Decizie nr.35/220 din 23.11.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării posturilor de televiziune "NTV Moldova" şi "Primul în Moldova", urmare a sesizării Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD"

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării posturilor de televiziune

"NTV Moldova" şi "Primul în Moldova", urmare a sesizării Comunităţii

pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD"

nr. 35/220  din  23.11.2020

 (în vigoare 23.11.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 360-371 art. 1434 din 25.12.2020

* * *

Pe data de 28 octombrie 2020, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit sesizarea f/nr.din aceeaşi dată din partea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD", prin care informează că la data de 21 octombrie 2020, în cadrul buletinului informativ de la ora 19:00, postul de televiziune "NTV Moldova" a difuzat un subiect cu titlul "Armata finanţatorilor străini", iar postul de televiziune "Primul în Moldova" a difuzat, în cadrul buletinului informativ de la ora 18:00, subiectul "Miliardele din ONG-uri". "WatcDog.MD" susţine că în materialele date, posturile de televiziune au reflectat imparţial evenimentul privind lansarea unei cărţi prezentată de către un deputat PSRM despre activitatea ONG-urilor din Republica Moldova. Petiţionarul susţine că în cadrul ştirii difuzată de postul de televiziune "NTV Moldova" a fost strecurată următoarea informaţie falsă, potrivit căreia ar reieşi că Acordul de Asociere cu UE şi Planul de Acţiuni RM – NATO au fost semnate în anul 1992, ceea ce este un fals: "Potrivit cercetării, din anul 1992, numărul organizaţiilor neguvernamentale s-a majorat de la 38 la aproape 14 mii. Acest fapt se datorează semnării Acordului de Asociere cu UE şi Planului de Acţiuni Republica Moldova – NATO, explică autorul".

De asemenea, Comunitatea pentru advocacy şi politici publice "WatcDog.MD" afirmă că în cadrul celor două ştiri nu a fost oferit dreptul la replică organizaţiilor non-guvernamentale vizate în reportaje şi nici partenerilor externi ai Republicii Moldova, ceea ce lezează imaginea în ansamblu atât a societăţii civile din ţară, cât şi cea a donatorilor externi. Mai mult, în opinia petiţionarului, unele declaraţii făcute de deputatul PSRM, Bogdan Ţârdea, în cadrul ştirii ar putea fi catalogate drept discurs de ură, pentru că este vizat un segment întreg al societăţii din Republica Moldova.

Astfel, Comunitatea pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" invocă faptul că posturile de televiziune "NTV Moldova" şi "Primul în Moldova" au comis abateri de la prevederile art.13 alin.(1) lit.b), alin.(4), alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale.

În contextul celor expuse, Comunitatea pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" solicită examinarea sesizărilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisorile nr.921 şi 922 din 06.11.2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat "Telesistem TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Primul în Moldova", şi PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", să-şi expună opinia referitor la cele invocate în sesizarea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD".

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea posturilor de televiziune "NTV Moldova" şi "Primul în Moldova" prin prisma celor invocate în sesizare.

Rezultatele monitorizării au atestat că la data de 21 octombrie 2020, în cadrul buletinului informativ de la ora 19.00, postul de televiziune "NTV Moldova" a difuzat subiectul "Armata finanţatorilor străini", în cadrul căruia se menţionează că deputatul PSRM, Bogdan Ţârdea, a lansat cartea "Societatea civilă în Republica Moldova, sponsori, ONG-creaţii". INTRO: "(...)El constată că reţeaua ONG-urilor finanţate de peste hotare se implică activ în procesele interne ale ţării, deoarece este folosită ca instrument de dirijare din exterior". BETA: "Cartea scrisă de B. Ţârdea descrie activitatea în creştere a ultimilor 28 de ani a unei reţele de ONG-uri şi mass-media pe teritoriul Republicii Moldova. Potrivit cercetării, din anul 1992, numărul organizaţiilor neguvernamentale s-a majorat de la 38 la aproape 14 mii. Acest fapt se datorează semnării Acordului de Asociere cu UE şi Planului de Acţiuni Republica Moldova – NATO, explică autorul". De asemenea, în reportaj se menţionează că autorul cărţii a studiat sursele de finanţare ale organizaţiilor neguvernamentale, şi anume cui au fost transferate milioane de euro şi de dolari pentru a denigra anumiţi politicieni, partide şi pentru a-i sprijini pe oponenţii acestora. Deputatul PSRM, Bogdan Ţârdea: "Toate aceste ONG-uri, care vi le prezint astăzi, ele sunt conectate la un partid politic care participă astăzi în campanie electorală şi la un candidat, practic putem vorbi despre o capturare a statului de către aceste organizaţii care au lucrat mână la mână cu oligarhia în 2013 şi 2016. Ei servesc ca sursă de cadre pentru partidele de dreapta. Aceste ONG-uri sunt implicate în războaie culturale, ei încearcă să impună anumite valori străine, legi străine, anumite modele comportamentale. Toate sunt portaluri combative orientate contra partidelor de stânga".

La data de 21 octombrie 2020, în cadrul buletinului informativ de la ora 18.00, postul de televiziune "Primul în Moldova" a difuzat subiectul "Miliardele din ONG-uri", în cadrul căruia se menţionează că deputatul PSRM, Bogdan Ţârdea, a lansat cartea "Societatea civilă în Republica Moldova, sponsori, ONG-creaţii". Autorul cărţii susţine că din numărul total de organizaţii neguvernamentale din ţara noastră se evidenţiază câteva reţele care au devenit o caracatiţă infiltrată în toate ramurile puterii, mass-media şi în domeniul ştiinţific. Bogdan Ţărdea, deputat PSRM: "Baroni ai societăţii civile, oligarhia societăţii civile. E vorba de 26 ONG-uri rechini, care au bugete de la o sută de mii până la 2,3 milioane de euro anual. Au acces la media, la ambasade, la structurile puterii, la diferite organizaţii politice, internaţionale. Ei servesc ca sursă de cadre pentru partidele de dreapta. Toate aceste ONG-uri sunt conectate la un partid politic".

Urmare a monitorizării, este de precizat faptul că în cadrul ambelor reportaje, difuzate la data de 21 octombrie 2020 de către posturile de televiziune "NTV Moldova" şi "Primul în Moldova", nu au fost menţionate denumiri de ONG-uri, partide sau persoane politice. Astfel, posturile TV sus-specificate nu au comis abateri de la prevederile Codului serviciilor media audiovizuale.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării posturilor de televiziune "NTV Moldova" şi "Primul în Moldova" (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. A respinge sesizarea f/nr.din 28 octombrie 2020 din partea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" (PRO (7) – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – L. MANOLE).

3. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.