Постановление N 36/227 от 03.12.2020 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "BTV" как следствие жалобы, поступившей от г-жи Дианы Гросу

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "BTV"

 как следствие жалобы, поступившей от г-жи Дианы Гросу

№ 36/227  от  03.12.2020

 (в силу 03.12.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 33-41 ст. 130 от 05.02.2021

* * *

16 ноября 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило письмо б/н от г-жи Дианы Гросу, председателя "Asociaţia pentru Drepturile Omului Lex XXI", в котором сообщается, что: "10 ноября 2020 года Совет по телевидению и радио рассмотрел запрос Дианы Гросу о праве на ответ на частном телеканале "BTV". В постановлении Совета по телевидению и радио было сказано, что частный телеканал "БТВ" пошел на встречу и предоставил мне законное право на ответ. В адрес Совета по телевидению и радио высылается диск с записью более 10 минут, так что видно, с каким унижением и давлением мне пришлось столкнуться, когда я попытался прочитать свое замечание перед камерой.

Также непонятно, почему телеканал "BTV", несмотря на то, что ст.8 (2) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах содержит четкое предписание: "Любая цензура аудиовизуальных медиауслуг запрещена". Почему администратор телеканала Родика Делеу периодически прекращала записывать использование законного права на ответ, потому что ей не нравился весь текст, который я читала? Это нормальное явление, когда наличествует давление и цензура со стороны руководства телеканала, а также оскорбления и угрозы со стороны руководства администрации Бэлць, что присутствует и в рабочее время (06.11.2020 в 14.00) в протоколе наблюдения?

Поэтому от себя лично прошу наказать частный телеканал "БТВ" и его администратора Родику Делеу за введение цензуры, когда реализуется право на ответ.

Прошу также принять во внимание законность деятельности частного телеканала BTV, так как деятельность этого телеканала связана исключительно с пропагандой политической партии "Наша партия", и администратор телеканала Родика Делеу даже является спонсором "Наша партия" на президентских выборах 2020 г.

В контексте вышеизложенного Диана Гросу ссылается на то, что сотрудники телеканала "БТВ" являются сторонниками и даже членами "Нашей партии". Таким образом, заявитель просит членов Совета по телевидению и радио "проверить финансовое положение телеканала "БТВ", ведь в настоящее время среди официальных учредителей числятся совсем не богатые люди. Прошу вас сравнить размеры годового дохода учредителей общества с ограниченной ответственностью "TV Bălţi" за последние 5 лет с суммами, которые идут на годовое содержание канала".

В то же время Диана Гросу считает, что: "Сотрудница мэрии Бэлць Маргарита Прякина является, по данным сервиса openmoney.md, одним из учредителей ООО "TV Bălţi". Считаю, что участие сотрудницы мэрии города Бэлць Маргариты Прякиной в качестве учредителя Общества с ограниченной ответственностью "TV BĂLŢI" является прямым нарушением ст.28 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Частные поставщики медиауслуг не вправе иметь орган местного публичного управления в качестве бенефициарного собственника". Ст.28 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг оговаривает, что поставщики частных медиауслуг не имеют права иметь партию или общественно-политическую организацию в качестве бенефициарного собственника. Учитывая то, как представители частного телеканала "БТВ", на мой взгляд, открыто работают на пропаганду "Нашей партия", а журналист, администратор и продюсер телеканала даже не скрывают своего участия в рядах "Нашей партии", я считаю, что в настоящее время телеканал представляет партию, что является нарушением! Обращаем ваше внимание на отсутствие финансовых отчетов на сайте телеканала BTV, на https://www.btv.md. В соответствии со ст.28 (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Частные поставщики медиауслуг обязаны публиковать на своих веб-страницах и представлять Совету по телевидению и радио ежегодно до 1 февраля отчет о деятельности согласно образцу, утвержденному Советом по телевидению и радио и содержащему следующие сведения: имя, гражданство бенефициарного собственника/бенефициарных собственников, описание структуры собственности, организационную структуру и уставный капитал поставщика медиауслуг, источники финансирования аудиовизуальной медиауслуги и информацию о реализации концепции аудиовизуальной медиауслуги за предыдущий год деятельности".

На сайте канала нет отчетов об источниках финансирования "BTV". В соответствии со ст.56 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг частный телеканал "BTV" должен представить отчеты до 1 февраля. Пожалуйста, подтвердите наличие этих отчетов за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы, а также отправьте копии этих отчетов или предоставьте доступную ссылку, по которой можно будет с ними ознакомиться".

На основании ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств письмом № 1024 от 26 ноября 2020 года Совет по телевидению и радио запросил позицию ООО "TV Bălţi", учредителя телеканала "BTV", в отношении обвинений, изложенных в жалобе Дианы Гросу.

С целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Совет по телевидению и радио просмотрел видеозаписи, представленные Дианой Гросу, и содержащие записи ее ответа на передаче "Итоги Недели" от 6 ноября 2020 года. Так, в видеороликах представлены попытки записать ответ г-жи Дианы Гросу с указанием о том, что это четвертая попытка. В то же время администратор телеканала Родика Делеу обратилась к Диане Гросу, сказав, чтобы она не делала дополнительных заявлений или выдвигала обвинения, а только ссылалась на факты, с которыми она не согласна. Однако в своем выступлении Диана Гросу уточнила, что заместитель мэра Бэлць Николае Григоришин не платит налоги. В результате этих заявлений, после регистрации права на ответ, Николае Григоришин возмутился против того, что Диана Гросу предъявила ему обвинения и пригрозил судом. Администратор телеканала попыталась урегулировать конфликт, уточнив для Николае Григоришина, что также предоставит ему право ответить, если он почувствовал себя ущемленным.

В то же время директор телеканала "BTV" выслала в адрес Совета по телевидению и радио видеозаписи тех же записанных моментов передачи. В рамках записей Диана Гросу заявила: " Здравствуйте, дорогие жители Бэлць! Меня ущемили в правах, мэрия Бэлць говорит обо мне вещи, не соответствующие действительности. Хочу вам сказать, что ситуация, связанная с супермаркетом KAUFLAND на улице Хечулуй, - это жалоба и боль людей, которые они выражают через социальные сети. Мы являемся организацией watchdog, наблюдаем, проводим мониторинг государственных закупок и использования общественных денег и нам очень жаль, и мы считаем, что государственные деньги не управляются в соответствии с мнением всех сторон, не принимаются во внимание желания людей и проблемы людей, живущих на улице Хечулуй, рядом с супермаркетом KAUFLAND и другими улицами… В отличие от госслужащих, у меня нет телефонов за 19 тысяч евро или часов за 35 тысяч евро, имея столько проблем в Бэлць". В результате этих заявлений Диана Гросу была остановлена, ее попросили не выдвигать обвинения и не называть экономических агентов, учитывая тот факт, что это реклама, а только сослаться на свои требования, указанные в запросе на осуществление права на ответ.

При следующей попытке зарегистрировать право на ответ Диана Гросу заявила, что Николай Григоришин, которому помогает Ренато Усатый, неправильно распоряжается государственными деньгами, тратя большие суммы на фотовидеоуслуги, зимние праздники и т. д.

В последней попытке зарегистрировать право на ответ Диана Гросу заявила, что Николае Григоришин не платит налоги. В результате Николае Григоришин возмутился тем, что Диана Гросу предъявили ему обвинение, за что пригрозил ей судом. В то же время Николае Григоришин уточнил, что не оскорбляет ее, и до сих пор не знал, что обращение "девушка" является оскорблением.

В контексте вышесказанного следует отметить, что в рамках открытого заседания от 10 ноября 2020 года Совет по телевидению и радио рассмотрел результаты мониторинга телеканала "BTV" как следствие жалобы Дианы Гросу. Таким образом, подтверждено, что заявителю было предложено воспользоваться правом на ответ в соответствии с действующим законодательством.

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Артур Козма высказал мнение, что, несмотря на то, как предоставлено право на ответ, каждый гражданин имеет право выдвигать обвинения, даже предельные, в отношении любого государственного служащего, занимающего ответственную должность, на центральном уровне и т. д. В связи с этим Артур Козма сказал, что Совету по телевидению и радио следует задуматься о том, что кто-то в Бельцах, а не в Кишиневе, изо всех сил пытается привлечь внимание общественности к некоторым ситуациям и не имеет возможности сделать это, что не делает чести рассматриваемому телеканалу. Таким образом, Артур Козма указал, что такое поведение должно осуждаться или наказываться.

Того же мнения придерживается и член Совета по телевидению и радио Лариса Маноле, которая заявила, что директор телеканала "BTV" Родика Делеу своим поведением превысила полномочия, когда поговорила с г-жой Гросу, обвинив ее в сотрудничестве с представителями некоторых партий, подчеркнув в то же время, что такое поведение не соответствует имиджу руководителя учреждения масс-медиа.

Председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол уточнил, что потому как можно заметить, заявителю было предоставлено право на ответ, но она не согласилась с тем, как оно было предоставлено.

В свою очередь член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру указала, что г-жа Гросу должна понимать, что право на ответ предоставляется для того, чтобы изложить свою позицию, когда она обвиняется, но не для того, чтобы выразить свое мнение о конкретном явлении или событии.. Так, Лидия Визиру упомянула, что когда г-жа Гросу сочла, что некоторые из ее прав были нарушены, и запросила право на ответ, соответственно, право на ответ должно было содержать только ответ на обвинения, выдвинутые против нее.

На основании Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "BTV" (за – (9), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить жалобу б/н от 16 ноября 2020 года г-жи Дианы Гросу (за – (7): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (2): А. КОЗМА и И. РОБУ).

3. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.