Decizie nr.346 din 18.11.2022 cu privire la rezultatele controlului efectuat în temeiul Deciziei Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova nr.319 din 21.10.2022

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la rezultatele controlului efectuat în temeiul

 Deciziei Consiliului Audiovizualului al Republicii

Moldova nr.319 din 21.10.2022

nr. 346  din  18.11.2022

 (în vigoare 18.11.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 385-391 art. 1362 din 02.12.2022

* * *

Prin Decizia Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova nr.319/21.10.2022, în temeiul autosesizării membrului Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova, Tatiana Crestenco, a fost dispusă efectuarea unui control referitor la respectarea prevederilor art.25 alin.(5) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare – CSMA nr. 174/2018) de către IP Compania "Teleradio-Moldova".

Prin cererea nr.02-10/549 din 13.10.2022, IP Compania "Teleradio-Moldova" a solicitat Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare – CA) modificarea elementelor de identificare a serviciilor media audiovizuale "Moldova 1" şi "Moldova 2". În consecinţă, a fost adoptată Decizia CA nr.316/21.10.2022 cu privire la examinarea cererii de reperfectare a licenţelor de emisie eliberate IP Companiei "Teleradio-Moldova" pentru serviciile media audiovizuale posturile publice de televiziune "Moldova 1" şi "Moldova 2", fiind aprobate elementele de identificare (semnele grafice) noi.

Prin interpelarea nr.1554/01.11.2022, CA a solicitat IP Companiei "Teleradio-Moldova" să comunice data la care a fost efectuată modificarea elementelor de identificare (semnelor grafice) a serviciilor media audiovizuale "Moldova 1" şi "Moldova 2", iar în cazul în care modificarea a fost efectuată până la adoptarea Deciziei CA nr.316/21.10.2022 şi elementele de identificare grafice au fost utilizate de serviciile media audiovizuale "Moldova 1" şi "Moldova 2" anterior datei de 21 octombrie 2022 – motivul nerespectării prevederilor art.25 alin.(5) din CSMA nr.174/2018.

La data de 7 noiembrie 2022, prin scrisoarea nr.02-10/581, IP Compania "Teleradio-Moldova" a informat CA că "elementele de identificare (semnele grafice) ale serviciilor media audiovizuale "Moldova 1" şi "Moldova 2" au fost incluse pe post în regim de testare din data de 3 octombrie 2022", menţionând că ulterior informării CA din 13 octombrie curent "a fost afişată identitatea completă a noilor elemente de identificare a posturilor de televiziune "Moldova 1" şi "Moldova 2".

În consecinţă, este stabilită utilizarea semnelor grafice noi anterior datei de 21 octombrie 2022, dată la care, prin aprobarea acestora, CA şi-a exprimat acordul în vederea modificărilor solicitate de IP Compania "Teleradio-Moldova".

Potrivit art.25 alin.(4) lit.e) din CSMA nr.174/2018, licenţa de emisie conţine denumirea şi elementele de identificare ale serviciului media audiovizual. Conform art.25 alin.(5) din actul legislativ menţionat, furnizorii de servicii media au obligaţia să solicite în scris acordul CA pentru orice modificare în documentele şi în datele declarate prevăzute la art.25 alin.(4) lit.c)–e) din CSMA nr.174/2018, şi anume, în speţa de faţă – elementele de identificare a serviciului media audiovizual. În pofida reglementărilor legale, IP Compania "Teleradio-Moldova" a utilizat elementele de identificare (semnele grafice) noi ale serviciilor media audiovizuale "Moldova 1" şi "Moldova 2" începând cu data de 03 octombrie 2022, fără să solicite şi să primească un acord în acest sens.

Astfel, se constată o încălcare a prevederilor licenţei de emisie prin utilizarea elementelor de identificare (semnelor grafice) noi fără acordul CA, cu nerespectarea prevederilor art.25 alin.(5) din CSMA nr.174/2018, potrivit cărora fondatorul, IP Compania "Teleradio-Moldova", avea obligativitatea de a solicita acordul CA în cazul modificării elementelor de identificare a serviciilor media audiovizuale "Moldova 1" şi "Moldova 2".

În conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.f) din CSMA nr.174/2018, "transmisiunea/retransmisiunea serviciilor media audiovizuale cu încălcarea prevederilor licenţei de emisie sau ale autorizaţiei de retransmisiune se sancţionează cu amendă de la 5 000 de lei până la 10 000 de lei".

În temeiul celor constatate, în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. Se ia act de rezultatele controlului activităţii furnizorului de servicii media audiovizuale IP Compania "Teleradio-Moldova", dispus prin Decizia CA nr.319/21.10.2022. (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA.)

2. Se sancţionează cu amendă în valoare de 5 000 de lei IP Compania "Teleradio-Moldova", în temeiul prevederilor art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru încălcarea prevederilor licenţei de emisie prin utilizarea elementelor de identificare pentru serviciul media audiovizual "Moldova 1" fără acordul Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova, cu nerespectarea prevederilor art.25 alin.(5) din Codul serviciilor media audiovizuale. (PRO (5) – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI şi E. RÎBCA; CONTRA (1) – L. TUREA.)

3. Se sancţionează cu amendă în valoare de 5 000 de lei IP Compania "Teleradio-Moldova", în temeiul prevederilor art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru încălcarea prevederilor licenţei de emisie prin utilizarea elementelor de identificare pentru serviciul media audiovizual "Moldova 2" fără acordul Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova, cu nerespectarea prevederilor art.25 alin.(5) din Codul serviciilor media audiovizuale. (PRO (5) – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI şi E. RÎBCA; CONTRA (1) – L. TUREA.)

4. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, IP Compania "Teleradio-Moldova" este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei furnizorul de servicii media audiovizuale IP Compania "Teleradio-Moldova", fondator al serviciului media audiovizual "Moldova 1", pentru încălcarea prevederilor licenţei de emisie prin utilizarea elementelor de identificare pentru serviciul media audiovizual "Moldova 1" fără acordul Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova."

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei furnizorul de servicii media audiovizuale IP Compania "Teleradio-Moldova", fondator al serviciului media audiovizual "Moldova 2", pentru încălcarea prevederilor licenţei de emisie prin utilizarea elementelor de identificare pentru serviciul media audiovizual "Moldova 2" fără acordul Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova."

5. Furnizorul de servicii media audiovizuale IP Compania "Teleradio-Moldova" va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Datele bancare pentru achitarea amenzilor:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase nr.7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157/01.08.2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. Prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere furnizori şi Serviciul financiar.

8. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova.