Постановление N 3 от 25.01.2013 о результатах мониторинга соблюдения положений ст.7 Кодекса телевидения и радио в информационных программах телеканалов "Moldova 1", "Prime", "2 Plus", "Publika TV", "Jurnal TV", "N 4", "PRO TV CHISINAU" и "TV 7"
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о результатах мониторинга соблюдения положений ст.7 Кодекса телевидения и радио
в информационных программах телеканалов «Moldova 1», «Prime», «2 Plus»,
«Publika TV», «Jurnal TV», «N 4», «PRO TV CHIŞINĂU» и «TV 7»
№ 3 от 25.01.2013
(в силу 22.02.2013)
Мониторул Офичиал № 36-40 ст.220 от 22.02.2013
* * *
В ходе открытого заседания от 7 декабря 2012 г. Координационный совет по телевидению и радио решил провести тематический мониторинг соблюдения положений ст.7 Кодекса телевидения и радио в информационных программах телеканалов «Moldova 1», «Prime», «2 Plus», «Publika TV», «Jurnal TV», «N 4», «PRO TV CHIŞINĂU» и «TV 7».
На основании ст.37 (1), ст.40 (1) a), b), d) и ст.41 (1) a) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.02.2006 г. были подвержены мониторингу главные информационные программы телеканалов Moldova 1 («Mesager», время вещания - 19:00); Prime («Primele ştiri», время вещания - 21:00); 2 Plus («Reporter», время вещания - 19:00) Publika TV («Prime time news», время вещания - 19:00); Jurnal TV («Jurnal», время вещания - 19:00); N 4 («Obiectiv», время вещания - 19:00); PRO TV CHIŞINĂU («Ştiri», время вещания - 20:00) и TV 7 («Ştiri», время вещания - 18:00).
В результате мониторинга, который проводился с 26 ноября по 9 декабря 2012 г., было установлено следующее:
Телеканалы «Moldova 1», «Prime», «2 Plus», «PRO TV CHIŞINĂU» и «TV 7» проявили в показе новостей уравновешенную структуру с соблюдением принципа информирования из нескольких источников в случаях показа в информационных программах новостей, касающихся конфликтных ситуаций. Коннотация отражения политических субъектов была в основном нейтральной.
В то же время отмечается, что отражению деятельности оппозиционной партии (ПКРМ) в подверженных мониторингу новостных программах было уделено повышенное внимание.
Телеканалы «Publika TV», «Jurnal TV» и «N 4» также проявили уравновешенность. Деятельность политических субъектов в подверженный мониторингу период (26 ноября - 9 декабря) была отражена в общем нейтрально. Вместе с тем были допущены и некоторые нарушения::
В информационной передаче от 30.11.2012 г. телеканал «Publika TV» нарушил положение ст.7 (4) b) Кодекса телевидения и радио («В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать: …недопущение искажения действительности посредством монтажных трюков, комментариев, формулировок или заголовков»). В сюжет о принятии Парламентом в первом чтении проекта закона, предусматривающего изменения в менеджменте Национального банка Республики Молдова, были включены выступления лидера ЛП М. Гимпу и лидера фракции ЛДПМ В. Стрелец. В репортаже было отмечено, что рассмотрение документа породило споры между ЛП и ЛДПМ, а репортер выразился, что «ЛП обвинила ЛДПМ в подчинении Национального банка Молдовы», однако это не нашло отражение в представленных декларациях (19:12).
В результате мониторинга вещания телеканала «Jurnal TV» были установлены нарушения положения ст.7 (4) с) Кодекса телевидения и радио («Соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций»). В информационной программе от 27.11.2012 г., в 19:12:49, был показан сюжет о намерении недовольных налоговой политикой на 2013 г. фермеров протестовать в случае, если они не будут приняты премьер-министром и президентом Республики Молдова. Александру Сусларь, председатель «UniAgroProtect», заявил по телефону, что «Ни одно предложение фермеров не было принято во внимание, мы не понимаем, почему в сельском хозяйстве не был внедрен консолидированный налог, который был обещан как премьер-министром, так и спикером Парламента. Труженики сельского хозяйства выразили недовольство тем, что Министерство финансов блокирует на протяжении двух месяцев изменения в Законе о рынке нефтяных продуктов». Сюжет о конфликтной ситуации был подготовлен с использованием одного информационного источника, отсутствовало изложение позиции затронутых учреждений.
Телеканал «N 4» допустил нарушения положения ст.7 (4) с) Кодекса телевидения и радио («Соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций»). В репортаже «Давление на свободные экономические зоны», показанном 27.11.2012 г. (19:34), директор управления индустриальной политики Министерства экономики Ион Лупан заявил, что многие резиденты экономических зон нашей страны сталкиваются с административными проблемами в процессе сотрудничества с таможенной и налоговой службами, из-за чего некоторые из самых крупных компаний, действующих в свободных экономических зонах, объявили о своем возможном уходе с молдавского рынка. В репортаже отсутствовала позиция затронутых учреждений.
Учитывая, что представление новостей носило уравновешенный характер, в основном, с нейтральной коннотацией отражения деятельности политических субъектов, а установленные нарушения незначительны, члены КСТР решили утвердить отчет о мониторинге и рекомендовать всем находящимся под юрисдикцией Республики Молдова вещательным организациям соблюдать положения ст.7 Кодекса телевидения и радио.
На основе положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., вследствие рассмотрения и открытого обсуждения Отчета о мониторинге соблюдения положений ст.7 Кодекса телевидения и радио в информационных программах телеканалов «Moldova 1», «Prime», «2 Plus», «Publika TV», «Jurnal TV», «N 4», «PRO TV CHIŞINĂU» и «TV 7» Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Ст.1. Утвердить отчет о мониторинге соблюдения положений ст.7 Кодекса телевидения и радио в информационных программах телеканалов «Moldova 1», «Prime», «2 Plus», «Publika TV», «Jurnal TV», «N 4», «PRO TV CHIŞINĂU» и «TV 7».
Ст.2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на управление мониторинга.
Ст.3. Настоящее постановление опубликовать в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на web-странице КСТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Мариан ПОКАЗНОЙ |
Кишинэу, 25 января 2013 г. |
|
| № 3. |