Hotărâri

76/16.05.2014 Hotărîre pentru aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2014-2015 privind implementarea Strategiei naţionale anticorupţie pe anii 2011-2015

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 16.05.2014

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2014–2015 privind implementarea

Strategiei naţionale anticorupţie pe anii 2011–2015

nr. 76 din 16.05.2014

(în vigoare 30.05.2014)

Monitorul Oficial nr.134-141 art.316 din 30.05.2014

* * *

Parlamentul adoptă prezenta hotărîre.

Art.1. – Se aprobă Planul de acţiuni pe anii 2014–2015 privind implementarea Strategiei naţionale anticorupţie pe anii 2011–2015, aprobată prin Hotărîrea Parlamentului nr.154 din 21 iulie 2011, conform anexei.

Art.2. – Autorităţile şi instituţiile publice vor întreprinde măsurile necesare pentru realizarea planului de acţiuni nominalizat.

Art.3. – Centrul Naţional Anticorupţie va asigura coordonarea realizării planului de acţiuni menţionat.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Igor CORMAN
Chişinău, 16 mai 2014.
Nr.76.

Anexă

PLANUL DE ACŢIUNI

pe anii 2014–2015 privind implementarea Strategiei naţionale anticorupţie

pe anii 2011–2015

Nr. crt.	Acţiunea	Termenul de realizare	Responsabilii de realizare	Sursa de finanţare	Indicatorii de progres	Rezultatul scontat
1	2	3	4	5	6	7
COMPONENTA DE CERCETARE
I. Elaborarea, prezentarea şi publicarea sondajelor pentru cercetarea percepţiei şi răspîndirii fenomenului corupţiei
1	Efectuarea şi publicarea rezultatelor unor sondaje privind cercetarea percepţiei şi răspîndirii fenomenului corupţiei	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Centrul Naţional Anticorupţie în colaborare cu autorităţile publice şi ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare, surse externe	Numărul de sondaje publicate	Evoluţia perceperii de către populaţie a răspîndirii corupţiei şi a formelor ei este cunoscută
2	Efectuarea unei cercetări sociologice în vederea analizei sectoarelor vulnerabile la corupţie, inclusiv a cazurilor de conflicte de interese, de incompatibilităţi, venituri şi proprietăţi nejustificate	Trimestrul III 2015	Comisia Naţională de Integritate în colaborare cu ONG-urile de profil	Surse externe	Numărul factorilor de risc şi al sectoarelor vulnerabile identificate. Numărul şi calitatea măsurilor întreprinse în vederea diminuării şi tratării factorilor de risc	Sectoare vulnerabile, cazuri de conflicte de interese, incompatibilităţi, venituri şi proprietăţi nejustificate, stabilite. Eficacitate a aplicării cadrului normativ în domeniu sporită
II. Efectuarea de analize, de cercetări şi de studii tematice despre corupţie şi despre domeniile conexe
3	Efectuarea de analize, de cercetări şi de studii tematice despre corupţie	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Centrul Naţional Anticorupţie în colaborare cu autorităţile publice şi ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare, surse externe	Numărul de publicaţii	Manifestările de corupţie în diverse domenii şi deficienţele în activitatea autorităţilor publice de contracarare a acestor manifestări sînt expuse în detalii
4	Elaborarea unui studiu de expertiză a cadrului legislativ privind conflictul de interese	Trimestrul I 2014	Comisia Naţională de Integritate în colaborare cu ONG-urile de profil	Proiectul “Angajarea societăţii civile în monitorizarea politicii conflictului de interese”, finanţat de Comisia Europeană şi implementat de Transparency International – Moldova	Studiu elaborat. Numărul de propuneri înaintate în vederea modificării cadrului legislativ în domeniu. Ponderea propunerilor acceptate	Deficienţe identificate şi propuneri de îmbunătăţire a cadrului legislativ privind conflictul de interese, înaintate. Eficacitate a aplicării cadrului normativ sporită
5	Elaborarea unui studiu de expertiză a cadrului legislativ în domeniul declarării veniturilor şi proprietăţii	Trimestrul I 2014	Comisia Naţională de Integritate în colaborare cu ONG-urile de profil	Proiectul PNUD (România)	Studiu elaborat. Numărul de propuneri înaintate pentru modificarea cadrului legislativ în domeniu. Ponderea propunerilor acceptate	Deficienţe identificate şi propuneri de îmbunătăţire a cadrului legislativ în domeniul declarării veniturilor şi proprietăţii, înaintate. Eficacitate a aplicării cadrului normativ sporită
6	Elaborarea unui studiu privind funcţionalitatea Legii nr.180 din 19 decembrie 2011 cu privire la Comisia Naţională de Integritate	Trimestrul I 2014	Comisia Naţională de Integritate în colaborare cu ONG-urile de profil	Proiectul PNUD (România)	Studiu elaborat. Numărul de propuneri înaintate pentru modificarea şi completarea legii. Ponderea propunerilor acceptate	Rolul, mandatul, competenţele şi acţiunile Comisiei Naţionale de Integritate (CNI) clar definite şi aplicabile
7	Revizuirea mecanismului de evidenţă comună a infracţiunilor, inclusiv a infracţiunilor de corupţie şi a celor conexe corupţiei, de la înregistrarea sesizării şi pînă la adoptarea hotărîrii definitive de către procuror sau instanţa de judecată	Trimestrul IV 2014	Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei	Alocaţii bugetare	Mecanism revizuit şi pus în aplicare	Terminologie şi indicatori unitari aplicaţi în obţinerea datelor statistice aferente categoriilor de infracţiuni, cauze penale, categorii de subiecţi şi pedepse aplicate (inclusiv cele complementare), cu enunţarea eficacităţii acestora
8	Efectuarea studiului şi sistematizării practicii de urmărire penală şi a celei judiciare privind aplicarea mecanismelor punerii sub sechestru a bunurilor şi confiscării speciale în cazul infracţiunilor de corupţie, conexe corupţiei şi al celor de spălare de bani	Trimestrul IV 2014	Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Procuratura Generală, Curtea Supremă de Justiţie	Alocaţii bugetare	Studiu elaborat. Ponderea recomandărilor acceptate	Deficienţe identificate în aplicarea acestor mecanisme, soluţii pentru intensificarea utilizării lor în concordanţă cu prevederile art.31 din Convenţia ONU împotriva corupţiei, propuse
