Decizie nr.34 din 25.03.2023 referitoare la cererea de suspendare a acţiunii articolului 14 alin.(6) din Legea nr.26 din 10 martie 2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor (sesizarea nr.75g/2023)

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

D E C I Z I E

referitoare la cererea de suspendare a acţiunii articolului 14 alin.(6) din

Legea nr.26 din 10 martie 2022 privind unele măsuri aferente selectării

candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare

 ale judecătorilor şi procurorilor

(sesizarea nr.75g/2023)

nr. 34  din  25.03.2023

 (în vigoare 25.03.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.122-125 art. 62 din 12.04.2023

* * *

Curtea Constituţională, judecând în componenţa:

dnei Domnica MANOLE, Preşedinte,

dlui Nicolae ROŞCA,

dnei Liuba ŞOVA,

dlui Serghei ŢURCAN,

dlui Vladimir ŢURCAN, judecători,

cu participarea dlui Dumitru Avornic, asistent judiciar,

Având în vedere cererea de suspendare înregistrată la 24 martie 2023,

Examinând prima facie cererea menţionată,

Deliberând la 25 martie 2023, în camera de consiliu,

CONSTATĂ:

1. La originea cauzei se află sesizarea privind excepţia de neconstituţionalitate a unor prevederi din Legea nr.26 din 10 martie 2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor, şi anume:

- a noţiunilor "grav", "reprobabile" şi "inexplicabile" din articolul 8 alin.(2) lit.a);

- a textului "în ultimii 15 ani" din articolul 8 alin.(4) lit.b);

- a particulei "nu" din articolul 8 alin.(6);

- a articolului 12 alin.(4) lit.b);

- a textului "dubii serioase" din articolul 13 alin.(5);

- a tezei I din articolul 13 alin.(6) şi

- a articolului 14 alin.(6),

ridicată de dnii avocaţi Vitalie Zama şi Vasili Ciuperca, în interesele dlui Victor Sandu, parte în dosarul nr.3-14/2023, pendinte la Curtea Supremă de Justiţie, în faţa completului de judecată special instituit pentru examinarea contestaţiilor declarate împotriva deciziilor Comisiei independente de evaluare a integrităţii candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor.

2. Prin cererea depusă la 24 martie 2023, dl judecător Victor Sandu i-a solicitat Curţii să suspende acţiunea articolului 14 alin.(6) din Legea nr.26 din 10 martie 2022. Acest articol prevede, inter alia, că cererea de contestare a deciziei Comisiei de evaluare nu are efect suspensiv asupra deciziilor Comisiei de evaluare, alegerilor sau concursului la care participă candidatul respectiv. În motivarea cererii sale, autorul a menţionat că norma respectivă îl împiedică să participe în calitate de candidat la concursul pentru alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii de către Adunarea Generală a Judecătorilor din 17 martie 2023. Autorul menţionează că norma contestată îi afectează dreptul la administrarea treburilor publice şi dreptul la muncă, iar suspendarea ei este justificată pentru a evita prejudicii şi consecinţe negative iminente pentru ordinea constituţională, aşa cum acestea sunt stabilite de articolele 25¹ alin.(2) pct.1) lit.b) şi h) din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi 7¹ alin. (2) pct.1) lit.b) şi h) din Codul jurisdicţiei constituţionale.

3. Curtea reţine că poate suspenda acţiunea actelor prevăzute la articolele 135 alin.(1) lit.a) din Constituţie, 4 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi 4 alin.(1) lit.a) din Codul jurisdicţiei constituţionale, sesizate în modul corespunzător la Curtea Constituţională, care afectează sau se referă la domeniile stabilite la articolul 25¹ alin.(2) din Legea citată şi articolul 7¹ alin.(2) din Codul menţionat.

4. În jurisprudenţa sa, Curtea a reţinut că în cazul invocării riscului afectării unui domeniu prevăzut de articolul 25¹ alin.(2) pct.1) din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi de articolul 7¹ alin.(2) pct.1) din Codul jurisdicţiei constituţionale, autorii cererii de suspendare trebuie să demonstreze intensitatea şi posibilele prejudicii şi consecinţe negative iminente şi ireparabile ale riscului invocat.

5. Examinând prima facie cererea privind suspendarea acţiunii articolului 14 alin.(6) din Legea nr.26/2022, Curtea constată că autorul urmăreşte să obţină suspendarea unei norme pentru a participa la concursul pentru alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii organizat la 17 martie 2023. Totuşi, dat fiind că riscul invocat nu este persistent, Curtea consideră necesar să respingă cererea de suspendare depusă.

Din aceste considerente, în baza articolelor 135 alin.(1) lit.a) şi g) şi 140 din Constituţie, 25¹ din Legea cu privire la Curtea Constituţională, 6, 7¹, 61 şi 64 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională

DECIDE

1. Se respinge cererea de suspendare a acţiunii articolului 14 alin.(6) din Legea nr.26 din 10 martie 2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor.

2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi supusă niciunei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.