Decizie nr.378 din 23.12.2022 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării serviciului media audiovizual de televiziune "TV8", ca urmare a sesizării dnei Fulga Grabovski

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării serviciului

media audiovizual de televiziune "TV8", ca urmare

a sesizării dnei Fulga Grabovski

nr. 378  din  23.12.2022

 (în vigoare 23.12.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 17-20 art. 64 din 24.01.2023

* * *

În data de 6 decembrie 2022, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare – CA) a recepţionat petiţia dnei Fulga Grabovski, prin care comunică faptul că serviciul media audiovizual de televiziune "TV8" a încălcat prevederile art.19 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în cadrul programului audiovizual "Cutia Neagră" din 24 noiembrie 2022, ora 20:00, moderatoare fiind Mariana Raţă. Petiţionara susţine că moderatoarea a admis o greşeală stilistică, de exprimare, afirmând următoarele (15:22-15:30): "Aţi reuşit să faceţi cunoştinţă nu cu toate dosarele sunt sigură, dar cu cele mai importante probabil că aţi reuşit deja să faceţi cunoştinţă."

În acest sens, Fulga Grabovski menţionează că fraza corectă ar fi trebuit să sune în felul următor: "Sunt sigură că nu aţi reuşit să luaţi cunoştinţă de conţinutul tuturor dosarelor, dar aţi reuşit probabil în raport de cele mai importante", dat fiind faptul că potrivit regulilor limbii române "a face cunoştinţă cu cineva" înseamnă a lega relaţii sociale cu o persoană, iar atunci când este vorba despre obiecte se utilizează expresia "a avea (sau a lua)cunoştinţă de ceva", ceea ce înseamnă a şti, a fi informat.

În contextul celor expuse, petiţionara aminteşte membrilor CA despre şedinţa din 25 noiembrie curent, în cadrul căreia conferenţiarul universitar, doctor habilitat în filologie, Viorica Molea, a subliniat importanţa respectării, de către jurnalişti, a responsabilităţilor culturale instituite prin art.19 alin.(2) din CSMA.

Prin scrisoarea nr.1802 din 16.12.2022, în scopul unei examinări obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, CA a solicitat, în scris, opinia furnizorului de servicii media audiovizuale AO "Media Alternativa", fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "TV8", referitor la cele menţionate în petiţie.

Prin scrisoarea nr.57 din 19.12.2022, AO "Media Alternativa" a comunicat CA următoarele: "Precizăm că talk show-ul Cutia Neagră este difuzat în regim live, iar specificul muncii în direct creează riscuri de a admite greşeli de exprimare. Aceste greşeli sunt mecanice şi neintenţionate. De asemenea, atragem atenţia membrilor CA că, în ultima perioadă de timp, Fulga Graboski a depus mai multe sesizări la CA, solicitând penalizarea postului de televiziune TV8. Dna Grabovski a lansat mai multe atacuri publice defăimătoare la adresa TV8 şi a jurnalistei Mariana Raţă. Aceste circumstanţe ne determină să credem că plângerile depuse de dna Grabovski la CA au scopul de a hărţui postul nostru de televiziune şi angajaţii săi.

Ţinând cont de cele menţionate mai sus, solicităm respingerea petiţiei dnei Fulga Grabovski."

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din CSMA, CA a efectuat monitorizarea serviciului media audiovizual de televiziune "TV8" prin prisma celor invocate în petiţia dnei Fulga Grabovski.

Rezultatele monitorizării au atestat că în data de 24 noiembrie 2022, ora 20.00, serviciul media audiovizual de televiziune "TV8" a difuzat programul audiovizual "Cutia neagră" moderatoare fiind Mariana Raţă (durata programului: 01:48:20). În prima parte a programului a fost invitată şefa Procuraturii Anticorupţie, Veronica Drăgălin. Pe parcursul programului au fost abordate mai multe subiecte cu referire la activitatea unor instituţii publice, cât şi subiecte privind dosarele deschise pe numele unor persoane din sistemul judecătoresc şi nu doar.

Astfel, una din întrebările moderatoarei adresate şefei Procuraturii Anticorupţie a fost următoarea: "Aţi reuşit să faceţi cunoştinţă nu cu toate dosarele sunt sigură, dar cu cele mai importante probabil că aţi reuşit deja să faceţi cunoştinţă. Sunt dosare pe care aveţi suspiciuni legate de modul şi motivele pentru care au fost fie pornite, fie încetată urmărirea penală? Deci acolo unde dvs. nu sunteţi sigură că s-a procedat corect şi cu bună-intenţie?"

În acest sens, este de menţionat că, prin Decizia nr.233 din 08.07.2022, CA a dispus deja monitorizarea a 11 servicii media audiovizuale de televiziune, inclusiv şi "TV8", la capitolul protejarea patrimoniului lingvistic şi cultural-naţional – art.19 alin.(2) din CSMA.

Rapoartele de monitorizare la acest capitol au fost elaborate de dna Viorica Molea, doctor habilitat în filologie. Rapoartele dnei Molea au avut la bază un număr extins de programe audiovizuale, buletine de ştiri, programe de divertisment, talk-show-uri politice, pentru o perioadă de câteva luni (iulie-noiembrie 2022).

Astfel, prin Deciziile CA nr.280 din 02.09.2022 şi nr.350 din 25.11.2022, la acest capitol au fost examinate rezultatele monitorizării serviciilor media audiovizuale de televiziune "TV Moldova-1", "Prime", "N4", "RTR Moldova", "NTV Moldova", "TV8", "Jurnal TV", "TV6", "PRO TV Chişinău", "Publika TV" şi "Primul în Moldova".

Prin Decizia nr.350 din 25.11.2022, CA a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de televiziune "TV8" pentru nerespectarea prevederilor art.19 alin.(2) din CSMA, dat fiind faptul că raportul de monitorizare, elaborat de dna Molea, a cuprins perioada lunii septembrie 2022 şi au fost monitorizate mai multe ediţii ale următoarelor programe audiovizuale: Ştiri cu Angela Gonţa (cinci ediţii), Ştiri de weekend (2 ediţii), trei programe din orele de maximă audienţă (Cutia neagră).

În context, este de menţionat că petiţionara face referire doar la o singură frază (întrebare) rostită de prezentatoarea Mariana Raţă în cadrul programului audiovizual de televiziune "Cutia Neagră" din 24 noiembrie 2022, care a avut o durată de 01:48:20. Astfel, ţinând cont de triplul test al Curţii Europene a Drepturilor Omului (CtEDO) "Restricţiile trebuie să fie strict necesare şi proporţionale cu obiectul urmărit", considerăm că nu este proporţională aplicarea unei amenzi pecuniare pentru încălcarea prevederilor art.19 alin.(2) din CSMA doar pentru o singură greşeală de exprimare în cadrul unui program audiovizual, în direct, cu o durată de aproape două ore.

Totodată, potrivit CSMA, CA aplică sancţiuni stabilite individual, în funcţie de gravitatea încălcării şi de efectele acesteia.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării serviciului media audiovizual de televiziune "TV8". (PRO (5) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, O. DABIJA, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. A respinge petiţia dnei Fulga Grabovski din 06 decembrie 2022. (PRO (5) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, O. DABIJA, E. RÎBCA şi L. TUREA).

3. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control servicii media audiovizuale.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului.