Decizie nr.41/133 din 11.09.2019 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "Publika TV", urmare a sesizării dlui Radu Marian, deputat în Parlamentul Republicii Moldova

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune

"Publika TV", urmare a sesizării dlui Radu Marian, deputat

în Parlamentul Republicii Moldova

nr. 41/133  din  11.09.2019

 (în vigoare 11.09.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 310-313 art. 1779 din 18.10.2019

* * *

Pe data de 13 august 2019, în adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit sesizarea RM nr.68-R din 12 august 2019 din partea deputatului în Parlamentul Republicii Moldova, Radu Marian, în care solicită Consiliului Audiovizualului să analizeze materialele de ştiri plasate la TV şi online de postul de televiziune "Publika TV" (Anexa 1 – linkurile materialelor jurnalistice) în perioada 18 iunie – 28 iulie 2019, şi anume dacă acestea respectă prevederile art.13 alin.(6) şi (7) din Codul serviciilor media audiovizuale. Astfel, Radu Marian menţionează că în cazul în care aceste prevederi legale, dar şi altele sunt încălcate să fie analiză posibilitatea aplicării sancţiunilor conform legislaţiei în vigoare.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului, prin scrisoarea nr.598 din 13 august 2019, a solicitat "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", prezentarea opiniei referitor la cele invocate în sesizare, cât şi înregistrările video a buletinelor informative în cadrul cărora au fost difuzate reportajele menţionate în anexa dlui Radu Marian.

Prin scrisoarea f/nr.din 17 august 2019, "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", a comunicat Consiliului Audiovizualului că în conformitate cu art.24 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Furnizorul de servicii media trebuie să păstreze o copie a fiecărui program audiovizual inclus în serviciul media audiovizual liniar cel puţin 30 de zile de la data difuzării acestuia". Astfel, furnizorul de servicii media a specificat că poate să-şi expună poziţia şi să prezinte CA doar reportajele difuzate în intervalul de 30 de zile de la parvenirea scrisorii, adică începând cu data de 17 iulie 2019, toate celelalte materiale video nefiind disponibile pentru a fi analizate.

Totodată, "General Media Group Corp" SRL cataloghează acţiunile deputatului PAS, Radu Marian, ca fiind presiuni asupra postului de televiziune "Publika TV" ce au drept scop intimidarea jurnaliştilor şi limitarea dreptului de a reflecta subiecte de importanţă majoră fără ingerinţă în politica editorială: "În concluzie reiterăm faptul că adresarea deputatului Radu Marian o catalogăm ca fiind o presiune asupra postului "Publika TV". Mai mult decât atât, persoana vizată în adresarea deputatului nu a depus nicio sesizare la Consiliul Audiovizualului, nici nu s-a adresat solicitând dreptul la replică. Dl deputat este părtinitor şi are scopul de a se răzbuna, a ne închide gura şi nu de a face dreptate. Credem că deputaţii ar trebui să aibă alte preocupări şi să lase în seama profesioniştilor de la Consiliul Audiovizualului monitorizarea televiziunilor şi radiourilor în contextul în care art.8 din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova Independenţa editorială şi libertatea de creaţie, prevede:

"(1) Furnizorii de servicii media au dreptul să decidă independent şi liber asupra conţinutului serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu legislaţia privind serviciile media audiovizuale şi condiţiile licenţei de emisie.

(2) Cenzura de orice tip asupra serviciilor media audiovizuale este interzisă.

(3) Este interzisă imixtiunea de orice tip în conţinutul, forma sau în modalităţile de creare şi prezentare a programelor audiovizuale şi a altor elemente ale serviciilor media audiovizuale din partea oricăror persoane sau autorităţi publice".

De asemenea, postul de televiziune "Publika TV" a prezentat comentariile pentru fiecare reportaj difuzat după data de 17 iulie:

1. "ADIO UNIUNEA EUROPEANĂ! Igor Dodon se opune aderării Moldovei la UE" – în legătură cu acesta vă comunicăm că este unul corect, care corespunde tuturor normelor legale şi deontologice. În reportaj a fost prezentată poziţia preşedintelui Igor Dodon, care s-a declarat sceptic în privinţa procesului de aderare a Republicii Moldova, şi s-a menţionat poziţia colegilor săi de alianţă şi a partidelor pe care aceştia le conduc – PAS PPDA. Cei din urmă declarând aderarea la UE ca fiind unul din principalele lor obiective.

2. "Dodon se distanţează de Sandu? Vezi ce anunţ a făcut şeful statului" – din solicitarea deputatului Radu Marian se creează impresia că întreg Guvernul este eronat asociat cu prim-ministru Maia Sandu. În reportaj este poziţia ministrului de Finanţe, Natalia Gavriliţă, şi cea a şefului statului Igor Dodon, ambii îşi expun părerea despre reformele fiscale, dna Gavriliţă fiind reprezentant al Guvernului. Prin urmare, considerăm că în reportaj au fost reflectate toate punctele de vedere ale persoanelor direct vizate, favorizându-se libera formare a opiniilor privind subiectul în cauză.

3. "Procuror ales în weekend. Chirtoacă, indignat de concursul de la Procuratură" – în reportaj, Maia Sandu nu este vizată. Nu a fost cazul ca să i se solicite poziţia. Dna Maia Sandu a fost menţionată în ştire cu o declaraţie făcută tot de ea anterior ca un exponent al alianţei de guvernare, la fel cum a fost reflectată şi poziţia preşedintelui Igor Dodon, lider neformal al Partidului Socialiştilor. Astfel, considerăm că ştirea este completă şi nu încalcă normele legale şi deontologice.

4. "Fostul premier Pavel Filip cere ca Guvernul Sandu să facă public acordul cu FMI" – şi în acest caz este vizat Guvernul Sandu şi guvernarea ACUM-PSRM, nu Maia Sandu personal. În ştire avem opinia lui Dumitru Alaiba, deputat PAS, şi a fost solicitată opinia celor de la Ministerul Finanţelor, care însă nu au răspuns la telefon, fapt indicat în ştire. Considerăm că ştirea este completă, iar opiniile celor vizaţi sunt prezentate.

Notă: Titlul articolului nu coincide cu textul ştirii, fiind diferenţe între versiunea dată la TV şi cea publicată pe site.

5. "Guvernul condus de Maia Sandu este acuzat că promovează cumătrismul în comisia de alegere a judecătorilor la Curtea Constituţională" – acesta este un articol apărut pe un portal de ştiri şi nu cade sub incidenţa Codului serviciilor media audiovizuale, lucru ce ar fi trebuit să fie cunoscut de către un deputat în Parlamentul Republicii Moldova".

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea materialelor respective prin prisma celor invocate în sesizarea dlui Radu Marian, deputat în Parlamentul Republicii Moldova.

Rezultatele monitorizării au atestat că din 16 materiale menţionate în sesizare, 5 sunt articole (text), publicate pe portalul de ştiri publika.md şi nu cad sub incidenţa Codului serviciilor media audiovizuale. Analiza calitativă a celorlalte materiale video nu a atestat încălcări de la prevederile art.13 alin.(6) şi (7) din Codul serviciilor media audiovizuale.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "Publika TV" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A respinge sesizarea nr.68-R din 12 august 2019, parvenită din partea dlui Radu Marian, deputat în Parlamentul Republicii Moldova (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.