Decizie nr.29/184 din 22.10.2020 cu privire la modul de executare a prevederilor legislaţiei în vigoare şi a condiţiilor la autorizaţiile de retransmisiune

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la modul de executare a prevederilor

legislaţiei în vigoare şi a condiţiilor la autorizaţiile

de retransmisiune

nr. 29/184  din  22.10.2020

 (în vigoare 22.10.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 344-351 art. 1374 din 18.12.2020

* * *

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în perioadele 24-25 septembrie şi 28-30 septembrie 2020, angajaţii Consiliului Audiovizualului au efectuat controlul activităţii următorilor distribuitori de servicii media: "BETATVCOM" SRL, "ARSACO" SRL, "REVAFAR-COM" SRL, "REPROMON TV" SRL, "SEBIS SAT" SRL, "SV STANDART" SRL, "ANDRIDAN IMPEX" SRL, "STUDIO AN-TV" SRL, "UPLINK" SRL, "IZBAŞLAZ TV" SRL, "CosComSat" SRL, "JELANSTE" SRL, "SPACE MEDIA" SRL, "RAZNET" SRL, "OLVELTEL" SRL, "SPECTRAL GRUP" SRL, "TERINIS-PLUS" SRL şi "EXCELENTER-COM" SRL.

Controlul a avut drept scop verificarea respectării ofertelor de servicii media audiovizuale retransmise aprobate de Consiliul Audiovizualului, a Listei serviciilor media audiovizuale "must carry" şi a drepturilor de autor şi conexe la respectivii distribuitori de servicii media.

Urmare a controlului au fost constatate următoarele:

Distribuitorii de servicii media "REPROMON TV" SRL şi "ANDRIDAN IMPEX" SRL respectă legislaţia în vigoare.

Distribuitorii de servicii media "SPECTRAL GRUP" SRL, "ARSACO" SRL, "RAZNET" SRL, "EXCELENTER-COM" SRL, "UPLINK" SRL, "SEBIS SAT" SRL, "SPACE MEDIA" SRL, "CosComSat" SRL şi "BETATVCOM" SRL au operat modificări, în limita celor 10%, în ofertele serviciilor media audiovizuale retransmise, în corespundere cu art.55 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale. Totodată, este de specificat faptul că posturile de televiziune retransmise în afara Ofertei serviciilor media audiovizuale, în urma modificării în proporţie de până la 10 la sută din numărul total de servicii de televiziune, sunt retransmise cu respectarea drepturilor de autor şi a drepturilor conexe.

I. "SV STANDART" SRL (fondatoarea studioului TV "SV STANDART" din s. Holercani, r-nul Dubăsari) nu respectă Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia nr.10/73 din 26 mai 2017 (Anexa nr.1), şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe audiovizuale aprobată – 29 de posturi TV, nu sunt retransmise 5 posturi TV: Busuioc TV, Agro TV Moldova, Moldova-2, Ru TV Moldova şi TV 5 Monde.

În conformitate cu Nota explicativă din Actul de Control privind respectarea cerinţelor legislaţiei din domeniul comunicaţiei audiovizuale din 24 septembrie 2020, reprezentantul "SV STANDART" SRL, Sergiu Popuşoi, a declarat că la momentul verificării, posturile Busuioc TV, Agro TV Moldova, Familia Domashniy, Moldova-2, Ru TV Moldova şi TV 5 Monde nu erau retransmise din motivul defecţiunii staţiei de retransmisiune.

Prin intermediul aplicaţiei Viber, administratoarea "SV STANDART" SRL, Victoria Popuşoi, a confirmat faptul că la momentul efectuării controlului, staţia de retransmisiune era defectată, iar ulterior această defecţiune a fost înlăturată.

În cadrul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Corneliu Mihalache, a menţionat că, având în vedere existenţa unei defecţiuni tehnice din motivul căreia nu erau retransmise un număr de posturi TV şi luând în considerare faptul că "SV STANDART" SRL este un distribuitor de servicii media cu venituri mici, aplicarea unei amenzi i-ar putea afecta grav activitatea. Astfel, Corneliu Mihalache a propus ca respectivul distribuitor de servicii să fie sancţionat cu avertizare publică pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", propunere acceptată de toţi membrii Consiliului Audiovizualului.

II. "REVAFAR-COM" SRL (fondatoarea studioului TV "Bon TV" din s. Micăuţi, r-nul Străşeni) nu retransmite 2 posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV şi Agro TV Moldova.

Prin Decizia nr.61/217 din 30.12.2019, "REVAFAR-COM" SRL i-a fost aplicată avertizare publică pentru neretransmisiunea posturile TV: Moldova-2 şi Gurinel TV, indicate în Lista serviciilor media audiovizuale "must carry".

