Decizie nr.36/227 din 03.12.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "BTV", urmare a sesizării parvenite din partea dnei Diana Grosu

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului

 de televiziune "BTV", urmare a sesizării parvenite

din partea dnei Diana Grosu

nr. 36/227  din  03.12.2020

 (în vigoare 03.12.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 33-41 art. 130 din 05.02.2021

* * *

La data de 16 noiembrie 2020, în adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit scrisoarea f/nr.din partea dnei Diana Grosu, preşedinta "Asociaţiei pentru Drepturile Omului Lex XXI", prin care menţionează că: "La data de 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a examinat cererea Dianei Grosu cu privire la dreptul la replică pe canalul TV privat "BTV". În Decizia Consiliului Audiovizualului s-a spus că postul de televiziune privat "BTV" a mers în întâmpinare şi a oferit dreptul meu legal la replică. În adresa Consiliului Audiovizualului se remite un disc cu o înregistrare de peste 10 minute, astfel încât să fie clar ce umilinţă şi presiune am avut de înfruntat când am încercat să citesc remarca mea în faţa camerei.

De asemenea, nu este clar de ce canalul TV "BTV", în ciuda faptului că Codul Republicii Moldova privind serviciile media audiovizuale, art.8, paragraful 2, conţine o prescripţie clară: "Orice cenzură a serviciilor media audiovizuale este interzisă". De ce administratorul postului TV, Rodica Deleu, a oprit periodic înregistrarea în exercitarea dreptului legal la replică, pentru că nu-i plăcea tot texul pe care îl citeam? Este acesta un fenomen normal atunci când există presiune şi cenzură din partea conducerii canalului TV, precum şi insulte, şi ameninţări din partea conducerii administraţiei Bălţi, care este prezentă şi în timpul orelor de lucru (11/06/2020 la 14:00) pe evidenţa observaţiei?

Prin urmare, din partea mea, solicit pedepsirea canalul TV privat "BTV" şi a administratorul său Rodica Deleu pentru introducerea cenzurii atunci când îşi folosesc dreptul de a răspunde.

De asemenea, vă rog să luaţi în considerare legalitatea activităţii canalului de televiziune privat BTV, întrucât activităţile acestui canal de televiziune sunt legate exclusiv de propaganda partidului politic "Partidul Nostru", iar administratorul canalului de televiziune, Rodica Deleu, este chiar sponsor al "Partidului Nostru" în alegerile prezidenţiale din 2020.

În contextul celor expuse, Diana Grosu invocă faptul că angajaţii postului de televiziune "BTV" sunt susţinătorii şi chiar membri ai "Partidului Nostru". Astfel, petiţionara solicită membrilor Consiliului Audiovizualului "verificarea situaţiei financiare a postului de televiziune "BTV", deoarece în prezent printre fondatorii oficiali se regăsesc oameni deloc bogaţi. Aş dori să vă rog să comparaţi sumele veniturilor anuale ale fondatorilor Societăţii cu Răspundere Limitată "TV Bălţi" din ultimii 5 ani cu sumele care se îndreaptă către întreţinerea anuală a canalului".

Totodată, Diana Grosu mai susţine că: "O angajată a primăriei Bălţi, Margarita Pryakina, este, potrivit serviciului openmoney.md, unul dintre fondatorii "TV Bălţi" SRL. Cred că participarea unui angajat al Primăriei Bălţi, Margarita Pryakina, în calitate de fondator al Societăţii cu Răspundere Limitată "TV BĂLŢI" este o încălcare directă a art.28 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale: Furnizorii privaţi serviciile media nu au dreptul de a avea un organism de administraţie publică locală ca beneficiar efectiv. Art.28 din Codul serviciilor media audiovizuale prevede că furnizorii privaţi de servicii media nu au dreptul de a avea un partid sau o organizaţie social-politică ca beneficiar efectiv. Ţinând cont de modul în care reprezentanţii canalului de televiziune privat "BTV", în opinia mea, lucrează în mod deschis sub propaganda "Partidului Nostru", iar jurnalistul, administratorul şi producătorul canalului TV nici măcar nu îşi ascund participarea la rândurile "Partidului Nostru", cred că în prezent, canalul TV reprezintă partidul, ceea ce reprezintă o încălcare! Vă rugăm să acordaţi atenţie absenţei oricăror rapoarte financiare pe site-ul canalului "BTV", la https://www.btv.md. Conform art.28 alin.(13) din Codul serviciilor media audiovizuale: Furnizorii privaţi de servicii media sunt obligaţi să publice pe paginile lor web şi să prezinte Consiliului Audiovizualului anual, până la 1 februarie, un raport privind activităţile conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului şi care conţine următoarele informaţii: numele, cetăţenia beneficiarului efectiv/beneficiarilor efectivi, descrierea structurii de proprietate, structura organizaţională şi capitalul autorizat al furnizorului de servicii media, sursele de finanţare pentru serviciile media audiovizuale şi informaţii despre implementarea conceptului de servicii media audiovizuale pentru anul anterior de funcţionare. Nu există niciun fel de rapoarte privind sursele de finanţare pe site-ul canalului "BTV". Potrivit art.56 din Codul serviciilor media audiovizuale, postul de televiziune privat "BTV" este obligat să prezinte rapoarte până la 1 februarie. Vă rugăm să confirmaţi disponibilitatea acestor rapoarte pentru 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, precum şi să trimiteţi copii ale acestor rapoarte sau să furnizaţi un link accesibil, unde va fi posibil de a lua cunoştinţă cu acestea".

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisoarea nr.1024 din 26 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat "TV Bălţi" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", să-şi expună opinia referitor la cele invocate în sesizarea Dianei Grosu.

În scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor, Consiliul Audiovizualului a examinat înregistrarea video remisă de Diana Grosu cu momentul înregistrării replicii sale în cadrul emisiunii "Итоги Недели" din data de 6 noiembrie 2020. Astfel, în cadrul secvenţelor video sunt prezentate câteva încercări de înregistrare a replicii dnei Diana Grosu, specificându-se că este a patra încercare. Totodată, administratoarea postului de televiziune Rodica Deleu s-a adresat către Diana Grosu că aceasta să nu facă declaraţii suplimentare sau să aducă acuzaţii, ci să se refere doar la faptele cu care aceasta nu a fost de acord. Totuşi, în discursul său, Diana Grosu a specificat că viceprimarul mun. Bălţi, Nicolae Grigorişin, nu achită impozitele. Urmare a acestor declaraţii, după înregistrarea dreptului la replică, Nicolae Grigorişin s-a revoltat de faptul că Diana Grosu i-a adus acuzaţii şi a ameninţat cu judecata. Administratoarea postului de televiziune a încercat să remedieze conflictul, specificând pentru Nicolae Grigorişin că îi va oferi şi dumnealui dreptul la replică, dacă s-a simţit lezat.

Totodată, directoarea postului de televiziune "BTV" a remis în adresa Consiliului Audiovizualului înregistrările video ale aceloraşi momente de înregistrare a emisiunii. În cadrul acestora, Diana Grosu a declarat: "Bună ziua, stimaţi bălţeni! Eu am fost lezată în drepturi, despre mine se vorbesc lucruri care nu corespund realităţii de către Primăria mun. Bălţi. Eu vreau să vă zic că situaţia legată de supermarketul KAUFLAND de pe strada Heciului este o plângere şi o durere a oamenilor pe care ei şi-au exprimat-o prin cadrul reţelelor de socializare. Noi suntem organizaţie watchdog, de supraveghere, de monitorizare a achiziţiilor publice şi a banilor publici şi ne pare foarte rău şi considerăm că banii publici nu sunt administraţi cu ascultarea tuturor părţilor şi nu se iau în consideraţie dorinţele oamenilor şi problemele oamenilor de pe strada Heciului, cei care sunt pe lângă supermarketul KAUFLAND şi alte străzi… Eu spre deosebire de funcţionarii publici nu am telefoane de 19 mii de euro sau ceasuri de 35 de mii de euro, având atâtea probleme în mun. Bălţi". Urmare a acestor declaraţii, Diana Grosu a fost oprită, fiind rugată să nu aducă acuzaţii şi să nu numească agenţi economici, dat fiind faptul că este publicitate, ci doar să se refere la pretenţiile sale indicate în cererea de exercitare a dreptului la replică.

În următoarea încercare de înregistrare a dreptului la replică, Diana Grosu a declarat că Nicolae Grigorişin, care este ajutorul lui Renato Usatâi, nu gestionează corect banii publici, cheltuind sume mari pe servicii foto-video, sărbători de iarnă etc.

În ultima încercare de înregistrare a dreptului la replică, Diana Grosu a declarat că Nicolae Grigorişin nu achită impozitele. Drept urmare, Nicolae Grigorişin s-a revoltat de faptul că Diana Grosu i-a adus acuzaţii, fapt pentru care a ameninţat-o cu judecata. Totodată, Nicolae Grigorişin a precizat că el nu o ofensează şi că până în prezent nu a ştiut că adresarea "девушка" este o ofensă.

În contextul celor expuse, este de menţionat că în cadrul şedinţei publice din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a examinat rezultatele monitorizării postului de televiziune "BTV", urmare a sesizării Dianei Grosu. Astfel, fiind atestate că petiţionarei i-a fost oferită exercitarea dreptului la replică, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

În cadrul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Artur Cozma, a opinat că în pofida faptului cum este prezentat dreptul la replică, orice cetăţean are dreptul să aducă acuzaţii, chiar acuzaţii la limită, pentru orice funcţionar public, cu demnitate publică, nivel central etc. În acest sens, Artur Cozma a declarat că Consiliul Audiovizualului ar trebui să mediteze asupra faptului că cineva în Bălţi, nu la Chişinău, se luptă de a aduce la cunoştinţa publicului unele situaţii şi nu i se dă posibilitate să facă acest lucru, fapt care nu face faţă postului de televiziune în cauză. Astfel, Artur Cozma a punctat că acest comportament trebuie taxat sau sancţionat.

De aceeaşi părere este şi membra Consiliului Audiovizualului, Larisa Manole, care a declarat că directoarea postului de televiziune "BTV", Rodica Deleu, prin comportamentul său, şi-a depăşit atribuţiile atunci când a stat de vorbă cu dna Grosu, învinuind-o de colaborare cu reprezentanţii unor partide, accentuând, totodată, că astfel de comportament nu face faţă unui conducător de instituţie media.

Preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a specificat că, după cum se poate observa, petiţionarei i s-a oferit dreptul la replică, însă aceasta nu este de acord cu modalitatea în care i s-a oferit acest drept.

La rândul său, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a specificat că dna Grosu trebuie să înţeleagă că dreptul la replică este acordat pentru a-şi expune poziţia, când este acuzată, dar nu pentru a-şi expune opinia cu privire la un fenomen sau la un eveniment anume. Astfel, Lidia Viziru a menţionat că în momentul în care dna Grosu a considerat că i-au fost lezate unele drepturi şi a solicitat dreptul la replică, respectiv dreptul la replică trebuia să conţină doar replica la acuzaţiile aduse în adresa domniei sale.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "BTV" (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. A respinge sesizarea f/nr.din 16 noiembrie 2020, din partea dnei Diana Grosu (PRO (7) – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, L. MANOLE, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (2) – A. COZMA şi I. ROBU).

3. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.