sec. (11,2%), BEU – 03 min. 32 sec. (10,6%), PUN – 03 min. 10 sec. (9,5%), CI – 03 min. 05 sec. (9,3%) şi PLDM – 03 min. 00 sec. (9,0%). Aproximativ egal au fost mediatizaţi PSRM – 01 min. 31 sec. (4,6%) şi PDM – 01 min. 05 sec. (3,3%). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PREZ – 28 sec. (1,4%).

Conotaţia reflectării partidelor politice, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă. Activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ) şi PSRM a fost reflectată într-o tonalitate neutră.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în majoritatea cazurilor prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ) a fost reflectată doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 76,1% (22 min. 29 sec.), iar cea a femeilor – de 23,9% (07 min. 04 sec.).

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 02-15 octombrie 2020, postul public de radio "Radio Moldova" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

De specificat că prin scrisoarea nr.838 din 20 octombrie 2020, Consiliul Audiovizualului a remis furnizorilor de servicii media audiovizuale supuşi monitorizării rapoartele de monitorizare la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020, pentru perioada 02-15 octombrie 2020.

Sesizări

1. La data de 19 octombrie 2020, în adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit sesizarea f/nr.din aceeaşi dată din partea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD", care informează că la 13 octombrie 2020, în cadrul buletinelor informative de la ora 19:00, la posturile de televiziune "NTV Moldova" şi "Moldova-1"; buletinului informativ de la ora 18:30, la postul de televiziune "Accent TV", şi buletinul informativ de la ora 18:00, la postul de televiziune "Primul în Moldova", a fost difuzat un subiect privind sondajul prezentat de către Asociaţia Sociologilor şi Demografilor din Republica Moldova, încălcând Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova.

Astfel, petiţionarul susţine că postul de televiziune "Primul în Moldova", în ştirea cu titlul "Preferinţe la prezidenţiale"; postul de televiziune "Accent TV", în ştirea cu titlul "Lider în sondaje"; postul de televiziune "NTV Moldova", în ştirea cu titlul "Dodon, favorit în ambele tururi de scrutin", şi postul de televiziune "Moldova-1", în cadrul buletinului informativ, au încălcat prevederile pct.54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, şi anume nu au prezentat în cadrul ştirilor: metoda utilizată la realizarea sondajului, sursa de finanţare, persoana care a comandat sondajul, dar şi dovada privind notificarea CEC despre desfăşurarea sondajului de opinie cu tematică electorală, în conformitate cu art.70 alin.(10) din Codul electoral.

În contextul celor expuse, Comunitatea pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" solicită includerea examinării sesizării pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Audiovizualului şi sancţionarea furnizorilor şi distribuitorilor de servicii media audiovizuale în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale, întru nerespectarea Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova şi a declaraţiilor privind politica editorială pentru reflectarea campaniei electorale.

Este de menţionat că data difuzării subiectelor la care se face referinţă în sesizarea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" cu privire la posturile de televiziune "Primul În Moldova", "NTV Moldova" şi "Moldova-1" face parte din perioada de monitorizare (02-15 octombrie 2020) de către Consiliul Audiovizualului a modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 de unii furnizori de servicii media, respectiv, cele invocate de Comunitatea pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" în sesizarea f/nr.din 19 octombrie 2020 au fost atestate şi specificate în raportul de monitorizare. În acest sens, este de specificat că în conformitate cu prevederile pct.54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova: "Mijloacele de informare în masă sunt în drept să difuzeze/publice rezultatele sondajelor de opinie cu tematică electorală, cu cel târziu 5 zile înaintea alegerilor, doar în cazul în care acestea sunt însoţite de următoarele informaţii: denumirea organizaţiei care a efectuat sondajul; data sau intervalul de timp în care s-a efectuat sondajul şi metoda utilizată; dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare; comanditarul sondajului şi sursa de finanţare; dovada privind înştiinţarea CEC despre desfăşurarea sondajului de opinie cu tematică electorală în conformitate cu art.64¹ alin.(10) din Codul electoral. În cazul exit-poll-urilor va fi prezentată Hotărârea CEC cu privire la desfăşurarea acestui sondaj".