9	Elaborarea studiului cu privire la nivelul de coroborare a Legii nr.59 din 29 martie 2012 privind activitatea specială de investigaţii cu prevederile Codului de procedură penală al Republicii Moldova nr.122-XV din 14 martie 2003	Trimestrul IV 2014	Centrul Naţional Anticorupţie în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare	Studiu elaborat. Recomandări înaintate	Deficienţe şi posibile soluţii pentru îmbunătăţirea procesului de investigare a cauzelor de corupţie, identificate
10	Elaborarea studiului cu privire la practicile internaţionale şi a jurisprudenţei CEDO de admitere în calitate de probe a înregistrărilor efectuate de către persoanele care denunţă actele de corupţie şi cele conexe corupţiei	Trimestrul IV 2014	Centrul Naţional Anticorupţie în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare	Studiu elaborat	Recomandări cu privire la pertinenţa cadrului legal şi a practicilor de aplicare în acest domeniu, înaintate
11	Generalizarea practicii judiciare la capitolul examinării cauzelor de corupţie şi aplicării pedepselor în aceste cauze	Anul 2014	Curtea Supremă de Justiţie, Consiliul Superior al Magistraturii	Alocaţii bugetare	Studiu elaborat. Ponderea recomandărilor acceptate	Practici judiciare îmbunătăţite, în special la capitolul individualizării pedepselor în cauzele de corupţie
12	Elaborarea studiului cu privire la aplicarea măsurilor de protecţie în privinţa avertizorilor de integritate şi a martorilor în cauzele de corupţie şi în cele conexe corupţiei	Trimestrul III 2015	Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne	Alocaţii bugetare	Studiu elaborat	Deficienţe în domeniu constatate şi recomandări înaintate
13	Elaborarea şi publicarea studiului analitic privind fenomenul corupţiei în administraţia publică locală	Trimestrul IV 2015	Centrul Naţional Anticorupţie în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare	Studiu elaborat. Recomandări înaintate	Forme de manifestare şi circumstanţe care determină menţinerea unei rate înalte de corupţie la nivel local, cunoscute
14	Elaborarea şi publicarea studiului analitic privind fenomenul corupţiei în administraţia publică centrală	Trimestrul IV 2015	Centrul Naţional Anticorupţie în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare	Studiu elaborat şi mediatizat	Nivel de implicare a fiecărei autorităţi a administraţiei publice centrale în procesul de prevenire şi combatere a corupţiei, evaluat
15	Elaborarea şi publicarea studiului analitic privind fenomenul corupţiei în cadrul sistemului judecătoresc	Trimestrul IV 2015	Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare, surse externe	Studiu elaborat şi mediatizat	Impact al realizării acţiunilor anticorupţie în contextul strategiei de reformă în sistem, evaluat
III. Întocmirea şi publicarea rapoartelor organelor de drept, ale procuraturii şi ale justiţiei despre contracararea corupţiei, precum şi a rapoartelor autorităţilor publice privind implementarea măsurilor anticorupţie prevăzute de documentele de politici
16	Întocmirea şi publicarea de rapoarte ale organelor de drept, ale Procuraturii şi ale justiţiei privind contracararea corupţiei	Anual (pînă la data de 15 februarie)	Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală, Consiliul Superior al Magistraturii	Alocaţii bugetare	100% rapoarte publicate	Date statistice oficiale referitoare la sesizările privind comiterea actelor de corupţie şi a celor conexe corupţiei, urmărirea penală în cazul acestora, examinarea judiciară şi sancţionarea lor, aduse la cunoştinţă publicului
17	Elaborarea şi publicarea pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei a rapoartelor privind numărul de hotărîri judecătoreşti de condamnare sau de achitare în cauze de corupţie sau conexe corupţiei, numărul de persoane condamnate sau achitate şi pedepsele aplicate	Trimestrial (pînă la data de 20 a lunii imediat următoare trimestrului de gestiune)	Ministerul Justiţiei	Alocaţii bugetare	100% rapoarte publicate	Transparenţă asigurată prin informaţii prezentate publicului despre numărul de persoane condamnate sau achitate în cauze de corupţie sau conexe corupţiei, despre pedepsele aplicate
18	Elaborarea şi publicarea rapoartelor de monitorizare a realizării Hotărîrii Guvernului nr.778 din 4 octombrie 2013 cu privire la unele măsuri de implementare a ghişeului unic în desfăşurarea activităţii de întreprinzător	Trimestrial (pînă la data de 20 a lunii imediat următoare trimestrului de gestiune)	Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice centrale emitente de acte permisive	Alocaţii bugetare	Rapoarte elaborate şi plasate pe site-ul ministerului. Acţiuni întreprinse în vederea înlăturării deficienţelor	Deficienţe identificate şi înlăturate în procesul de aplicare a Legii nr.161 din 22 iulie 2011 privind implementarea ghişeului unic în desfăşurarea activităţii de întreprinzător
19	Elaborarea şi publicarea raportului de monitorizare a implementării Legii nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător	Trimestrul I 2015	Cancelaria de Stat	Alocaţii bugetare	Raport elaborat şi plasat pe site-ul Cancelariei de Stat. Acţiuni întreprinse în vederea înlăturării deficienţelor	Modalităţi de intervenţie abuzivă şi nefondată a statului în activitatea întreprinderilor, excluse. Sistem unic de evidenţă a inspecţiilor şi a controalelor, funcţional
20	Elaborarea şi publicarea unui raport de evaluare complexă a modului de distribuire a dosarelor în instanţele judecătoreşti	Trimestrul II 2015	Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare	Raport elaborat şi mediatizat	Eficienţa aplicării sistemului de distribuire aleatorie a dosarelor şi funcţionalitatea sistemului din punct de vedere tehnic, evaluată
COMPONENTA LEGISLATIVĂ
IV. Conformarea legislaţiei naţionale standardelor internaţionale anticorupţie
21	Întocmirea de rapoarte de expertiză anticorupţie pe marginea proiectelor de acte normative	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Numărul de proiecte expertizate din totalul proiectelor. Numărul de rapoarte de expertiză. Numărul de recomandări formulate în rapoarte şi eficienţa lor	Norme ce pot favoriza factorii şi riscurile de corupţie din proiectele de legi şi din actele normative ale Guvernului, înlăturate
22	Definitivarea, examinarea şi aprobarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea cadrului legislativ naţional în vederea punerii în aplicare a recomandărilor GRECO la capitolul “Transparenţa în finanţarea partidelor politice”, adresate Republicii Moldova în urma rundei a III-a de evaluare	Trimestrul I 2014	Comisia parlamentară de profil	Alocaţii bugetare	Proiect de lege adoptat. Ponderea recomandărilor GRECO implementate	Cadru legislativ naţional conformat la Recomandarea Rec (2003) 4 a Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei privind regulile comune contra corupţiei în finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale. Riscurile de corupţie din sectorul politic diminuate. Recomandări GRECO implementate
23	Ajustarea cadrului legislativ privind declararea veniturilor, proprietăţii şi a intereselor personale, precum şi a mecanismelor de verificare şi control, inclusiv stabilirea sancţiunilor, la standardele anticorupţie internaţionale şi bunele practici în domeniu	Trimestrul II 2014	Comisia Naţională de Integritate, Centrul Naţional Anticorupţie în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare, surse externe	Proiecte de legi elaborate. Proiecte de legi adoptate. Modelele declaraţiilor cu privire la venituri şi proprietate şi de interese personale revizuite. Sancţiuni descurajatoare adoptate	Cadru normativ ajustat la standardele anticorupţie internaţionale. Prevederi legale în domeniu clare, uşor aplicabile, simplificate şi unificate. Rolul, mandatul şi atribuţiile CNI clar definite, corelate şi delimitate de mandatul de sancţionare contravenţională al CNA. Eficienţa activităţii şi independenţa CNI asigurată
24	Pregătirea către procedura de evaluare a Republicii Moldova în cadrul rundei a IV-a de evaluare GRECO cu genericul “Prevenirea corupţiei în rîndul parlamentarilor, al judecătorilor şi procurorilor”	Trimestrul IV 2014	Procuratura Generală, Secretariatul Parlamentului, Consiliul Superior al Magistraturii, Centrul Naţional Anticorupţie, Comisia Naţională de Integritate	Alocaţii bugetare	Studiu privind evaluarea legislaţiei în domeniu, conform metodologiei GRECO, elaborat. Chestionare de evaluare 100% completate. Întruniri de lucru internaţionale organizate	Evaluare eficientă în cadrul rundei a IV-a de evaluare GRECO asigurată
25	Aderarea Republicii Moldova la Iniţiativa Organizaţiei Tratatului Atlanticului de Nord de consolidare a integrităţii în sectorul de apărare şi securitate	Trimestrul IV 2014	Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Comisia Naţională de Integritate, Procuratura Generală	Alocaţii bugetare	Comisie pentru desfăşurarea procesului de autoevaluare, creată. Chestionare de evaluare 100% completate. Program semnat	Buna guvernare în domeniul securităţii şi apărării prin sporirea integrităţii şi reducerea riscurilor de corupţie în cadrul structurilor din sector, consolidată
V. Perfecţionarea legislaţiei anticorupţie şi îmbunătăţirea mecanismelor ei de funcţionare, inclusiv prin exercitarea controlului parlamentar
26	Exercitarea controlului parlamentar asupra implementării legislaţiei anticorupţie	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Comisiile parlamentare şi/sau deputaţii	Alocaţii bugetare	Rapoartele autorităţilor publice şi ale societăţii civile prezentate. Concluziile comisiilor parlamentare şi/sau ale deputaţilor	Mecanisme de funcţionare a legislaţiei anticorupţie, îmbunătăţite
27	Elaborarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.271-XVI din 18 decembrie 2008 privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice în vederea înlăturării deficienţelor constatate în procesul implementării acesteia	Trimestrul III 2014	Serviciul de Informaţii şi Securitate	Alocaţii bugetare	Propuneri înaintate. Proiect de lege, alte acte normative elaborate şi înaintate spre aprobare	Mecanism de prevenire a corupţiei în procesul de angajare şi promovare a personalului în funcţii publice consolidat. Factori de risc eliminaţi
28	Elaborarea şi aprobarea codului de etică a cadrului didactic	Trimestrul IV 2014	Ministerul Educaţiei	Alocaţii bugetare	Proiect de lege elaborat şi prezentat spre aprobare	Norme de conduită în sistemul de educaţie stabilite şi puse în aplicare
29	Examinarea oportunităţii de modificare şi completare a Codului electoral în vederea oferirii posibilităţii accederii în Comisia Electorală Centrală a reprezentanţilor societăţii civile	Anul 2015	Ministerul Justiţiei, Comisia Electorală Centrală în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare	Concluzii formulate. Act normativ elaborat	Politică electorală realizată eficient, inclusiv prin asigurarea participării la activitatea CEC a reprezentanţilor societăţii civile
30	Elaborarea unui ghid privind modul de documentare a conflictelor de interese declarate şi a deciziilor de soluţionare a acestora	Trimestrul II 2015	Comisia Naţională de Integritate în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare, surse externe	Ghid elaborat, diseminat şi pus în aplicare	Prevederi legale privind declararea intereselor, eficient puse în aplicare
VI. Ajustarea cadrului normativ la necesităţile justificate de sporire a eficienţei activităţii organelor de drept şi a organelor de control
31	Definitivarea şi transmiterea spre aprobare în Parlament a proiectului de lege privind modificarea şi completarea art.55 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18 aprilie 2002 în vederea limitării aplicabilităţii acestui articol cazurilor de cercetare judiciară a infracţiunilor de corupţie şi a celor conexe corupţiei	Trimestrul II 2014	Procuratura Generală, Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Proiect de lege definitivat şi prezentat spre aprobare	Eliberarea de răspundere penală şi tragerea la răspundere contravenţională pentru infracţiuni de corupţie şi pentru cele conexe corupţiei, limitate
