Decizie nr.4/25 din 04.03.2015 cu privire la examinarea unor proiecte de legi

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea unor proiecte de legi

nr. 4/25  din  04.03.2015

 (în vigoare 03.04.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 78-83 art. 614 din 03.04.2015

* * *

La 3 februarie 2015, în adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului au parvenit spre avizare proiectele Legii cu privire la Centrul Naţional de Integritate, Legii privind declararea averii, intereselor personale, conflictelor de interes şi cadouri şi Legii pentru modificarea şi completarea unor acte legislative, elaborate în vederea realizării Strategiei de reformare a sectorului justiţiei pentru anii 2011-2016, adoptată prin Legea nr.231 din 25 noiembrie 2011, precum şi a Planului de acţiuni pentru implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie pentru anii 2014-2015, adoptat prin Hotărîrea Parlamentului nr.76 din 16 mai 2014, care prevăd realizarea unui spectru vast de măsuri orientate spre reformarea Comisiei Naţionale de Integritate şi a mecanismului actual de declarare a veniturilor, proprietăţii, intereselor personale, conflictelor de interese a persoanelor cu funcţii de demnitate publică, funcţionarilor publici ş.a.

Prin proiectele înaintate se propune:

1. Legea cu privire la Centrul Naţional de Integritate – eficientizarea activităţii Comisiei Naţionale de Integritate, asigurarea independenţei instituţionale şi operaţionale a acestei autorităţi, precum şi sporirea credibilităţii CNI prin fortificarea mecanismului de verificare a declaraţiilor cu privire la venituri şi proprietate, declaraţiilor de interese personale, controlul respectării regimului juridic al conflictului de interese, al incompatibilităţii şi al restricţiilor pe parcursul exercitării mandatului, funcţiei publice sau de demnitate publică;

Legea privind declararea averii, intereselor personale, conflictelor de interes şi cadouri – instituirea unor măsuri efective de prevenire şi de combatere a îmbogăţirii nejustificate, a conflictelor de interes, a stărilor de incompatibilitate, precum şi a încălcării regimului juridic al restricţiilor. Totodată, se mai propune asigurarea activităţii entităţilor publice într-o manieră corespunzătoare principiilor şi criteriilor bunei guvernări, sporirii probităţii morale a agenţilor publici şi a prestigiului autorităţilor publice prin intermediul eficientizării mecanismului de declarare a averii şi intereselor personale a persoanelor care exercită funcţii publice sau de demnitate publică şi a membrilor familiei acestora, declarării şi soluţionării conflictelor de interes, precum şi mecanismului de verificare a respectării regimului juridic al incompatibilităţii şi al restricţiilor.

Legea pentru modificarea şi completarea unor acte legislative – modifică 48 de acte legislative, şi anume: Legea cu privire la Guvern, Legea despre statutul deputatului în Parlament, Legea cu privire la Curtea Constituţională, Legea cu privire la statutul judecătorului, Legea cu privire la Banca Naţională a Moldovei, Legea instituţiilor financiare, Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, Legea cu privire la sistemul penitenciar, Codul electoral, Legea cu privire la energetică, Legea Cadastrului bunurilor imobile, Legea privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Legea privind sistemul public de asigurări sociale, Legea privind Serviciul de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova, Legea privind statutul alesului local, Legea contenciosului administrativ, Legea serviciului în organele vamale, Legea cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie, Codul penal al Republicii Moldova, Codul de procedură penală al Republicii Moldova, Codul de procedură civilă al Republicii Moldova, Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova, Legea Serviciului de stat de Curieri Speciali, Legea privind statutul ofiţerului de urmărire penală, Legea privind administraţia publică locală, Legea privind statutul şi organizarea activităţii grefierilor instanţelor judecătoreşti, Legea privind statutul ofiţerului de informaţii şi securitate, Legea comunicaţiilor electronice, Codul de conduită a funcţionarului public, Legea cu privire la prevenirea şi combaterea corupţiei, Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Legea cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, Codul contravenţional al Republicii Moldova, Legea cu privire la secretul de stat, Legea Curţii de Conturi, Legea privind aplicarea testării detectorului comportamentului simulat, Legea cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcţie de demnitate publică, Legea privind protecţia datelor cu caracter personal, Legea pentru aprobarea Clasificatorului unic al funcţiilor publice, Legea cu privire la Procuratură, Legea cu privire la statutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică, Legea cu privire la Poliţia de Frontieră, Legea privind sistemul de salarizare a funcţionarilor publici, Legea Concurenţei, Legea cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului, Legea cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul), Legea cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar şi Codul Audiovizualului al Republicii Moldova.

Proiectul respectiv aduce legislaţia în vigoare în conformitate cu prevederile proiectului de Lege privind declararea averii şi intereselor personale şi proiectului Legii cu privire la Centrul Naţional de Integritate, precum şi asigurarea realizării angajamentelor internaţionale asumate de Republica Moldova în raport cu Uniunea Europeană (dacă ne referim la instituirea procedurii de confiscare civilă a averii cu caracter nejustificat).

Ca urmare a examinării proiectelor respective, Consiliul Coordonator al Audiovizualului îşi exprimă acordul şi susţinerea acestora.

Avînd în vedere dezbaterile publice, în temeiul prevederilor art.39-41 din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba şi a prezenta Ministerului Justiţiei Avizul la proiectele Legii cu privire la Centrul Naţional de Integritate, Legii privind declararea averii, intereselor personale, conflictelor de interes şi cadouri şi Legii pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, M. POCAZNOI, V. TABUNŞCIC, Ig. VASILACHE).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.