Dat fiind faptul că postul de televiziune "Accent TV" nu a fost supus monitorizării la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020, Consiliului Audiovizualului, prin scrisoarea nr.830 din 20 octombrie 2020, a remis sesizarea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" în adresa furnizorului de servicii media, cu solicitarea de a prezenta opinia referitor la cele invocate.

Prin scrisoarea nr.TS -10/09 din 21 octombrie 2020, "TELESISTEM TV" SRL a confirmat că posturile de televiziune "Accent TV" şi "Primul în Moldova" nu au prezentat informaţia deplină cu privire la sondajul electoral realizat de Asociaţia Sociologilor şi Demografilor în ediţia de ştiri din 13 octombrie 2020. Astfel, furnizorul de servicii media a declarat că: "Această deviere nesemnificativă se explică prin faptul că nu este primul sondaj realizat de către Asociaţia Sociologilor şi Demografilor pe parcursul campaniei electorale. Începând cu data de 25 august 2020, asociaţia prezintă sondaje ce ţin de alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020. Astfel, informaţia deplină a fost deja prezentată de mai multe ori. Totodată, în mod imediat am înlăturat neajunsurile menţionate. În ediţia buletinului de ştiri din 20 octombrie 2020 am prezentat cu precizie toate informaţiile ce ţin de sondajul electoral. Ca dovadă Vă anexăm reportajul despre sondajul Companiei "Intellect Group"(buletinul de ştiri din 20 octombrie 2020)".

Prin scrisoarea 02-10/379 din 21 octombrie 2020, IPNA Compania "Teleradio-Moldova" a comunicat următoarele: "La data de 13 octombrie 2020, postul de televiziune "Moldova-1" a difuzat rezultatele unui sondaj de opinie realizat de Asociaţia Sociologilor şi Demografilor din Moldova (ASDM), prezentat în cadrul unei conferinţe de presă. Rezultatele au fost difuzate de cea mai mare parte a mass-media din Republica Moldova, inclusiv de postul de televiziune "Moldova-1", în jurnalul de sinteză informaţională a zilei "Mesager". În reportajul realizat de postul de televiziune "Moldova-1" au fost oferite informaţii concrete şi concludente care permit identificarea autorului, dar şi a fost menţionat faptul că sondajul s-a desfăşurat la iniţiativa autorului. Totodată, în introul subiectului s-a indicat explicit că sondajul a fost realizat din proprie iniţiativă de către Asociaţia Sociologilor şi Demografilor din Moldova, respectiv este vorba despre o entitate juridică şi nu despre persoană fizică. Totodată, conform Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4151 din 1 septembrie 2020, în subiectul propriu-zis s-a făcut referinţă la intervalul de timp în care s-a desfăşurat sondajul, dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare. În ceea ce priveşte menţiunea petiţionarului precum că nu a fost prezentată dovada privind notificarea CEC despre desfăşurarea investigaţiei sociologice, menţionăm că art.70 alin.(10) din Codul electoral stipulează că "Orice sondaje de opinie privind preferinţele politice ale alegătorilor pot fi efectuate numai cu condiţia înştiinţării Comisiei Electorale Centrale". Reieşind din această prevedere, legiuitorul plasează pe seama autorului sondajului de opinii obligaţia privind notificarea CEC. Totodată, reporterul IPNA Compania "Teleradio-Moldova" a telefonat la CEC pentru a se asigura că instituţia a fost notificată, iar după ce a primit confirmarea, a realizat sondajul. Totodată, în opinia noastră, publicul a fost informat obiectiv, nu a fost prejudiciată şi nu a fost trunchiată esenţa mesajului transmis. Informaţia a fost prezentată tehnic, în cartoane cu indicarea de fiecare dată a sursei".