32	Modificarea legislaţiei în vederea tragerii la răspundere juridică a membrilor organelor colegiale de decizie pentru admiterea încălcărilor de lege în activitatea proprie	Trimestrul II 2014	Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Proiect de lege elaborat şi prezentat spre aprobare	Nivel de responsabilitate a membrilor organelor colegiale de decizie sporit
33	Elaborarea unui proiect de lege privind modificarea şi completarea Legii nr.90-XVI din 25 aprilie 2008 cu privire la prevenirea şi combaterea corupţiei, în vederea revizuirii criteriilor de calificare şi delimitare a actelor de corupţie şi a celor conexe corupţiei	Trimestrul II 2014	Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei, Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Comisia Naţională de Integritate	Alocaţii bugetare	Proiect de lege elaborat şi prezentat spre aprobare	Legea nr.90-XVI din 25 aprilie 2008 revizuită în vederea aplicării unor indicatori unitari în sistemul de evidenţă comună a actelor de corupţie şi a celor conexe corupţiei
34	Elaborarea unui proiect de lege privind modificarea şi completarea Codului penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18 aprilie 2002 în vederea definirii noţiunilor de “interes public” şi “infracţiuni de corupţie”, precum şi corelarea acestora cu alte articole ale Codului penal (art.55, 79, 90 etc.)	Trimestrul III 2014	Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Proiect de lege elaborat şi prezentat spre aprobare	Aplicarea abuzivă a art.55, 79, 90 din Codul penal în procesul de individualizare a pedepsei pe cauze de corupţie şi pe cele conexe corupţiei, redusă
35	Elaborarea concepţiei privind prevenirea conflictelor de interese şi a acumulării de averi nejustificate	Trimestrul IV 2014	Comisia Naţională de Integritate în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare, surse externe	Concepţie elaborată şi publicată. Instrumente de implementare a concepţiei elaborate şi puse în aplicare	Abaterile de la principiile integrităţii şi comportamentul corupţional sînt controlate şi descurajate
36	Elaborarea unui ghid de individualizare a pedepselor pe infracţiuni de corupţie	Anul 2015	Curtea Supremă de Justiţie	Alocaţii bugetare, surse externe	Ghid elaborat şi diseminat. Numărul instruirilor desfăşurate	Practici judiciare îmbunătăţite prin acordarea suportului metodologic suplimentar pentru judecători la judecarea cauzelor pe infracţiuni de corupţie
37	Examinarea şi adoptarea unui proiect de lege pentru completarea Codului contravenţional al Republicii Moldova nr.218-XVI din 24 octombrie 2008 cu articole noi ce prevăd răspunderea pentru neexecutarea hotărîrilor Curţii de Conturi	Anul 2015	Comisia parlamentară de profil, Curtea de Conturi	Alocaţii bugetare	Proiect de lege adoptat	Nivel înalt de responsabilitate a managerilor la acumularea şi utilizarea mijloacelor publice, asigurat. Eficienţa activităţii de audit sporită şi impactul în îmbunătăţirea managementului finanţelor publice, obţinut
38	Elaborarea unui proiect de lege pentru modificarea şi completarea Legii Curţii de Conturi nr.261-XVI din 5 decembrie 2008	Anul 2015	Curtea de Conturi	Proiect de înfrăţire (Twinning) PIFC al Uniunii Europene	Proiect de lege elaborat şi aprobat	Cadru legislativ armonizat la standardele şi reglementările organizaţiilor internaţionale din domeniu (IFAC, IIA, INTOSAI)
39	Elaborarea unui ghid al auditorului cu privire la rolul acestuia în cazul fraudei şi corupţiei	Anul 2015	Curtea de Conturi	Proiect de înfrăţire (Twinning) PIFC al Uniunii Europene	Ghid elaborat şi diseminat	Riscuri de corupţie în cadrul entităţilor publice diminuate prin stabilirea unor politici şi proceduri eficiente de audit
40	Elaborarea unui regulament de proceduri privind relaţiile dintre Curtea de Conturi, Parlament şi Guvern	Anul 2015	Curtea de Conturi, comisia parlamentară de profil, Cancelaria de Stat	Proiect de înfrăţire (Twinning) PIFC al Uniunii Europene	Regulament elaborat şi aprobat	Colaborare eficientă între Curtea de Conturi, Parlament şi Guvern asigurată, în contextul sporirii impactului activităţii de audit şi îmbunătăţirii managementului finanţelor publice
COMPONENTA INSTITUŢIONALĂ
VII. Prevenirea şi combaterea corupţiei în cadrul autorităţilor, instituţiilor şi organizaţiilor
41	Implementarea planurilor de integritate instituţională, elaborate în conformitate cu Metodologia de evaluare a riscurilor de corupţie în instituţiile publice, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.906 din 28 iulie 2008	Permanent, cu monitorizare semestrială	Autorităţile publice centrale	Alocaţii bugetare	100% din autorităţi publice centrale au planuri elaborate/ aprobate, plasate pe pagina web şi puse în aplicare	Riscuri de corupţie identificate şi diminuate prin implementarea planurilor de integritate
42	Organizarea şi desfăşurarea unui curs de instruire pentru managerii autorităţilor publice centrale cu genericul “Rolul managerului în evaluarea riscurilor de corupţie”	Trimestrul II 2014	Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Curs desfăşurat. Numărul de persoane instruite	Proces eficient de realizare a Hotărîrii Guvernului nr.906 din 28 iulie 2008 cu privire la aprobarea Metodologiei de evaluare a riscurilor de corupţie în autorităţile şi instituţiile publice, asigurat
43	Organizarea şi desfăşurarea seminarelor de instruire pentru managerii/angajaţii din cadrul autorităţilor publice centrale privind managementul riscurilor	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Ministerul Finanţelor	Alocaţii bugetare	Numărul de instruiri efectuate. Numărul de persoane instruite	Proces eficient de implementare a managementului riscurilor, asigurat
