Decizie nr.4 din 30.07.2002 despre sistarea procesului pentru controlul constituţionalităţii sintagmei "cu excepţia preţurilor la mărfurile social - importante" din punctele 2, 3 şi 4 ale Hotărîrii Guvernului nr.547 din 4 august 1995 "Cu privire la măsurile de coordonare şi de reglementare de către stat a preţurilor (tarifelor)" şi Anexei nr. 3 la această hotărîre

HOTĂRÎREA CURŢII CONSTITUŢIONALE Decizie despre sistarea procesului pentru controlul constituţionalităţii sintagmei "cu excepţia preţurilor la mărfurile social - importante" din punctele 2, 3 şi 4 ale Hotărîrii Guvernului nr.547 din 4 august 1995 "Cu privire la măsurile de coordonare şi de reglementare de către stat a preţurilor (tarifelor)" şi Anexei nr. 3 la această hotărîre Nr.4 din 30.07.2002 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.115-116/21 din 08.08.2002 * * * Curtea Constituţională în componenţa: Victor PUŞCAŞ - preşedinte, judecător-raportor Mihai COTOROBAI - judecător Mircea IUGA - judecător Constantin LOZOVANU - judecător Dumitru PULBERE - judecător-raportor Elena SAFALERU - judecător cu participarea grefierului Corina Popa, reprezentantului permanent al Guvernului la Curtea Constituţională Galina Chirinciuc, în lipsa autorului sesizării legal citat, conducîndu-se după art.135 alin.(1) lit. a) din Constituţie, art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art. 4 alin. (1) lit. a) şi art. 16 din Codul jurisdicţiei constituţionale, a examinat în şedinţă plenară publică dosarul pentru controlul constituţionalităţii sintagmei "cu excepţia preţurilor la mărfurile social-importante" din punctele 2, 3 şi 4 ale Hotărîrii Guvernului nr. 547 din 4 august 1995 "Cu privire la măsurile de coordonare şi de reglementare de către stat a preţurilor (tarifelor)" şi Anexei nr. 3 la această hotărîre. Drept temei pentru examinarea dosarului a servit sesizarea deputatului în Parlament Marc Tkaciuk, depusă la 18 aprilie 2002, în conformitate cu art. 24 şi 25 din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi art.38 şi 39 din Codul jurisdicţiei constituţionale. Prin decizia Curţii Constituţionale din 20 mai 2002 sesizarea a fost acceptată pentru examinare în fond şi înscrisă în ordinea de zi. În procesul examinării preliminare a sesizării Curtea Constituţională a solicitat puncte de vedere Parlamentului, Preşedintelui Republicii Moldova, Guvernului, Procuraturii Generale, Ministerului Justiţiei, Curţii Supreme de Justiţie, Ministerului Economiei, Ministerului Industriei, Ministerului Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare. Examinînd materialele dosarului, audiind informaţia prezentată de judecătorii-raportori, Curtea Constituţională a c o n s t a t a t: La 4 august 1995 Guvernul a adoptat Hotărîrea nr. 547 "Cu privire la măsurile de coordonare şi de reglementare de către stat a preţurilor (tarifelor)"* (în continuare - Hotărîrea nr. 547). --------------------- *M.O., 1995, nr.53-54, art.426. Pct. 2 al hotărîrii prevede că, potrivit Legii bugetului de stat pe anul 1995 nr. 342-XIII din 22 decembrie 1994**, se permite, începînd cu 1 ianuarie 1995, persoanelor fizice şi juridice, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică, care desfăşoară activităţi comerciale, să aplice pentru mărfuri, în procesul stabilirii preţurilor libere cu amănuntul, mărimea adaosului comercial liber, cu excepţia preţurilor la mărfurile social-importante. --------------------- **M.O, 1995, nr.10, art.99. Pct. 3 al hotărîrii stabileşte modul de formare a preţurilor pentru mărfurile social-importante determinate prin Legea bugetului de stat pe anul 1995 (conform anexei nr. 3) şi pentru amestecurile pentru alimentarea copiilor. Pct. 4 al hotărîrii obligă persoanele fizice şi juridice să indice în facturi la comercializarea mărfurilor social-importante preţul liber de livrare sau preţul de procurare şi mărimea adaosului comercial, iar la comercializarea materialelor de construcţie - şi cheltuielile de transport pe teritoriul republicii. Anexa nr. 3 la Hotărîrea nr. 547 cuprinde lista mărfurilor social-importante care pot fi comercializate la preţuri libere cu aplicarea adaosului comercial în mărime de pînă la 20 procente din preţul liber de livrare. În opinia autorului sesizării, adoptînd Hotărîrea nr. 547, Guvernul şi-a depăşit atribuţiile şi a încălcat dispoziţiile cuprinse în art. 6, 9 şi 126 din Constituţie privind separarea puterilor, proprietatea şi economia de piaţă. În sesizare se relevă că Hotărîrea nr. 547 contravine de asemenea Legii cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi, Legii privind investiţiile străine, Legii cu privire la proprietate şi Legii cu privire la comerţul interior. Stabilirea adaosului comercial în mărime de pînă la 20 procente limitează persoanele fizice şi juridice de a fixa de sine stătător preţurile la mărfurile social-importante şi îngrădeşte dreptul constituţional la libertatea comerţului şi activităţii de întreprinzător. Autorul conchide că prevederile Hotărîrii nr. 547 puteau fi aplicate numai pe durata anului 1995, în care legea bugetului respectivă era în vigoare. La 27 iunie 2002 autorul şi-a retras sesizarea depusă la Curtea Constituţională, solicitînd sistarea procesului. În conformitate cu art. 41 alin.(1) şi art. 60 lit. a) din Codul jurisdicţiei constituţionale, sesizarea poate fi retrasă de subiectul ei la orice etapă de examinare a cauzei, iar în cazul în care sesizarea este retrasă, Curtea Constituţională dispune sistarea procesului. În temeiul art. 140 din Constituţie, art. 26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art. 60 lit. a) şi art. 64 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională D E C I D E: 1. Sistează procesul pentru controlul constituţionalităţii sintagmei "cu excepţia preţurilor la mărfurile social-importante" din punctele 2, 3 şi 4 ale Hotărîrii Guvernului nr. 547 din 4 august 1995 "Cu privire la măsurile de coordonare şi de reglementare de către stat a preţurilor (tarifelor)" şi Anexei nr. 3 la această hotărîre. 2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi supusă nici unei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE Victor PUŞCAŞ Chişinău, 30 iulie 2002. Nr. 4.