Постановление N 32/198 от 02.11.2020 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "BTV" как следствие обращения за правом на реплику депутата Парламента Республики Молдова г-жи Арины Спэтару

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "BTV"

как следствие обращения за правом на реплику депутата

Парламента Республики Молдова г-жи Арины Спэтару

№ 32/198  от  02.11.2020

 (в силу 02.11.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 360-371 ст.1427 от 25.12.2020

* * *

28 сентября 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило заявление на осуществление права на реплику от депутата Парламента Республики Молдова г-жи Арины Спэтару, которая информировала, что 25 сентября 2020 года, в рамках передачи "Итоги недели", транслированной телеканалом "BTV", были представлены сведения, ущемляющие ее честь, достоинство и репутацию. Так, заявитель считает, что приглашенный на передачу исполняющий обязанности мэра мун. Бэлць Николай Григоришин критиковал ее, ставя под сомнение профессионализм, знания, способности и интеллектуальные возможности для написания проекта Закона о статусе мун. Бэлць. Г-жа А. Спэтару считает, что в своей речи Николае Григоришин унизил депутата при исполнении обязанностей, направив внимание людей на то, что она, якобы, сначала попадья, а потом уже депутат, что бросает вызов Закону о статусе депутата, ведь согласно ст.2 (1) этого закона депутат является официальным лицом, представителем высшей законодательной власти.

В то же время заявитель считает, что ведущая передачи Маргарета Пряхина не продемонстрировала плюрализм и не представила мнения всех сторон, участвовавших в сюжете.

Так, г-жа Арина Спэтару считает, что телеканал "BTV" не соблюдал принцип, согласно которому любое лицо, подвергнутое критики, имеет право на реплику, которая поправляет неточную информацию, представив мнения господина Григоришина, как факты, что противоречит принципу отделения фактов от мнений.

В контексте изложенного Арина Спэтару указывает на нарушение положений ст.11, 13, 18 и 19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и просит Совет по телевидению и радио обеспечить соблюдение права на реплику и поправку, а также наложить на телеканал "BTV" санкции в соответствии с положениями ст.84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Письмом № 27 от 30.09.2020 года ООО "TV Bălţi" сообщило Совету по телевидению и радио, что просило г-на Григоришина принести должные извинения в рамках следующей передачи "Итоги недели" с его участием: "Принимая во внимание, что г-н Григоришин положительно тестирован на Сovid-19 и помещен в больницу, и лично объявил об этом, дата следующей передачи с его участием остается неопределенной. Предоставляем право на реплику г-же депутату Арине Спэтару в рамках специальной съемки. Съемка будет транслирована в пятницу (2 ноября), в обычное для передачи "Итоги недели" время (в 19.00).

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала "BTV" сквозь призму данных, изложенных в заявлении депутата Парламента Республики Молдова г-жи Арины Спэтару.

Результаты мониторинга показали, что на передачу "Итоги недели", транслированную телеканалом "BTV" 25 сентября 2020 года, был приглашен исполняющий обязанности мэра мун. Бэлць Николае Григоришин, который говорил о своей встрече с жителями улицы Хечулуй мун. Бэлць, куда пришла и г-жа Арина Спэтару, в результате чего между ними произошел спор. В этом контексте, в рамках передачи Николае Григоришин отметил: "это была просто жестикуляция, я сказал: вы - депутат, даже в мыслях не было дотрагиваться до нее, во-первых, она женщина, во-вторых, матушка, в-третьих, депутат, ну, я не мог ударить, это поступок слабого человека".

В то же время телеканал "BTV" предоставил Совету по телевидению и радио записи передачи "Итоги недели" от 2 октября 2020 года, в рамках которой была представлена позиция г-жи Арины Спэтару. Поставщик медиауслуг объявляет телезрителям, что фрагмент интервью, данного г-жой Спэтару, был вырезан, так как ее заявления носили предвыборный характер. Так, телеканал "BTV" предоставил ей право на реплику в строгом соответствии с действующим законодательством, а ее реплика была представлена в отношении предполагаемых обвинений г-на Николае Григоришина.

Следует уточнить, что в конце его речи Арина Спэтару обратилась к жителям мун. Бэлць, перечислив сделанное ПППДА в городе, а также высказалась в отношении деятельности смещенного мэра мун. Бэлць Ренато Усатого.

9 октября 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило новое заявление на осуществление права на реплику от депутата Парламента Республики Молдова г-жи Арины Спэтару, которым она информирует, что ее реплика, представленная телеканалом "BTV", была сильно сфальсифицирована, а ее суть была искажены в соответствии со вкусами телеканала так, чтобы манипулировать мнением публики, обкорнав истину.