44	Implementarea unui sistem eficient de gestiune a riscurilor şi de control intern în autorităţile publice centrale	Permanent, cu monitorizare semestrială	Autorităţile publice centrale	Alocaţii bugetare	100% din autorităţi publice centrale dispun de Registrul riscurilor. Activitate de control intern în condiţiile Legii nr.229 din 23 septembrie 2010 privind controlul financiar public intern, organizată	Prevederile Convenţiei ONU împotriva corupţiei (art.9), puse în aplicare. Standardul naţional de control intern nr.10 “Managementul riscurilor”, aprobat prin ordinul ministrului finanţelor nr.51 din 23 iunie 2009, implementat. Riscuri instituţionale identificate, înregistrate şi monitorizate sistematic de către autorităţi
45	Evaluarea riscurilor de corupţie referitoare la plăţile informale în cadrul sistemului de ocrotire a sănătăţii	Trimestrul IV 2014	Ministerul Sănătăţii, Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Plan de integritate aprobat şi pus în aplicare	Riscuri de corupţie identificate şi diminuate prin implementarea planului de integritate
46	Organizarea şi desfăşurarea unui curs de instruire pentru membrii Consiliului pentru prevenirea corupţiei şi diminuarea plăţilor neformale din sistemul de ocrotire a sănătăţii	Trimestrul II 2014	Ministerul Sănătăţii, Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Curs desfăşurat	Capacităţi consolidate ale Consiliului pentru prevenirea corupţiei şi diminuarea plăţilor neformale din sistemul de ocrotire a sănătăţii
47	Evaluarea riscurilor de corupţie în cadrul sistemului penitenciar	Trimestrul IV 2014	Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare), Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Plan de integritate aprobat şi pus în aplicare	Riscuri de corupţie identificate şi diminuate prin implementarea planului de integritate
48	Evaluarea riscurilor de corupţie în cadrul Poliţiei de Frontieră	Trimestrul IV 2014	Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Plan de integritate aprobat şi pus în aplicare	Riscuri de corupţie identificate şi diminuate prin implementarea planului de integritate
49	Evaluarea riscurilor de corupţie în cadrul Armatei Naţionale	Trimestrul IV 2014	Ministerul Apărării	Alocaţii bugetare	Plan de integritate aprobat şi pus în aplicare	Riscuri de corupţie identificate şi diminuate prin implementarea planului de integritate
50	Evaluarea riscurilor de corupţie în cadrul Serviciului Vamal	Trimestrul IV 2015	Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Plan de integritate aprobat şi pus în aplicare	Riscuri de corupţie identificate şi diminuate prin implementarea planului de integritate
51	Evaluarea riscurilor de corupţie în cadrul misiunilor diplomatice şi în cadrul oficiilor consulare ale Republicii Moldova	Trimestrul IV 2015	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	100% misiuni diplomatice expuse evaluării. Plan de integritate aprobat şi pus în aplicare	Riscuri de corupţie identificate şi diminuate prin implementarea planului de integritate
52	Elaborarea strategiei de dezvoltare instituţională a Comisiei Naţionale de Integritate pentru anii 2015–2020 şi a planului de acţiuni privind implementarea acesteia	Trimestrul III 2014	Comisia Naţională de Integritate	Alocaţii bugetare, Proiectul PNUD (România)	Strategie şi plan elaborate, aprobate şi mediatizate	Capacităţi funcţionale ale CNI consolidate, sectoare problematice minimizate. Activitate de control al declaraţiilor îmbunătăţită calitativ şi cantitativ
53	Asigurarea respectării transparenţei în procesul decizional în cadrul autorităţilor publice centrale şi locale	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Autorităţile publice centrale şi locale	Alocaţii bugetare	Ponderea deciziilor consultate cu publicul în raport cu numărul total de decizii adoptate. Dezbateri/ şedinţe publice organizate, recomandări recepţionate/ implementate	Informarea multilaterală asupra procesului decizional şi participarea părţilor interesate în procesul decizional, asigurate. Nivel sporit de responsabilitate a autorităţilor publice
54	Elaborarea proiectului de modificare şi completare a Hotărîrii Guvernului nr.188 din 3 aprilie 2012 privind paginile oficiale ale autorităţilor administraţiei publice în reţeaua Internet	Trimestrul III 2014	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică, Centrul de Telecomunicaţii Speciale)	Alocaţii bugetare	Proiect de hotărîre a Guvernului, elaborat şi aprobat	Calitatea paginilor web ale autorităţilor publice îmbunătăţită prin completarea listei de informaţii obligatorii cu: – declaraţii de interese personale ale conducerii; – achiziţii publice (plan anual de achiziţii, anunţuri de intenţie, rezultate etc.); – modulul anticorupţie (persoană responsabilă, plan de integritate şi raport de executare etc.)
55	Implementarea acţiunilor de prevenire a corupţiei în procesul de recrutare, selectare, angajare şi promovare a funcţionarilor publici	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Autorităţile publice centrale şi locale, Serviciul de Informaţii şi Securitate	Alocaţii bugetare	Numărul funcţiilor publice vacante scoase la concurs, raportat la numărul total de funcţii publice vacante din autoritate. Numărul de concursuri de angajare desfăşurate. Numărul de concursuri repetate pentru una şi aceeaşi funcţie publică	Nivelul corupţiei în procesul de recrutare, selectare, angajare şi promovare a funcţionarilor publici, redus. Riscul ocupării funcţiilor publice de către persoane care prezintă o ameninţare pentru interesele securităţii naţionale, exclus
56	Instituirea unui organism naţional independent cu atribuţii de examinare şi soluţionare a contestaţiilor înaintate în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice	Anul 2014	Ministerul Finanţelor, Agenţia Achiziţii Publice	Alocaţii bugetare	Organism de examinare şi soluţionare a contestaţiilor instituit	Organism naţional independent de examinare şi soluţionare a contestaţiilor funcţional. Apariţia conflictelor de interese este evitată în măsura în care Agenţia Achiziţii Publice examinează contestaţiile şi înregistrează rezultatele examinării
