Decizie nr.33/207 din 10.11.2020 cu privire la activitatea fără autorizaţie de retransmisiune a "TELEGHIUM" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la activitatea fără autorizaţie

de retransmisiune a "TELEGHIUM" SRL

nr. 33/207  din  10.11.2020

 (în vigoare 10.11.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 360-371 art. 1431 din 25.12.2020

* * *

Prin scrisoarea nr.02-SPAS/1320 din 28 septembrie 2020, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei (ANRCETI) a informat Consiliul Audiovizualului că a iniţiat procedură administrativă ce are ca obiect examinarea petiţiei colective expediată prin cererea nr.20 din 10 septembrie 2020 de Consiliul Municipal Ceadâr-Lunga, UTA Găgăuzia, şi a solicitat informaţia despre statutul actelor permisive pentru retransmisiunea posturilor de televiziune eliberate "Ghium-TV" SRL de către Consiliul Audiovizualului.

Prin scrisoarea nr.760 din 5 octombrie 2020, Consiliul Audiovizualului a informat ANRCETI că "Ghium-TV" SRL nu deţine acte permisive pentru retransmisiunea posturilor de televiziune eliberate de Consiliul Audiovizualului şi că această companie nu deţine dreptul de retransmisiune a serviciilor de programe audiovizuale.

Totodată, prin aceeaşi scrisoare Consiliul Audiovizualului a solicitat efectuarea unui control comun, Consiliul Audiovizualului şi ANRCETI, în scopul elucidării situaţiei create cu privire la activitatea "Ghium-TV" SRL.

Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale a efectuat, la data de 12 octombrie 2020, un control cu privire la respectarea prevederilor legale ce ţin de regimul juridic de autorizare de către "Ghium-TV" SRL (în partea ce se referă la retransmisiunea posturilor de televiziune).

La momentul desfăşurării controlului a fost identificat un abonat al "Ghium-TV", iar din contractul prezentat de acesta s-a atestat că de fapt retransmisiunea posturilor de televiziune se efectuează de către "TELEGHIUM" SRL, cunoscută de localnici ca "Ghium-TV".

Ulterior, angajaţii Consiliului Audiovizualului şi ai ANRCETI s-au prezentat la sediul "TELEGHIUM" SRL, adresă indicată în contractul abonatului "TELEGHIUM" SRL, însă reprezentantul "TELEGHIUM" SRL a refuzat accesul angajaţilor Consiliului Audiovizualului pentru întocmirea actului de control privind respectarea cerinţelor legislaţiei din domeniul comunicaţiei audiovizuale.

Rezultatele controlului efectuat la abonatul "TELEGHIUM" SRL au atestat că în or. Ceadâr-Lunga, UTA Găgăuzia, "TELEGHIUM" SRL retransmite 40 de posturi TV, fără actul permisiv (autorizaţie de retransmisiune) emis de către Consiliul Audiovizualului, prin care unui distribuitor de servicii media i se acordă dreptul de a retransmite o ofertă de servicii media audiovizuale.

În acest sens, în temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, prin scrisoarea nr.862 din 28 octombrie 2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat expunerea, în scris, a opiniei "TELEGHIUM" SRL, referitor la cele constatate în cadrul controlului efectuat la data de 12 octombrie 2020.

Astfel, la 29 octombrie 2020, "TELEGHIUM" SRL a expediat Consiliului Audiovizualului copia contractului de arendă a reţelelor încheiat, la 20 octombrie 2020, cu "TV SAT" SRL, titularul autorizaţiei de retransmisiune seria AB nr.000200 din 04.03.2015.

Este de specificat faptul că prin cererea f/nr.din 05 noiembrie 2020, "TV SAT" SRL, fondatoarea studioului de televiziune prin cablu "TV SAT", a solicitat Consiliului Audiovizualului reperfectarea Condiţiilor la Autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000200 din 04.03.2015, prin extinderea ariei de acoperire în or. Ceadâr-Lunga, UTA Găgăuzia, şi aprobarea Ofertei de servicii media audiovizuale pentru această localitate.

În cadrul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Iulian Roşca, care a făcut parte din grupul ce a efectuat controlul activităţii "TELEGHIUM" SRL, a menţionat că reprezentantul "TELEGHIUM" SRL a manifestat o atitudine ostilă faţă de angajaţii Consiliului Audiovizualului, a refuzat să ofere informaţii şi a îngrădit accesul în oficiul acestuia. Faptul că "TELEGHIUM" SRL a încheiat cu "TV SAT" SRL contractul de arendă a reţelelor nu poate constitui motiv ca aceasta să nu fie sancţionată pentru retransmisiunea posturilor de televiziune fără autorizaţie de retransmisiune, în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale. De aceea, ţinând cont de gravitatea derogărilor de la legislaţia audiovizuală în vigoare admise de "TELEGHIUM" SRL, Iulian Roşca a propus aplicarea amenzii maxime prevăzute la art.84 alin.(7) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale.

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A sancţiona cu amendă în valoare de 20.000 de lei "TELEGHIUM" SRL din or. Ceadâr-Lunga, UTA Găgăuzia, conform dispoziţiei art.84 alin (7) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru retransmisiunea posturilor de televiziune fără autorizaţie de retransmisiune (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. "TELEGHIUM" SRL va stopa, în termen de 3 zile de la data aducerii la cunoştinţă prin scrisoare recomandată а prezentei decizii, activitatea de retransmisiune a posturilor de televiziune până la obţinerea tuturor actelor necesare eliberate de Consiliul Audiovizualului.

3. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, "TELEGHIUM" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii periodic, timp de 24 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii:

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în valoare de 20 000 de lei "TELEGHIUM" SRL, conform dispoziţiei art.84 alin (7) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru retransmisiunea serviciilor media audiovizuale fără autorizaţie de retransmisiune".

4. "TELEGHIUM" SRL va prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

5. "TELEGHIUM" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.

5.1. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

7. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din data de 10 noiembrie 2020, parte integrată a prezentei decizii.

8. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control şi digitalizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

9. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.