Decizie nr.3 din 25.01.2013 cu privire la monitorizarea buletinelor informative ale posturilor de televiziune "Moldova 1", "Prime", "2 Plus", "Publika TV", "Jurnal TV", "N 4", "PRO TV CHIŞINĂU" şi "TV 7", la capitolul respectării prevederilor art.7 din Codul audiovizualului

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la monitorizarea buletinelor informative ale posturilor de televiziune

"Moldova 1", "Prime", "2 Plus", "Publika TV", "Jurnal TV", "N 4",

" PRO TV CHIŞINĂU" şi "TV 7", la capitolul respectării

prevederilor art.7 din Codul audiovizualului

nr. 3  din  25.01.2013

 (în vigoare 22.02.2013) 

Monitorul Oficial nr.36-40 art.220 din 22.02.2013

* * *

La 7 decembrie 2012, în cadrul şedinţei publice, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis efectuarea unei monitorizări tematice a buletinelor informative ale posturilor de televiziune "Moldova 1", "Prime", "2 Plus", "Publika TV", "Jurnal TV", "N 4", " PRO TV CHIŞINĂU" şi "TV 7" la capitolul respectării prevederilor art.7 din Codul audiovizualului.

În conformitate cu prevederile art.37, alin.(1), art.40, alin.(1), lit.a), b), d), art.41, alin.(1), lit.a) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006 au fost monitorizate principalele buletine informative ale posturilor: Moldova 1 ("Mesager" – ora de difuzare 19:00); Prime ("Primele ştiri" – ora de difuzare 21:00); 2 Plus ("Reporter" – 19:00) Publika TV ("Prime time news" – ora de difuzare 19:00); Jurnal TV ("Jurnal" – ora de difuzare 19:00); N 4 ("Obiectiv" – ora de difuzare 19:00); PRO TV CHIŞINĂU ("Ştiri" – ora de difuzare 20:00) şi TV 7 ("Ştiri" – ora de difuzare 18:00).

Monitorizarea s-a desfăşurat în perioada 26 noiembrie – 9 decembrie 2012.

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

Posturile de televiziune "Moldova 1", "Prime", "2 Plus", "PRO TV CHIŞINĂU" şi "TV 7" au prezentat ştiri cu o structură echilibrată, au respectat principiul de informare din mai multe surse în cazul subiectelor conflictuale difuzate în cadrul emisiunilor informative, iar conotaţia reflectării subiecţilor politici a fost, în general, neutră.

În acelaşi timp, ţinem să menţionăm că partidul de opoziţie (PCRM) a beneficiat de un procentaj sporit de reflectare în cadrul emisiunilor de ştiri ale posturilor supuse monitorizării.

Posturile de televiziune "Publika TV", "Jurnal TV" şi "N 4", de asemenea, au avut o prezentare echilibrată, subiecţii mediatizaţi în perioada supusă monitorizării (26 noiembrie – 9 decembrie ) au fost reflectaţi, în general, neutru, totodată, au fost atestate şi unele derogări:

În cadrul emisiunii informative din data de 30.11.2012, "Publika TV" a comis o derogare de la prevederile art.7, alin.(4), lit.b) din Codul audiovizualului, care stipulează: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît să nu fie deformat sensul realităţii prin tertipuri de montaj, comentarii, mod de formulare sau titluri". Astfel, în cadrul subiectului despre adoptarea în prima lectură de către Legislativ a unui proiect de lege care prevede mai multe schimbări în managementul Băncii Naţionale a Moldovei, au fost difuzate alocuţiunile liderului PL, Mihai Ghimpu, şi a preşedintelui fracţiunii PLDM, Valeriu Streleţ. În cadrul reportajului s-a menţionat că examinarea documentului a stîrnit mai multe dispute între PL şi PLDM, iar reporterul a declarat că "PL a acuzat PLDM-ul de subordonare a Băncii Naţionale a Moldovei", fapt care nu s-a regăsit în declaraţiile prezentate (19:12).

Rezultatele monitorizării postului de televiziune "Jurnal TV" au atestat derogări de la prevederile art.7, alin.(4), lit.c) din Codul audiovizualului, conform căruia: "În cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". În cadrul buletinului de ştiri din 27.11.2012, ora 19:12:49, a fost difuzat un subiect despre protestele pe care intenţionează să le desfăşoare fermierii în cazul în care nu vor fi primiţi în audienţă de către premier şi preşedintele Parlamentului Republicii Moldova, aceştia fiind nemulţumiţi de politica fiscală 2013. Într-o intervenţie telefonică, Alexandru Suslari, preşedintele "UniAgroProtect", a declarat următoarele: "Nicio propunere a organizaţiilor fermierilor nu a fost luată în calcul, nu înţelegem de ce nu a fost introdus impozit consolidat în agricultură, lucru care a fost promis atît de prim-ministru, cît şi de către preşedintele Parlamentului. Agricultorii şi-au exprimat nemulţumirea de faptul că Ministerul Finanţelor, timp de două luni, blochează modificările la Legea cu privire la piaţa produselor petroliere". Subiectul care vizează o situaţie de conflict a fost realizat dintr-o singură sursă, iar în cadrul acestuia a lipsit poziţia instituţiilor vizate.

Postul de televiziune "N 4" a comis derogări de la prevederile art.7, alin.(4), lit.c) din Codul audiovizualului: "În cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". În cadrul reportajului "Presiuni asupra zonelor economice libere", difuzat la data de 27.11.2012, ora 19:34, directorul Direcţiei Politică industrială a Ministerului Economiei, Ion Lupan, a declarat că mai mulţi rezidenţi ai zonelor economice din ţara noastră se confruntă cu probleme administrative în colaborarea lor cu Serviciul Vamal şi cel fiscal, motiv din care unele dintre cele mai mari companii din zonele economice libere au anunţat că ar putea să se retragă de pe piaţa moldovenească. În cadrul reportajului a lipsit poziţia instituţiilor vizate (19:34:53).

Luînd în consideraţie faptul că prezentarea ştirilor a avut o structură echilibrată, cu o conotaţie, în general, neutră, a reflectării subiecţilor politici, iar derogările atestate au fost nesemnificative, membrii CCA au decis de a aproba Raportul de monitorizare şi de a recomanda tuturor radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova să respecte prevederile art.7 din Codul audiovizualului.

Ca urmare a examinării Raportului de monitorizare a serviciilor de programe informative ale posturilor de televiziune "Moldova 1", "Prime", "2 Plus", "Publika TV", "Jurnal TV", "N 4", "PROTV CHIŞINĂU" şi "TV 7" la capitolul respectării prevederilor art.7 din Codul audiovizualului, a dezbaterilor publice, în baza prevederilor Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A aproba Raportul de monitorizare a serviciilor de programe informative ale posturilor de televiziune "Moldova 1", "Prime", "2 Plus", "Publika TV", "Jurnal TV", "N 4", "PROTV CHIŞINĂU" şi "TV 7" la capitolul respectării prevederilor art.7 din Codul audiovizualului.

Art.2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare.

Art.3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.