57	Revizuirea Codului de conduită a colaboratorului vamal, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.456 din 27 iulie 2009, în vederea ajustării lui la cadrul legal privind serviciul în organele vamale şi la standardele internaţionale	Trimestrul II 2014	Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal)	Alocaţii bugetare	Proiect de hotărîre pentru modificarea Codului de conduită, elaborat şi aprobat. Numărul de activităţi de promovare a codului desfăşurate	Codul de conduită a colaboratorului vamal, actualizat
58	Revizuirea Codului cadru de etică (deontologic) al lucrătorului medical şi farmaceutic	Trimestrul II 2014	Ministerul Sănătăţii în colaborare cu asociaţiile de profil	Alocaţii bugetare	Proiect de hotărîre pentru modificarea codului deontologic elaborat şi aprobat	Norme de conduită a personalului medical actualizate în vederea eliminării elementelor care admit perceperea plăţilor neformale sau favorizează anumiţi pacienţi în dependenţă de statutul lor social
59	Elaborarea şi aprobarea, prin act departamental, a codului de etică a profesorului – antrenor de educaţie fizică şi sport	Trimestrul IV 2014	Ministerul Tineretului şi Sportului în colaborare cu federaţiile sportive naţionale	Alocaţii bugetare	Cod de etică elaborat şi aprobat	Norme de conduită în sistemul de educaţie fizică şi sport stabilite şi puse în aplicare
60	Elaborarea şi aprobarea, prin act departamental, a codului de etică a sportivului	Trimestrul IV 2014	Ministerul Tineretului şi Sportului în colaborare cu federaţiile sportive naţionale	Alocaţii bugetare	Cod de etică elaborat şi aprobat	Norme de conduită în sistemul de educaţie fizică şi sport stabilite şi puse în aplicare
61	Crearea ghişeelor unice-pilot pentru autorizarea activităţii din comerţ	Trimestrul IV 2014	Ministerul Economiei, Centrul de Guvernare Electronică, autorităţile administraţiei publice locale	Alocaţii pentru proiectul “e-Transformarea Guvernării”	Numărul ghişeelor unice funcţionale	Soft-programul informaţional privind conexiunea în sistem a instituţiilor interesate, implementat. Riscuri de corupţie la prestarea serviciilor publice, diminuate
62	Implementarea procedurilor de vămuire electronică	Trimestrul IV 2014	Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal)	Alocaţii bugetare	Ponderea declaraţiilor vamale procesate în conformitate cu procedura de declarare electronică	Riscuri de corupţie diminuate prin minimizarea contactului direct dintre agentul economic şi colaboratorul vamal
63	Elaborarea şi aprobarea de către autorităţile publice a regulamentelor interne privind avertizorii de integritate	Trimestrul II 2014	Autorităţile publice centrale	Alocaţii bugetare	100% din autorităţi publice centrale au regulamente elaborate şi aprobate	Mecanisme de implementare a Legii nr.90-XVI din 25 aprilie 2008 cu privire la prevenirea şi combaterea corupţiei (art.18) şi a Codului de conduită a funcţionarului public, adoptat prin Legea nr.25-XVI din 22 februarie 2008 (art.12¹), puse în aplicare. Pct.2 din Hotărîrea Guvernului nr.707 din 9 septembrie 2013 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind avertizorii de integritate, realizat
64	Elaborarea, aprobarea şi punerea în aplicare a mecanismelor eficiente de prevenire a corupţiei în cadrul sesiunii de examene în învăţămîntul preuniversitar	Anul 2014	Ministerul Educaţiei	Alocaţii bugetare	Mecanisme elaborate şi puse în aplicare	Respectarea cadrului normativ în domeniu, asigurată. Riscuri de corupţie diminuate
65	Elaborarea, aprobarea şi punerea în aplicare a mecanismelor eficiente de prevenire a corupţiei în cadrul olimpiadelor şcolare	Anul 2014	Ministerul Educaţiei	Alocaţii bugetare	Mecanisme elaborate şi puse în aplicare	Respectarea cadrului normativ în domeniu şi evaluarea obiectivă a rezultatelor, asigurate
VIII. Consolidarea capacităţii organelor de drept şi a justiţiei de a contracara corupţia
66	Instruirea judecătorilor, a procurorilor şi a colaboratorilor organelor de drept în domeniul instrumentării şi judecării cauzelor pe fapte de corupţie şi conexe corupţiei	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Institutul Naţional al Justiţiei, Academia “Ştefan cel Mare”, Centrul Naţional Anticorupţie, Procuratura Generală, Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Afacerilor Interne	Alocaţii bugetare	Numărul de instruiri efectuate. Numărul de persoane instruite	Cunoştinţe şi aptitudini practice ale judecătorilor, procurorilor şi ale colaboratorilor organelor de drept în domeniul vizat, consolidate
67	Asigurarea unor salarii decente pentru colaboratorii organelor de drept şi ai justiţiei cu atribuţii de prevenire şi combatere a corupţiei, proporţionale cu responsabilităţile şi riscurile activităţii desfăşurate	Anii 2014–2015	Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Justiţiei, Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne	Alocaţii bugetare	Proiect de lege elaborat şi prezentat spre aprobare	Activitatea organelor de drept şi a justiţiei de prevenire şi combatere a corupţiei, îmbunătăţită. Riscurile de corupţie în activitate diminuate
68	Organizarea şi desfăşurarea unui curs de instruire a angajaţilor Direcţiei de justiţie a Găgăuziei din cadrul Ministerului Justiţiei cu genericul “Norme metodologice şi aspecte practice ale procesului de efectuare a expertizei anticorupţie a proiectelor de acte normative”	Trimestrul IV 2014	Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Justiţiei (Direcţia de justiţie a Găgăuziei)	Alocaţii bugetare	Numărul de instruiri efectuate. Numărul de persoane instruite	Cunoştinţe şi aptitudini practice ale angajaţilor în domeniul elaborării proiectelor de acte normative, îmbunătăţite
69	Pregătirea şi formarea profesională continuă a angajaţilor şi membrilor Comisiei Naţionale de Integritate	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Comisia Naţională de Integritate	Alocaţii bugetare	Numărul de seminare, cursuri de instruire, realizate. Numărul de vizite de studiu organizate	Capacităţi profesionale sporite ale angajaţilor şi membrilor Comisiei Naţionale de Integritate