2. Tot la data de 19 octombrie 2020, în adresa Consiliului Audiovizualului a mai parvenit o sesizare f/nr.din aceeaşi dată din partea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD", care informează că la 14 octombrie 2020, în cadrul buletinului informativ de la ora 19:00, postul de televiziune "NTV Moldova" a difuzat ştirea cu titlul "A cerşi bani este lipsit de bun-simţ".

Astfel, petiţionarul susţine că ştirea sus-indicată se bazează pe declaraţiile candidatului Blocului Unirea, Dorin Chirtoacă, care, aşa după cum menţionează postul de televiziune "NTV Moldova, "a criticat dur partidele politice care au lansat campanii de colectare a banilor de la cetăţeni în scopuri electorale. El vede în astfel de acţiuni, lansate pe tip de pandemie, o lipsă a bunului-simţ şi o nepăsare faţă de oameni, mai ales din partea formaţiunilor finanţate şi de la bugetul de stat".

Totodată, "WatchDog.MD" a mai specificat că: "În fapt, candidatul electoral nu a dat niciun nume concret când şi-a expus opinia, dar în cadrul ştirii, postul de televiziune "NTV Moldova" a manipulat opinia publică, sugerând că "anterior, candidatul PAS pentru funcţia de preşedinte al ţării, Maia Sandu, a lansat un apel către cetăţeni să doneze bani pentru campania electorală. Într-o emisiune TV, ea a recunoscut însă că a beneficiat de bani de la bugetul de stat. Astfel, postul de televiziune "NTV Moldova" insinuează că anume Maia Sandu "cerşeşte bani de la alegători".

Comunitatea pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" susţine că nu este clar de ce în cadrul ştirii nu au fost oferite exemplele altor politicieni, care, la fel, primesc donaţii de la cetăţeni, dar a fost denigrat un anumit candidat electoral, fără a i se oferi dreptul la replică.

În contextul celor expuse, Comunitatea pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" consideră situaţia sus-menţionată încălcarea art.13 alin.(6) din Codul serviciilor media audiovizuale şi solicită sancţionarea postului de televiziune "NTV Moldova" în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) din Codul serviciilor media audiovizuale, inclusiv prin prisma nerespectării Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova şi a declaraţiei privind politica editorială pentru reflectarea campaniei electorale.

Este de menţionat că data difuzării subiectului la care se face referinţă în sesizare face parte din perioada de monitorizare (02-15 octombrie 2020) de către Consiliul Audiovizualului a modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 de unii furnizori de servicii media. Astfel, urmare a monitorizării s-a atestat că la 14 octombrie 2020, postul de televiziune "NTV Moldova" a difuzat, în cadrul principalului buletin de ştiri, subiectul cu titlul "A cerşi bani este lipsit de bun-simţ". Subiectul are la bază declaraţiile candidatului Blocului Electoral "Unirea", Dorin Chirtoacă, făcute la un post de televiziune. Astfel, în subiect se menţionează: "Candidatul Blocului Electoral "Unirea", Dorin Chirtoacă, a criticat partidele politice care au lansat campanii de colectare a banilor de la cetăţeni în scopuri electorale. El vede în astfel de acţiuni, pe timp de pandemie, o lipsă a bunului-simţ şi o nepăsare faţă de oameni, mai ales din partea formaţiunilor finanţate şi de la bugetul de stat".

În continuare, furnizorul de servicii media specifică: "Anterior, candidatul PPPAS, Maia Sandu, a lansat un apel către cetăţeni să doneze pentru campania electorală. Într-o emisiune TV, ea a recunoscut că a beneficiat de bani de la bugetul de stat". Drept confirmare la cele expuse, au fost difuzate secvenţe video în care Maia Sandu, în contextul alegerilor prezidenţiale, vine cu un apel: "Oameni buni, Vă rog să donaţi". Totodată, la afirmaţia postului de televiziune precum că Maia Sandu a recunoscut într-o emisiune TV că ar fi beneficiat de bani de la buget, a fost difuzată o altă secvenţă video din cadrul unei emisiuni, în care Maia Sandu confirmă referitor la resurse din buget: "Noi am ajustat legea şi, din momentul când am ajustat legea, am beneficiat de anumite resurse în acest context".