Prin scrisoarea nr.1464-01 din 21 octombrie 2020, "REVAFAR-COM" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului despre lipsa de cunoaştere că posturile de televiziune Agro TV Moldova şi Tezaur TV fac parte din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry".

III. "OLVELTEL" SRL (fondatoarea studioului TV "OLVELTEL" din s. Ulmu, r-nul Ialoveni) nu retransmite 3 posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV, Moldova-2 şi Gurinel TV.

IV. "JELANSTE TV" SRL (fondatoarea studioului TV "JELANSTE TV" din s. Piatra, r-nul Orhei) nu retransmite 5 posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV, Moldova-2, Primul în Moldova, Accent TV şi Agro TV Moldova.

V. "IZBAŞLAZ TV" SRL (fondatoarea studioului TV "IZBAŞLAZ TV" din s. Copceac, r-nul Ştefan-Vodă) nu retransmite un post TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV.

VI. "TERINIS-PLUS" SRL (fondatoarea studioului TV "Bubuieci-TV" din com. Bubuieci, mun. Chişinău) nu retransmite un post TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV.

VII. "STUDIO AN-TV" SRL (fondatoarea studioului TV "STUDIO AN-TV" din or. Anenii Noi) nu retransmite un post TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV (Pachet Analogic) şi 3 posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV, Accent TV şi Agro TV Moldova (Pachet Digital).

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu prevederile din Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A sancţiona cu avertizare publică "SV STANDART" SRL, fondatoarea studioului TV "SV STANDART" din s. Holercani, r-nul Dubăsari, conform dispoziţiei art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) it. b) din Cod (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. A sancţiona cu amendă în valoare de 5.000 de lei "REVAFAR-COM" SRL, fondatoarea studioului TV "Bon TV" din s. Micăuţi, r-nul Străşeni, conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea repetată a obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (8) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

3. A sancţiona cu avertizare publică "OLVELTEL" SRL, fondatoarea studioului TV "OLVELTEL" din s. Ulmu, r-nul Ialoveni, conform dispoziţiei art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

4. A sancţiona cu avertizare publică "JELANSTE TV" SRL, fondatoarea studioului TV "JELANSTE TV" din s. Piatra, r-nul Orhei, conform dispoziţiei art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

5. A sancţiona cu avertizare publică "IZBAŞLAZ TV" SRL, fondatoarea studioului TV "IZBAŞLAZ TV" din s. Copceac, r-nul Ştefan-Vodă, conform dispoziţiei art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

6. A sancţiona cu avertizare publică "TERINIS-PLUS" SRL, fondatoarea studioului TV "Bubuieci-TV" din com. Bubuieci, mun. Chişinău, conform dispoziţiei art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

7. A sancţiona cu avertizare publică "STUDIO AN-TV" SRL, fondatoarea studioului TV "STUDIO AN-TV" din or. Anenii Noi, conform dispoziţiei art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

8. "SV STANDART" SRL, "REVAFAR-COM" SRL, "OLVELTEL" SRL, "JELANSTE TV" SRL, "IZBAŞLAZ TV" SRL, "TERINIS-PLUS" SRL şi "STUDIO AN-TV" SRL vor prezenta la Consiliul Audiovizualului, în termen de 15 zile de la data aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport privind intrarea în legalitate.

9. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, "SV STANDART" SRL, "REVAFAR-COM" SRL, "OLVELTEL" SRL, "JELANSTE TV" SRL, "IZBAŞLAZ TV" SRL, "TERINIS-PLUS" SRL şi "STUDIO AN-TV" SRL sunt obligate să difuzeze textul sancţiunii periodic timp de 24 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii.

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "SV STANDART" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "SV STANDART", pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat amendă în valoare de 5.000 de lei "REVAFAR-COM" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "Bon TV", pentru nerespectarea repetată a obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "OLVELTEL" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "OLVELTEL", pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "JELANSTE TV" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "JELANSTE TV", pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "IZBAŞLAZ TV" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "IZBAŞLAZ TV", pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "TERINIS-PLUS" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "Bubuieci-TV", pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "STUDIO AN-TV" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "STUDIO AN-TV", pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

10. "SV STANDART" SRL, "REVAFAR-COM" SRL, "OLVELTEL" SRL, "JELANSTE TV" SRL, "IZBAŞLAZ TV" SRL, "TERINIS-PLUS" SRL şi "STUDIO AN-TV" SRL vor prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

11. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 22 octombrie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

12. "REVAFAR-COM" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.

Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

13. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

14. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control şi digitalizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

15. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.