70	Instituirea unui mecanism eficient de colaborare operativă a Ministerului Afacerilor Interne cu Centrul Naţional Anticorupţie în vederea prevenirii, descoperirii şi sancţionării faptelor de corupţie săvîrşite de colaboratorii ministerului	Trimestrul IV 2014	Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Plan comun de acţiuni elaborat şi pus în aplicare	Deficienţe la colaborarea operativă dintre subdiviziunile de securitate internă ale autorităţilor, excluse
71	Verificarea locurilor de detenţie prin efectuarea controalelor planificate/ inopinate şi realizarea unor operaţiuni speciale de investigaţie	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Ministerul Justiţiei (Departamentul instituţiilor penitenciare), Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne	Alocaţii bugetare	Numărul de controale efectuate. Numărul de cazuri de comportament neregulamentar contracarate. Numărul de cazuri de corupţie depistate	Riscuri de corupţie şi comportament neregulamentar diminuate
72	Consolidarea capacităţilor tehnice ale Centrului de monitorizare video a Serviciului Vamal în vederea asigurării supravegherii integrale a posturilor vamale	Trimestrul IV 2014	Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal)	Alocaţii bugetare	100% posturi vamale asigurate cu echipament necesar (camere video). 100% posturi vamale monitorizate	Capacităţi ale subdiviziunii responsabile de monitorizare a integrităţii, consolidate
73	Crearea unei subdiviziuni de recuperare a activelor provenite din activitatea infracţională şi a mecanismului respectiv de recuperare	Trimestrul IV 2014	Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne (Inspectoratul General de Poliţie), Ministerul Finanţelor, Procuratura Generală	Alocaţii bugetare	Subdiviziune de recuperare a activelor creată	Concept şi mecanism de recuperare a activelor provenite din activitatea infracţională, elaborate şi înaintate spre aprobare. Prevederile art.31 al Convenţiei ONU împotriva corupţiei, implementate
74	Eficientizarea mecanismului de repartizare aleatorie a dosarelor în instanţele de judecată prin implementarea versiunii a IV-a a Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD)	Trimestrul IV 2014	Consiliul Superior al Magistraturii	Alocaţii bugetare	Versiunea a IV-a PIGD implementată	Corupţia în sistem diminuată prin excluderea integrală a factorului uman în procesul de repartizare a dosarelor în instanţele de judecată, în special prin excluderea posibilităţilor tehnice de influenţare a acestui proces
75	Examinarea oportunităţii privind crearea în instanţe a completelor specializate de judecători în vederea judecării cauzelor pe infracţiuni de corupţie sau, alternativ, prevederea expresă a obligativităţii examinării cauzelor de corupţie în completele formate din 3 judecători	Trimestrul II 2015	Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei	Alocaţii bugetare	Proiect de lege elaborat. Instanţe-pilot stabilite	Calitatea actului de justiţie, îmbunătăţită. Practici judiciare necontradictorii instituite
76	Crearea comisiei de stat pentru testări cu utilizarea poligrafului	Anul 2014	Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Serviciul de Informaţii şi Securitate, Procuratura Generală, Consiliul Superior al Magistraturii	Alocaţii bugetare	Proiect de hotărîre de Guvern elaborat şi aprobat. Comisie creată. Regulament de activitate al comisiei elaborat şi aprobat	Legea nr.269-XVI din 12 decembrie 2008 privind aplicarea testării la detectorul comportamentului simulat (poligraf), pusă în aplicare
IX. Sporirea eficienţei activităţii organelor de control
77	Prezentarea de rapoarte Guvernului privind măsurile întreprinse de către executorii de buget în vederea înlăturării neregulilor constatate de Curtea de Conturi în urma auditului efectuat asupra executării bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală din exerciţiul bugetar expirat	În termen de 15 zile de la data expirării termenelor de înlăturare a deficienţelor, stabilite prin hotărîri ale Curţii de Conturi	Ministerul Finanţelor, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Compania Naţională de Asigurări în Medicină	Alocaţii bugetare	100% rapoarte prezentate	Hotărîri ale Curţii de Conturi executate
78	Dezvoltarea şi consolidarea bazelor de date informaţionale ale CNI privind subiecţii declarării, colectorii, cauzele aflate pe rol în organe de urmărire penală, în organe fiscale şi în instanţe de judecată	Trimestrul IV 2014	Comisia Naţională de Integritate, Centrul de Guvernare Electronică	Alocaţii bugetare, Proiectul PNUD (Moldova)	Baze de date create şi funcţionale. Rapoarte statistice şi de evaluare elaborate. Propuneri de îmbunătăţire a activităţii CNI înaintate şi aplicate	Activitatea de control a Comisiei Naţionale de Integritate dinamizată şi eficientizată
79	Elaborarea şi punerea în aplicare a sistemului informaţional automatizat pentru depunerea în regim on-line a declaraţiilor cu privire la venituri şi proprietate şi de interese personale	Trimestrul IV 2014	Centrul de Guvernare Electronică, Comisia Naţională de Integritate, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, alte instituţii interesate	Alocaţii bugetare, Proiectul PNUD (Moldova)	Sistem informaţional creat şi pus în aplicare. Formulare electronice ale declaraţiilor aplicate	Activitatea Comisiei Naţionale de Integritate eficientizată, inclusiv prin utilizarea soluţiilor informatice
80	Extinderea capacităţilor Sistemului informaţional de management integrat al declaraţiilor de proprietate şi interese (SIMIDPI)	Trimestrul IV 2015	Comisia Naţională de Integritate, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, alte instituţii interesate	Alocaţii bugetare, Proiectul PNUD (Moldova)	Sistem informaţional ajustat. Numărul de aplicaţii de gestionare a datelor. Numărul de rapoarte realizate	Nivel de operaţionalitate a CNI îmbunătăţit. Analiză inteligentă a datelor şi avertizare timpurie a problemelor, asigurate. Conexiunea la alte registre de date publice asigurată eficient şi gratuit