Prin scrisoarea nr.012-11-EM din 21.10.2020, PP "Exclusiv Media" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "Ştirea din 14 octombrie 2020 este o reacţie a candidatului Blocului "Unirea" pentru funcţia de preşedinte al ţării, Dorin Chirtoacă, la campaniile de colectare a banilor, anunţate public de unii concurenţi electorali. Este o replică, în sensul prevederilor pct.98-99 din Regulamentul cu privire la conţinuturile audiovizuale. În aceste condiţii, considerăm că este inoportună prezentarea unei alte reacţii la reacţia candidatului Dorin Chirtoacă. De obicei, în ştiri nu se dau reacţii la reacţie sau replică la replică, mai ales că niciun candidat nu a intrat în discuţie cu dl Dorin Chirtoacă, în contextul celor expuse de către ultimul. Toate declaraţiile Maiei Sandu în ştire au fost redate exact cum a declarat autorul şi au fost prezentate în apariţie directă. Nu s-a făcut referinţă la alţi candidaţi, deoarece ei nu au lansat un mesaj similar prin care ar solicita ca oamenii să facă donaţii, cel puţin nu au făcut-o public sau în formatul care poate fi demonstrat publicului. Informaţia difuzată în programele de ştiri trebuie să fie una exactă şi verificată, iar relatările trebuie să provină din surse sigure, suficient documentate art.13 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale".

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a declarat că, per ansamblu, monitorizarea principalelor buletine de ştiri în perioada 02-15 octombrie 2020 a reliefat următoarea situaţie: raţionamentul unei campanii electorale este să apară diferite puncte de vedere, unele chiar antinomice. Bineînţeles, aceste puncte de vedere trebuie să fie enunţate în cadrul legal, să existe o pondere corespunzătoare, să nu fie favorizaţi anumiţi candidaţi şi, cu atât mai mult, posturile de televiziune trebuie să renunţe la modalităţile-tertipuri de intimidare, la agresivitate, să nu practice şi nici să încurajeze discursul de ură, să nu apeleze la mijloace-capcană neadecvate, să nu prejudicieze imaginea contracandidaţilor şi să denatureze mesajele concurenţilor electorali. Per ansamblu, a menţionat preşedintele Consiliului Audiovizualului, impresia este că, în linii generale, din perspectiva prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, a fost o perioadă relativ calmă, care nu a fost marcată de tensiuni majore. Mai mult decât atât, unele posturi de televiziune, care s-au remarcat în precedentele campanii electorale printr-o virulenţă şi printr-o aciditate deosebite, de această dată s-au poziţionat într-un cadru legal. Această perioadă poate fi caracterizată, aşadar, cu rezervele de rigoare, una care se încadrează în limitele normalităţii, în parametrii respectării Codului serviciilor media audiovizuale, a Regulamentului de reflectare a campaniei electorale.

Totodată, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, s-a referit şi la sesizarea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" cu privire la sondajul de opinie, menţionând că, în mare parte, petiţionarul are dreptate, fiindcă Regulamentul de reflectare a campaniei electorale prevede expres ca atunci când sunt prezentate sondaje de opinii, ele trebuie să fie însoţite exhaustiv de următoarele elemente constitutive: denumirea organizaţiei care a efectuat sondajul, data sau intervalul de timp în care s-a efectuat sondajul şi metoda utilizată, dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare, comanditarul sondajului şi sursa de finanţare, dovada privind înştiinţarea CEC despre desfăşurarea sondajului. În calitate de element atenuant, Dragoş Vicol a specificat că unele din elemente care ar trebui să se regăsească au fost prezente la unele posturi de televiziune, deci nu poate fi vorba despre o neglijare premeditată şi în totalitate a acestor elemente. În acest context, Dragoş Vicol a propus, ţinând cont de faptul că totuşi, în această primă perioadă, tonalitatea a fost una pozitivă şi abaterile atestate sunt unele minore, atenţionarea verbală a posturilor de televiziune, ca pe viitor, la enunţarea acestor sondaje de opinie să ţină cont de absolut toate elementele. Această opinie a fost susţinută prin consens de membrii Consiliului Audiovizualului.

