Decizie nr.36/229 din 03.12.2020 cu privire la examinarea cererilor de prelungire a unor licenţe de emisie

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererilor de prelungire

a unor licenţe de emisie

nr. 36/229  din  03.12.2020

 (în vigoare 03.12.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 33-41 art.131 din 05.02.2021

* * *

I. Printr-o cerere f/nr.din 4 noiembrie 2020, "MEDIA PRO GROUP" SRL a solicitat Consiliului Audiovizualului prelungirea Licenţei de emisie seria A MMI nr.002137 din 23.04.2015, eliberată pentru postul de televiziune "ITV", al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară, în format: Generalist, prevăzut de proiectul editorial şi Structura serviciului media de programe pentru postul de televiziune "ITV", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului media audiovizual:

B. 1. Formatul serviciului media audiovizual: Generalist

B. 2. Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămânală: 168 ore)

Producţie proprie: 72,92%

Programe audiovizuale locale realizate în exclusivitate de furnizorul de servicii media: 72,92%

Programe audiovizuale locale realizate în coproducţie şi cu contribuţia furnizorului de servicii media: 0%

Producţii audiovizuale ale altor producători: 27,08%

Programe audiovizuale realizate de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători ce provin din statele membre ale Uniunii Europene şi/sau

din statele terţe participante la Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 27,08%

Contentul filmelor este achiziţionat de la un producător independent din Ucraina.

Programe retransmise/preluate/achiziţionate: 0%

Realizate de alţi furnizori de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Realizate de furnizori de servicii media ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

(cu specificarea denumirii, formatului serviciului media audiovizual, genului programelor şi ţara de origine

a produsului media respectiv):

B.3. Opere europene:

Procente rezervate operelor audiovizuale europene: 74,47%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene realizate de către furnizor: 47,39%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene: 27,08%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene create de producători independenţi din Republica

Moldova: 0%

B.4. Structura serviciului media audiovizual pe tipuri de programe:

- Programe informative şi analitice: 18,40%

- Programe educaţionale şi culturale: 28,81%

- Filme (artistice, documentare, animaţie): 27,08%

- Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni): 0%

- Alte tipuri de emisiuni: 16,31%

- Teleshopping, sponsorizare: 4,86%

- Publicitate: 2,27%

- Promo: 2,27%

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83alin. (3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "ITV" la capitolul respectării Structurii serviciului media audiovizual.

Rezultatele monitorizării pentru perioada 16-22 noiembrie 2020 au atestat următoarele:

Calculele la Structura serviciului de programe au fost efectuate în baza înregistrărilor prezentate de postul de televiziune "ITV".

Urmare a analizei calitative şi cantitative au fost atestate devieri de la Concepţia generală a serviciului de programe, aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.6/33 din 4 martie 2020.

În intervenţia prin intermediul aplicaţiei Viber, administratoarea postului de televiziune "ITV", Natalia Poleacova, a trecut în revistă realizările postului de televiziune şi a vorbit despre planurile de viitor ale furnizorului de servicii media, sperând, în continuare, la o conlucrare cu Consiliul Audiovizualului.

În cadrul procedurii de vot, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a propus sancţionarea postului de televiziune "ITV" cu amendă în valoare de 5 000 lei, ţinând cont de faptul că datele monitorizării au atestat o serie de abateri la Structura serviciului media audiovizual.

La rândul său, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a propus ca postul de televiziune "ITV" să nu fie sancţionat, pentru că alţi furnizori de servicii media care au solicitat prelungirea licenţei de emisie nu au fost sancţionaţi, chiar dacă rezultatele monitorizării au atestat abateri de la Structura serviciului media audiovizual.

Membrul Consiliului Audiovizualului, Corneliu Mihalache, a avut o obiecţie, menţionând că în cazurile anterioare a fost vorba de posturi de radio, iar acesta este un post de televiziune şi exigenţa este alta.

II. Printr-o cerere f/nr.din 9 noiembrie 2020, Studioul Comercial de Producţie "RADIO POLI DISC" SRL a solicitat Consiliului Audiovizualului prelungirea Licenţei de emisie seria A MMI nr.002131 din 13.02.2014, eliberată pentru postul de radio "Radio Poli Disc – Нîâîе Радиî", al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat pe frecvenţele: 103,7 MHz, PAR (dBW) = 32,0 dBW – Chişinău; 103,0 MHz, PAR (dBW) = 35,0 dBW – Căuşeni; 106,2 MHz, PAR (dBW) = 25,5 dBW – Bălţi; 105,4 MHz, PAR (dBW) = 20,0 dBW – Edineţ; 102,7 MHz, PAR (dBW) = 17,0 dBW – Vulcăneşti; 92,3 MHz, PAR (dbW) = 31,0 – Ungheni, în format: Tematic – domeniul: Muzical-distractiv, prevăzut de proiectul editorial şi Structura serviciului media audiovizual de programe pentru postul de radio "Radio Poli Disc – Нîâîе Радиî", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului media audiovizual:

B. 1. Formatul serviciului media audiovizual: Tematic – domeniul: Muzical-distractiv

B. 2. Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămânală: 168 ore)

Producţie proprie: 43%

Programe audiovizuale locale realizate în exclusivitate de furnizorul de servicii media: 43%

Programe audiovizuale locale realizate în coproducţie şi cu contribuţia furnizorului de servicii media: 0%

Producţii audiovizuale ale altor producători: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători ce provin din statele membre ale Uniunii Europene şi/sau

din statele terţe participante la Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Programe retransmise/preluate/achiziţionate: 12%

Realizate de alţi furnizori de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Realizate de furnizori de servicii media ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 12%

(cu specificarea denumirii, formatului serviciului media audiovizual, genului programelor şi ţara de origine

a produsului media respectiv): "Нîâîе Радиî", muzical-distractiv din Federaţia Rusă.

B.3. Opere europene:

Procente rezervate operelor audiovizuale europene: 55%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene realizate de către furnizor: 35%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene: 13,5%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene create de producători independenţi din Republica Moldova: 6,5%

B.4. Structura serviciului media audiovizual pe tipuri de programe:

- Programe informative şi analitice: 4,5%

- Programe educaţionale şi culturale: 0%

- Filme (artistice, documentare, animaţie): 0%

- Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni): 37%

- Alte tipuri de emisiuni: 50,5%

- Teleshopping, sponsorizare: 0%

- Publicitate: 7%

- Promo: 1%

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de radio "Radio Poli Disc – Нîâîе Радиî" la capitolul respectării Structurii serviciului media audiovizual.

Rezultatele monitorizării pentru perioada 9-15 noiembrie 2020 au atestat următoarele:

Calculele la Structura serviciului de programe au fost efectuate în baza înregistrărilor prezentate de postul de radio "Radio Poli Disc – Новое Радио".

Urmare a analizei calitative şi cantitative au fost atestate devieri de la Concepţia generală a serviciului de programe, aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.8/46 din 10 aprilie 2020.

În intervenţia prin intermediul Viber, Andrei Covalenco, directorul general adjunct al companiei "Radio Poli Disc" SRL, a declarat că postul de radio "Poli Disc" activează deja de 26 de ani, din 14 octombrie 1994, şi este unul dintre primele 3 posturi de radio de top din Republica Moldova. Totodată, Andrei Covalenco consideră că postul de radio "Poli Disc" a respectat prevederile art.26 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova şi există toate temeiurile legale pentru prelungirea licenţei de emisie.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, şi actelor prezentate de către întreprinderile nominalizate, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "ITV" la capitolul respectării Structurii serviciului media audiovizual (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

1.1. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 lei "MEDIA PRO GROUP" SRL, fondatoarea postului de televiziune "ITV" (Licenţa de emisie seria A MMI nr.002137 din 23.04.2015), pentru nerespectarea Concepţiei generale a serviciului media audiovizual, aprobată de către Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.g) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA şi A. URSU-ANTOCI; CONTRA (1) – L. VIZIRU).

1.2. A admite cererea "MEDIA PRO GROUP" SRL privind prelungirea Licenţei de emisie seria A MMI nr.002137 din 23.04.2015 (cu eliberarea unor formulare noi a Condiţiilor la Licenţa de emisie), pentru o perioadă de nouă ani, pentru postul de televiziune "ITV", al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

1.3. A aproba Structura serviciului media audiovizual pentru postul de televiziune "ITV" (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU), după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului media audiovizual:

B. 1. Formatul serviciului media audiovizual: Generalist

B. 2. Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămânală: 168 ore)

Producţie proprie: 72,92%

Programe audiovizuale locale realizate în exclusivitate de furnizorul de servicii media: 72,92%

Programe audiovizuale locale realizate în coproducţie şi cu contribuţia furnizorului de servicii media: 0%

Producţii audiovizuale ale altor producători: 27,08%

Programe audiovizuale realizate de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători ce provin din statele membre ale Uniunii Europene şi/sau

din statele terţe participante la Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 27,08%

Contentul filmelor este achiziţionat de la un producător independent din Ucraina.

Programe retransmise/preluate/achiziţionate: 0%

Realizate de alţi furnizori de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Realizate de furnizori de servicii media ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

(cu specificarea denumirii, formatului serviciului media audiovizual, genului programelor şi ţara de origine

a produsului media respectiv):

B.3. Opere europene:

Procente rezervate operelor audiovizuale europene: 74,47%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene realizate de către furnizor: 47,39%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene: 27,08%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene create de producători independenţi din Republica Moldova: 0%

B.4. Structura serviciului media audiovizual pe tipuri de programe:

- Programe informative şi analitice: 18,40%

- Programe educaţionale şi culturale: 28,81%

- Filme (artistice, documentare, animaţie): 27,08%

- Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni): 0%

- Alte tipuri de emisiuni: 16,31%

- Teleshopping, sponsorizare: 4,86%

- Publicitate: 2,27%

- Promo: 2,27%

1.4. A aproba elementele de identificare ale serviciului media audiovizual al postului de televiziune "ITV", conform graficii (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU):

2. A lua act de rezultatele monitorizării postului de radio "Radio Poli Disc – Новое Радио" la capitolul respectării Structurii serviciului media audiovizual (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2.1. A admite cererea Studioului Comercial de Producţie "RADIO POLI DISC" SRL privind prelungirea Licenţei de emisie seria A MMI nr.002131 din 13.02.2014 (cu eliberarea unor formulare noi a Condiţiilor la Licenţa de emisie), pentru o perioadă de nouă ani, pentru postul de radio "Radio Poli Disc – Новое Радио", al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat pe frecvenţele: 103,7 MHz, PAR (dBW) = 32,0 dBW – Chişinău; 103,0 MHz, PAR (dBW) = 35,0 dBW – Căuşeni; 106,2 MHz, PAR (dBW) = 25,5 dBW – Bălţi; 105,4 MHz, PAR (dBW) = 20,0 dBW – Edineţ; 102,7 MHz, PAR (dBW) = 17,0 dBW – Vulcăneşti; 92,3 MHz, PAR (dbW) = 31,0 – Ungheni (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2.2. A aproba Structura serviciului media audiovizual pentru postul de radio "Radio Poli Disc – Новое Радио" (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU), după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului media audiovizual:

B. 1. Formatul serviciului media audiovizual: Tematic – domeniul: Muzical-distractiv

B. 2. Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămânală: 168 ore)

Producţie proprie: 43%

Programe audiovizuale locale realizate în exclusivitate de furnizorul de servicii media: 43%

Programe audiovizuale locale realizate în coproducţie şi cu contribuţia furnizorului de servicii media: 0%

Producţii audiovizuale ale altor producători: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători ce provin din statele membre ale Uniunii Europene şi/sau

din statele terţe participante la Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova 0%

Programe retransmise/preluate/achiziţionate: 12%

Realizate de alţi furnizori de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Realizate de furnizori de servicii media ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 12%

(cu specificarea denumirii, formatului serviciului media audiovizual, genului programelor şi ţara de origine

a produsului media respectiv): "Новое Радио", muzical-distractiv din Federaţia Rusă.

B.3. Opere europene:

Procente rezervate operelor audiovizuale europene: 55%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene realizate de către furnizor: 35%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene: 13,5%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene create de producători independenţi din Republica Moldova: 6,5%

B.4. Structura serviciului media audiovizual pe tipuri de programe:

- Programe informative şi analitice: 4,5%

- Programe educaţionale şi culturale: 0%

- Filme (artistice, documentare, animaţie): 0%

- Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni): 37%

- Alte tipuri de emisiuni: 50,5%

- Teleshopping, sponsorizare: 0%

- Publicitate: 7%

- Promo: 1%

3. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "MEDIA PRO GROUP" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/ sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 lei "MEDIA PRO GROUP" SRL, fondatoarea postului de televiziune "ITV", pentru nerespectarea Concepţiei generale a serviciului media audiovizual, aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.6/33 din 4 martie 2020".

4. "MEDIA PRO GROUP" SRL va prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

5. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. Furnizorul de servicii media "MEDIA PRO GROUP" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

7. A declara nevalabile Condiţiile la licenţele de emisie: Seria A MMI nr.002137 din 23.04.2015, eliberate "MEDIA PRO GROUP" SRL pentru postul de televiziune "ITV"; şi Seria A MMI nr.002131 din 13.02.2014, eliberate Studioului Comercial de Producţie "RADIO POLI DISC" SRL pentru postul de radio "Radio Poli Disc – Новое Радио".

8. Pentru licenţele de emisie, "MEDIA PRO GROUP" SRL şi Studioul Comercial de Producţie "RADIO POLI DISC" SRL vor achita fiecare câte o taxă în valoare de 3250 de lei.

Datele bancare pentru eliberarea licenţei de emisie:

Beneficiar: MF-Trezoreria de Stat

Prestatorul beneficiar: Ministerul Finanţelor-Trezoreria de Stat

Cod fiscal: 1006601000037

Cod bancar: TREZMD2X

Codul IBAN: MDXXTRGAAA114521LLLL0000

9. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

10. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare, Direcţia monitorizare TV/Radio şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

11. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.