Decizie nr.32/198 din 02.11.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "BTV", urmare a solicitării dreptului la replică din partea dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "BTV",

 urmare a solicitării dreptului la replică din partea dnei Arina Spătaru,

deputat în Parlamentul Republicii Moldova

nr. 32/198  din  02.11.2020

 (în vigoare 02.11.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 360-371 art. 1427 din 25.12.2020

* * *

Pe data de 28 septembrie 2020, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit cererea de exercitare a dreptului la replică din partea dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, care informează că la 25 septembrie 2020, în cadrul emisiunii "Итоги недели", difuzată de postul de televiziune "BTV", au fost prezentate informaţii ce îi afectează onoarea, demnitatea şi reputaţia. Astfel, petiţionara susţine că invitatul emisiunii Nicolai Grigorişin, primar interimar al mun. Bălţi, i-a adus unele critici, punând la îndoială profesionalismul, cunoştinţele, abilităţile şi capacităţile intelectuale pentru a scrie proiectul de Lege privind statutul mun. Bălţi. Dna A. Spătaru susţine că în discursul său, Nicolae Grigorişin a înjosit un deputat în exercitarea funcţiei, direcţionând atenţia oamenilor precum că ea ar fi mai întâi preoteasă, apoi deputat, ceea ce sfidează Legea privind Statutul deputatului, or, potrivit art.2 alin.(1) al acestei Legi, deputatul este persoană oficială, reprezentant al puterii legislative supreme.

Totodată, petiţionara susţine că moderatoarea emisiunii Margareta Preachina nu a demonstrat pluralitate şi nu a prezentat opinia tuturor părţilor relevante pentru acest subiect.

Astfel, dna Arina Spătaru consideră că postul de televiziune "BTV" nu a respectat principiul potrivit căruia orice persoană supusă criticii are dreptul la replică, prin care se precizează informaţia inexactă, prezentând opiniile domnului Grigorişin drept fapte, ceea ce contravine principiului de separare a faptelor de opinii.

În contextul celor expuse, Arina Spătaru invocă încălcarea prevederilor art.11, 13, 18 şi 19 din Codul serviciilor media audiovizuale şi solicită Consiliului Audiovizualului asigurarea respectării dreptului la replică şi rectificare, precum şi sancţionarea postului de televiziune "BTV" în conformitate cu prevederile art.84 din Codul serviciilor media audiovizuale.

Prin scrisoarea nr.27 din 30.09.2020, "TV Bălţi" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că a solicitat dlui Grigorişin să aducă scuzele de rigoare în cadrul următoarei emisiuni "Итоги недели", cu participarea dânsului: "Luând în considerare că dl Grigorişin este testat pozitiv la covid şi este internat în spital, şi personal a făcut public acest fapt, data următoarei emisiuni cu participarea dumnealui rămâne incertă. Oferim dreptul la replică dnei deputate Arina Spătaru în cadrul unei înregistrări speciale. Înregistrarea va fi pusă pe post în ziua de vineri (2 noiembrie), la ora obişnuită a emisiunii "Итоги недели" (ora 19.00).

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "BTV" prin prisma celor invocate în cererea dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova.

Rezultatele monitorizării au atestat că în cadrul emisiunii "Итоги недели", difuzată de postul de televiziune "BTV" la data de 25 septembrie 2020, a fost invitat primarul interimar al mun. Bălţi, Nicolae Grigorişin, care a vorbit despre întâlnirea sa cu locuitorii străzii Heciului din mun. Bălţi, unde a venit şi dna Arina Spătaru, prin urmare, între cei doi s-a pornit o discuţie în contradictoriu. În acest context, în cadrul emisiunii Nicolae Grigorişin a menţionat: "это было просто жестикуляция, я сказал вы депутат, даже в мыслях небыло дотрагиватся до неё, во первых она женщина, во вторых матушка, в третих депутат, ну я не мог ударить это поступок слабого человека".

Totodată, postul de televiziune "BTV" a pus la dispoziţia Consiliului Audiovizualului înregistrarea emisiunii "Итоги недели" din 2 octombrie 2020, în cadrul căreia a fost prezentată poziţia dnei Arina Spătaru. Furnizorul de servicii media anunţă telespectatorii că o secvenţă din interviul acordat de dna Spătaru a fost omisă, deoarece declaraţiile dumneaei au conţinut un mesaj cu tentă electorală. Astfel, postul de televiziune "BTV" i-a oferit dreptul la replică în strictă concordanţă cu legislaţia în vigoare, fiind prezentată replica petiţionarei doar vizavi de pretinsele acuzaţii ale dlui Nicolae Grigorişin.

Este de specificat că, spre finalul discursului său, Arina Spătaru a venit cu un apel către locuitorii mun. Bălţi, enumerând realizările PPPDA în oraş, cât şi s-a referit la activitatea primarului degrevat al mun. Bălţi, Renato Usatâi.

La data de 9 octombrie 2020, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit o nouă cerere de exercitare a dreptului la replică din partea dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, prin care informează că replica sa, prezentată de postul de televiziune "BTV", a fost grav trunchiată, iar mesajul fiindu-i distorsionat după placul televiziunii, astfel, manipulând opinia publică prin mutilarea realităţii.