Tot în cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a punctat că monitorizările Consiliului din campaniile electorale anterioare arătau un tablou mai sumbru, comparativ cu ceea ce a prezentat raportul cu privire la reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020, pentru perioada 02-15 octombrie 2020. Astfel, Lidia Viziru a menţionat că rezultatele monitorizării denotă, de fapt, un comportament echilibrat la limită al posturilor de televiziune, fapt care este îmbucurător. Lidia Viziru a mai menţionat că dacă anterior erau subiecte fără prezentarea celei de-a doua sursă câte cinci, zece la număr, în raportul respectiv se observă câte un subiect, unde lipsa sursei este nu atât de gravă. În această ordine de idei, membra Consiliului Audiovizualului a mai specificat că, de fapt, la monitorizarea furnizorilor, Consiliul Audiovizualului nu urmăreşte sancţionarea acestora, ci de a prezenta situaţia reală cu privire la reflectarea campaniei electorale, or, de data aceasta, furnizorii de servicii media chiar au dat dovadă de competenţă şi au încercat să păstreze reflectarea acestei campanii electorale în limita legii. În acest context, Lidia Viziru a propus ca furnizorii de servicii media supuşi monitorizării să fie doar atenţionaţi.

La rândul său, membrul Consiliului Audiovizualului, Corneliu Mihalache, a atenţionat asupra faptului că atacurile şi denigrările din campania electorală au trecut în spaţiul online, iar în ceea ce ţine de datele raportului, Corneliu Mihalache a specificat că dacă în prezent, Consiliul Audiovizualului a ajuns să discute cum sunt prezentate sondajele, atunci acest lucru denotă deja că furnizorii au un comportament decent.

În contextul celor expuse, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a propus atenţionarea furnizorilor de servicii media care au admis derogări, insistând asupra respectării cu stricteţe a prevederilor legale la reflectarea campaniei electorale în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, propunere susţinută prin consens de membrii Consiliului Audiovizualului.

În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, ale Codului Electoral nr.1381-XIII din21.11.1997 şi ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4151 din 1 septembrie 2020, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării principalelor buletine de ştiri ale posturilor de televiziune: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Pro TV Chişinău", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova" (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. A lua act de Raportul de monitorizare cu privire la rezultatele monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în cadrul principalelor buletine de ştiri de către furnizorii de servicii media audiovizuale: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Pro TV Chişinău", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova", pentru perioada: 02-15 octombrie 2020 (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

3. A admite parţial sesizarea f/nr.din 19.10.2020 din partea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" cu privire la sondajul Asociaţiei Sociologilor şi Demografilor din Republica Moldova şi a atenţiona furnizorii de servicii media "Moldova-1", "Primul în Moldova", "NTV Moldova" şi "Accent TV" asupra neadmiterii pe viitor a unor carenţe şi scăpări în ceea ce vizează elementele constitutive de prezentare a sondajelor de opinie (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

4. A respinge sesizarea f/nr.din 19.10.2020 din partea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" cu privire la subiectul cu titlul "A cerşi bani este lipsit de bun-simţ", difuzat de către postul de televiziune "NTV Moldova" (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

5. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 22 octombrie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

6. În conformitate cu art.72 alin.(3) din Codul Electoral, prezenta decizie poate fi contestată fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chişinău (MD-2043, mun. Chişinău, str. Teilor nr.4), în termen de 3 de zile calendaristice de la data adoptării prezentei decizii.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia Monitorizare TV.

8. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.