81	Încheierea/semnarea acordurilor de cooperare şi schimb de informaţii în materie de verificare a proprietăţilor din străinătate ale declaranţilor moldoveni	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Comisia Naţională de Integritate, Procuratura Generală, Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Alocaţii bugetare	Acorduri de cooperare semnate. Numărul de informaţii remise/primite	Eficienţa activităţii Comisiei Naţionale de Integritate sporită
82	Monitorizarea procesului de organizare şi desfăşurare a examenelor	Perioada de organizare şi desfăşurare a examenelor	Ministerul Educaţiei	Alocaţii bugetare	Note informative privind rezultatele monitorizării. Ponderea cazurilor de contestări soluţionate. Numărul de asistări la examene	Riscuri de corupţie diminuate. Transparenţa procesului de organizare şi desfăşurare a examenelor, asigurată. Evaluarea obiectivă a elevilor/ studenţilor, asigurată
83	Monitorizarea procesului de admitere în instituţiile de învăţămînt superior	Pe parcursul organizării şi desfăşurării sesiunilor de admitere	Ministerul Educaţiei	Alocaţii bugetare	Note informative privind rezultatele monitorizării. Ponderea cazurilor de contestări soluţionate	Transparenţa procesului de admitere asigurată. Riscurile de corupţie diminuate
COMPONENTA EDUCAŢIONALĂ ŞI DE COMUNICARE PUBLICĂ
X. Cultivarea intoleranţei faţă de corupţie
84	Organizarea Conferinţei Naţionale Anticorupţie	Anual, decembrie	Centrul Naţional Anticorupţie, Grupul de monitorizare a Strategiei naţionale anticorupţie	Surse externe (pentru anul 2014 – Proiectul UNDEF)	Conferinţă desfăşurată. Materiale distribuite. Rezultatele evenimentului mediatizate	Probleme şi deficienţe în domeniu identificate şi puse în discuţie. Priorităţi de viitor stabilite
85	Desfăşurarea campaniilor de sensibilizare a populaţiei asupra fenomenului corupţiei	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Centrul Naţional Anticorupţie în colaborare cu ONG-urile de profil	Alocaţii bugetare, surse externe	Mesajele anticorupţie ale campaniilor de sensibilizare, perioada de desfăşurare, mijloacele de mediatizare şi amploarea campaniilor	Nivelul de transmitere a mesajului anticorupţie îmbunătăţit. Conştientizarea de către populaţie a costurilor şi a impactului negativ al corupţiei, sporită. Disponibilitatea de a oferi remunerări coruptibile redusă
86	Instruirea angajaţilor din autorităţile şi instituţiile publice pe teme anticorupţie	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Centrul Naţional Anticorupţie, Academia de Administrare Publică	Alocaţii bugetare, surse externe	Numărul de instruiri şi categoriile de participanţi	Cunoştinţe în domeniul anticorupţie ale angajaţilor din autorităţile şi instituţiile publice, aprofundate
87	Elaborarea şi implementarea cursului pentru formarea de formatori anticorupţie în administraţia publică centrală	Trimestrul II 2015	Centrul Naţional Anticorupţie	Alocaţii bugetare	Curriculă a cursului pentru angajaţii din autorităţile şi instituţiile publice, elaborată. Numărul formatorilor instruiţi	Ponderea audienţilor cursurilor anticorupţie, majorată
88	Instruirea persoanelor responsabile de colectarea declaraţiilor cu privire la venituri şi proprietate şi de interese personale	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Comisia Naţională de Integritate, Cancelaria de Stat, Institutul Naţional al Justiţiei, Academia de Administrare Publică	Alocaţii bugetare	Numărul de instruiri, numărul participanţilor	Capacităţi sporite ale angajaţilor autorităţilor publice responsabili de verificarea preventivă a declaraţiilor depuse (modul de completare, respectarea condiţiilor de formă etc.)
89	Instruirea continuă a subiecţilor declarării de venituri, proprietate şi de interese personale	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Comisia Naţională de Integritate, Cancelaria de Stat, Institutul Naţional al Justiţiei, Academia de Administrare Publică	Alocaţii bugetare	Numărul de instruiri şi categoriile de participanţi	Cunoştinţele în domeniu ale angajaţilor din autorităţile şi instituţiile publice, aprofundate. Responsabilitatea declaranţilor consolidată
XI. Încurajarea denunţării corupţiei
90	Asigurarea funcţionării sistemului de linii telefonice anticorupţie	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Centrul Naţional Anticorupţie, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale	Alocaţii bugetare	Sistemul liniilor telefonice anticorupţie instituit. Registre de evidenţă a apelurilor elaborate. Apeluri înregistrate, inclusiv ponderea apelurilor privind actele de corupţie, actele conexe celor de corupţie şi privind faptele de comportament corupţional	Legea nr.252 din 25 octombrie 2013 pentru aprobarea Regulamentului de funcţionare a sistemului liniilor telefonice anticorupţie pusă în aplicare. Acte de corupţie, acte conexe corupţiei, precum şi fapte de comportament corupţional comunicate şi examinate de către autorităţile competente
XII. Conlucrarea autorităţilor publice cu societatea civilă şi cu mass-media
91	Promovarea dreptului de acces la informaţie prin stabilirea şi consolidarea parteneriatelor cu mass-media şi cu societatea civilă	Permanent, cu monitorizare trimestrială	Autorităţile publice centrale şi locale în colaborare cu ONG-urile de profil şi cu mass-media	Alocaţii bugetare	Concepţii de comunicare publică elaborate şi puse în aplicare. Rapoarte de monitorizare elaborate de Cancelaria de Stat şi de ONG-uri	Mecanism intern privind comunicarea publică şi asigurarea accesului la informaţie, implementat
92	Elaborarea strategiei de comunicare a Comisiei Naţionale de Integritate	Trimestrul IV 2014	Comisia Naţională de Integritate	Proiectul PNUD (România)	Strategie elaborată şi aprobată. Plan de realizare a strategiei elaborat şi pus în aplicare	Comunicare internă şi externă a Comisiei Naţionale de Integritate îmbunătăţită
93	Elaborarea unui regulament de comunicare al Curţii de Conturi	Anul 2015	Curtea de Conturi	Proiectul de înfrăţire (Twinning) PIFC al Uniunii Europene	Regulament elaborat şi aprobat	Impact sporit al activităţii Curţii de Conturi şi management îmbunătăţit al finanţelor publice prin comunicarea eficientă cu entităţile verificate, cu mass-media şi societatea civilă