В этих условиях Арина Спэтару снова просит Совет по телевидению и радио обеспечить соблюдение права на реплику и поправку, а также наложить на телеканал "BTV" санкции в соответствии с положениями ст.84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Письмом № 30 от 9.10.2020 года ООО "TV Bălţi" сообщило Совета по телевидению и радио следующее: "Заявление от 28 сентября не содержало текста реплики, на который претендовала г-жа депутат Спэтару, как предусмотрено ст.89 Регламента об аудиовизуальном содержании. Несмотря на эти процедурные неувязки, мы пригласили г-жу Спэтару 30 сентября, чтобы записать реплику. Запись состоялась 2.10.2020 года в 12 часов. Так как записанная реплика содержала политические декларации, а мы находимся в период предвыборной кампании, мы отредактировали реплику депутата Спэтару, и транслировали ее 2 октября 2020 года. Заявление госпожи депутата снова не содержит текста реплики, как предусматривает закон. По нашему мнению, полная запись реплики г-жи депутата Спэтару в приложении № 1 не может быть транслированной целиком так как:

- Содержит политические декларации о партии, в которой она состоит, и должна была быть транслирована в период предвыборной кампании;

- Содержит лживые обвинения о личности человека, который адресовал вопрос, вызвавший недовольство депутата. Повторяем, что автор вопроса согласился участвовать при обсуждении жалобы на заседании Совета по телевидению и радио по просьбе СТР.

- Г-жа депутат взяла на себя роль прокурора, выдвигая ведущей необоснованные обвинения только потому, что ведущая зачитала вопросы зрителя, чье мнение отличается от мнения депутата.

- Искажает факты, называя собрание жителей улицы Хечулуй, в котором участвовал исполняющий обязанности мэра, протестом, к которому она присоединилась через 35 минут после его начала, распространяя листовки.

В записанной реплике г-жа депутат Арина Спэтару говорит и о третьем лице, мэре Бэлць Ренато Усатом, который был смещен и является кандидатом на выборах, который никак не участвовал в передаче "Итоги недели" от 25.09.2020 года.

Считаем, что помимо нарушений процедуры, допущенных г-жой депутатом Спэтару, содержание реплики, записанной г-жой Спэтару, является диспропорциональным по отношению к заявленной поправке, а трансляция полной записи реплики привела бы к нарушению телеканалом BTV предвыборного законодательства, за что телеканал мог бы быть санкционирован.

Просим Совет по телевидению и радио отклонить обращение г-жи депутат Арины Спэтару как необоснованное.

https://youtu.be/6QgvI6pw18Q;

https://youtu.be/8yjvHFpF-4c;

https://www.facebook.com/btvmoldova/videos/760657234667478/;

https://www.facebook.com/SpataruArina/videos/976915976123015/.

В связи с этим уместно отметить, что в соответствии с положениями п.89 e) Регламента об аудиовизуальном содержании: "текст реплики должен относится только к опротестованным неверным фактам".

Посредством приложения Viber депутат Парламента Республики Молдова Арина Спэтару заявила, что телеканал "BTV" не попытался предоставить право на реплику пока она не направила заявление. В то же время Арина Спэтару отметила, что реплика, записанная в студии "BTV", была транслирована в рамках другой передачи, а не той, где были выдвинуты обвинения, и помимо всего была искажена. Также Арина Спэтару выразила возмущение поведением ведущей передачи "Итоги недели" Маргариты Пряхиной, которая является и чиновницей в мэрии мун. Бэлць. По мнению депутата, право на реплику не было ей предоставлено в соответствии с положениями аудиовизуального законодательства.

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру заявила, что на самом деле поставщик медиауслуг предоставил г-же А. Спэтару право на реплику в полном соответствии с положениями законодательства, а телеканал "BTV" транслировал только информацию, относящуюся к опротестованным фактам, попытавшись избежать возможную предвыборную рекламу, за которую был бы наказан.

Член Совета по телевидению и радио Юлиан Рошка уточнил, что обеспечение этого права на реплику Советом было уже исчерпано, а в случае, если ущемленное лицо не согласно с тем, как поставщик медиауслуг предоставил ему это право, и считает себя в проигрыше, то может добиваться этого права в суде.

На основании положений Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ.

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "BTV" (за – (7), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить обращение б/н от 9 октября 2020 года, поступившее от г-жи Арины Спэтару (за – (7), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).

3. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания СТР от 2 ноября 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.

4. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

5. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.