În aceste circumstanţe, Arina Spătaru solicită din nou Consiliului Audiovizualului asigurarea respectării dreptului la replică şi rectificare, precum şi sancţionarea postului de televiziune "BTV" în conformitate cu prevederile art.84 din Codul serviciilor media audiovizuale.

Prin scrisoarea nr.30 din 09.10.2020, "TV Bălţi" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "Cererea din data de 28 septembrie nu conţinea textul replicii la care pretindea dna deputată Spătaru, cum este prevăzut de art.89 din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale. Necătând la aceste carenţe de procedură, am invitat-o pe dna Spătaru în data de 30 septembrie pentru a înregistra replica . Înregistrarea a avut loc în data de 02.10.2020, orele 12. Deoarece replica înregistrată conţinea declaraţii politice, iar acum ne aflăm în campanie electorală, pentru nu a admite încălcări ale legislaţiei electorale am redactat replica deputatei Spătaru, punând pe post în data de 2 octombrie 2020. Cererea doamnei deputate din nou nu conţine textul replicii, aşa cum prevede legea. În opinia noastră, înregistrarea completă a replicii dnei deputate Spătaru din anexa nr.1 nu poate fi difuzată integral deoarece:

- Conţine declaraţii politice despre partidul din care face parte şi urma să fie difuzată în plină campanie electorală;

- Conţine acuzaţii false despre identitatea persoanei care a expediat întrebarea care i-a provocat nemulţumirea deputatei. Reiterăm că autorul întrebării a acceptat să participe la dezbaterea sesizării în şedinţa Consiliului Audiovizualului la solicitarea Consiliului.

- Dna deputată şi-a atribuit rolul de procuror, aducându-i acuzări nefondate moderatoarei, din simplul motiv că nu i-a plăcut faptul că moderatoarea a dat citirii întrebării unui spectator, a cărei opinie diferă cu cea a deputatei.

- Distorsionează faptele, numind adunarea locuitorilor din strada Heciului la care a participat primarul-interimar drept protest şi la care a aderat după 35 de minute după începutul ei, difuzând pliante.

În replica înregistrată, dna deputată Arina Spătaru vizează şi o a treia persoană, primarul de Bălţi Renato Usatâi, ultimul fiind degrevat şi este candidat în scrutin, care nu a avut nicio intervenţie în emisiunea "Итоги недели" din 25.09.2020.

Considerăm că pe lângă devierile de procedură admise de dna deputată Spătaru, conţinutul replicii înregistrate de dna Spătaru este disproporţional cu pretinsa revendicare, iar publicarea integrală a replicii ar duce la comiterea de către postul BTV a derogărilor de la legislaţia electorală, pentru ce postul ar fi pasibil de sancţionare.

Solicit respectuos, Consiliului Audiovizualului să respingă solicitarea dnei deputate Arina Spătaru, ca fiind nefondată:

https://youtu.be/6QgvI6pw18Q;https://youtu.be/8yjvHFpF-4c; https://www.facebook.com/btvmoldova/videos/760657234667478/;  https://www.facebook.com/SpataruArina/videos/976915976123015/.

În acest sens, este relevant de menţionat că în conformitate cu prevederile pct.89 lit.e) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale: "textul replicii trebuie să se refere numai la faptele neadevărate contestate".

Prin intermediul aplicaţiei Viber, Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, a declarat că postul de televiziune "BTV" nu a încercat să-i ofere dreptul la replică până nu a înaintat o solicitare în acest sens. Totodată, Arina Spătaru a menţionat că replica pe care a înregistrat-o în studioul "BTV" a fost difuzată în cadrului unei alte emisiuni decât cea în care i-au fost aduse acuzaţii şi, pe lângă toate, a fost şi trunchiată. De asemenea, Arina Spătaru şi-a exprimat indignarea asupra comportamentului moderatoarei emisiunii "Итоги недели", Margarita Preachina, care ar fi şi funcţionar public în cadrul Primăriei mun. Bălţi. În opinia deputatei, dreptul la replică nu i-a fost acordat în conformitate cu prevederile legislaţiei audiovizuale.

În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a afirmat că, de fapt, furnizorul de servicii media i-a oferit dnei A. Spătaru dreptul la replică în strictă concordanţă cu prevederile legislaţiei legale, iar postul de televiziune "BTV" a difuzat doar informaţiile care se referă la faptele contestate, încercând astfel să evite o eventuală publicitate electorală, pentru care ar fi fost sancţionat.

Membrul Consiliului Audiovizualului, Iulian Roşca, a precizat că asigurarea acestui drept la replică de către Consiliu a fost deja epuizată, iar în cazul în care persoana lezată nu este de acord cu felul în care furnizorul de servicii media i-a oferit acest drept şi se consideră prejudiciată, poate revendica acest drept în instanţa de judecată.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "BTV" (PRO (7) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. A respinge sesizarea f/nr.din 9 octombrie 2020, parvenită din partea dnei Arina Spătaru (PRO (7) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

3. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 2 noiembrie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

4. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

5. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

6. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.