Постановление N 41/133 от 11.09.2019 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Publika TV" как следствие запроса г-на Раду Марьяна, депутата Парламента Республика Молдова

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала «Publika TV» как следствие

запроса г-на Раду Марьяна, депутата Парламента Республика Молдова

№ 41/133  от  11.09.2019

 (в силу 11.09.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 310-313 ст. 1779 от 18.10.2019

* * *

13 августа 2019 года в адрес Совета по телевидению и радио поступил запрос RM № 68-R от 12 августа 2019 года от депутата Парламента Республика Молдова Раду Марьяна, в котором просит Совет по телевидению и радио проанализировать новостные материалы, транслируемые по ТВ и в интернете телеканалом «Publika TV» (приложение 1 – ссылки журналистских материалов) в период 18 июня – 28 июля 2019 года, а именно: были ли соблюдены положения ст.13 (6) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. Таким образом, Раду Марьян отмечает, что в случае, если эти и другие законные положения нарушены, проанализировать возможность наложения санкций в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с положениями ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, письмом № 598 от 13 августа 2019 года Совет по телевидению и радио просил ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Publika TV», изложить свою позицию в отношении данных, указанных в запросе, а также представить видеозаписи информационных выпусков, в рамках которых были транслированы репортажи, отмеченные в приложении г-на Раду Марьяна.

Письмом б/н от 17 августа 2019 года ООО «General Media Group Corp», учредитель телеканала «Publika TV», сообщило Совету по телевидению и радио, что в соответствии со ст.24 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «Поставщик медиауслуг должен хранить копию каждой аудиовизуальной программы, включенной в линейную аудиовизуальную медиауслугу, в течение не менее 30 дней со дня ее трансляции». Таким образом, поставщик медиауслуг уточнил, что может изложить свою позицию и представить видеозаписи, транслированные в интервале 30 дней со дня получения письма, то есть начиная с 17 июля 2019 года остальные материалы отсутствуют и не могут быть проанализированы.

В то же время ООО «General Media Group Corp» расценивает действия депутата ПДС Раду Марьяна как давление на телеканал «Publika TV», имеющие целью запугивание журналистов и ограничения права освещать темы, имеющие большое значение, без вмешательства в издательскую политику: «Как вывод повторяем то, что запрос депутата Раду Марьяна расцениваем как давление на телеканал «Publika TV». Более того, лицо, на которое ссылается запрос депутата, не подало никакого заявления в Совет по телевидению и радио, а также не обратилось с просьбой о праве на реплику. Г-н депутат является пристрастным и имеет цель отомстить, закрыть нам рот, а не добиться справедливости. Считаем, что депутаты должны иметь другие заботы и оставить профессионалам Совета по телевидению и радио проведение мониторинга телевидения и радио в контексте, в котором ст.8 Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах «Редакционная независимость и свобода творчества» предусматривает:

(1) Поставщики медиауслуг вправе независимо и свободно определять содержание своих аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с законодательством об аудиовизуальных услугах и условиями лицензии на вещание.

(2) Любая цензура аудиовизуальных медиауслуг запрещается.

(3) Любое вмешательство публичных лиц и органов публичной власти в содержание, форму или способы создания и представления аудиовизуальных программ и иных элементов аудиовизуальных медиауслуг запрещается».

Также телеканал «Publika TV» представил комментарии к каждому репортажу, транслированному после 17 июля 2019 года:

1. «Прощай, Европейский Союз! Игорь Додон противится вступлению Молдовы в ЕС» – в связи с этим сообщаем, что репортаж правильный, соответствующий всем законным и деонтологическим нормам. В репортаже была представлена позиция президента Игоря Додона, который выразил скептицизм в отношении процесса вступления Республики Молдова в ЕС. Была представлена позиция его коллег по альянсу и партий, которыми они руководят – ПДС и ППДА. Последние заявили, что вступление в ЕС является одной из главных задач.

2. «Додон отдаляется от Санду? Смотри, какое заявление сделал глава государства» – из запроса депутата Раду Марьяна создается впечатление, что все Правительство ошибочно ассоциируется с премьер-министром Майей Санду. В репортаже присутствует позиция министра финансов Натальи Гаврилицэ и главы государства Игоря Додона, высказывающихся по вопросу налоговых реформ, г-жа Гаврилицэ – в качестве представителя Правительства. Как следствие считаем, что в репортаже были освещены все точки зрения непосредственно участвующих лиц, поощряя свободное формирование мнений по данному вопросу.

3. «Прокурор, назначенный во время уикэнда. Киртоакэ возмущен конкурсом в прокуратуре» – в репортаже Майя Санду не участвует. Это не тот случай, чтобы спрашивать ее мнение. Г-жа Майя Санду была отмечена в новости заявлением, сделанным ею ранее в качестве представителя правящего альянса, так же, как была освещена и позиция президента Игоря Додона – неформального лидера Партии Социалистов. Таким образом, считаем, что новость исчерпывающа и не нарушает законные и деонтологические нормы.

4. «Бывший премьер Павел Филип требует, чтобы правительство Санду опубликовало договор с МВФ» – и в этом случае речь идет о правительстве Санду и правлении ACUM-ПСРМ, а не о Майе Санду лично. В новости имеется позиция депутата ПДС Думитру Алайбы. Была запрошена и позиция представителей Министерства финансов, которые не ответили на телефон, что и было сказано в новости. Считаем, что новость исчерпывающа, а мнения участвующих сторон представлены.

Примечание: название статьи не соответствует тексту новости, так как имеются отличия между версиями на ТВ и на сайте.

5. «Правительство, руководимое Майей Санду, обвиняется в том, что продвигает кумовство в комиссии по выборам судей в Конституционную палату» – это статья, появившаяся в новостном портале, и не попадает под действие Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, что должно было бы быть известно депутату Парламента Республики Молдова.

В соответствии со ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг использования соответствующих материалов сквозь призму данных, изложенных в запросе депутата Парламента Республика Молдова г-на Раду Марьяна.

Результаты мониторинга показали, что из 16 материалов, указанных в запросе, 5 являются статьями (текстовыми), опубликованными в новостном портале publika.md, и не попадают под действие Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. Качественный анализ остальных видеоматериалов не обнаружил нарушений положений ст.13 (6) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала «Publika TV» (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить запрос № 68-R от 12 августа 2019 года, поступивший от депутата Парламента Республика Молдова Раду Марьяна (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты принятия и публикуется в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице СТР.