Decizie nr.41 din 26.03.2019 de inadmisibilitate a sesizării nr.54g/2019 privind excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor articolului 364 alin.(2) din Codul de procedură civilă

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

D E C I Z I E

de inadmisibilitate a sesizării nr.54g/2019 privind excepţia de neconstituţionalitate

a prevederilor articolului 364 alin. (2) din Codul de procedură civilă

nr. 41  din  26.03.2019

 (în vigoare 26.03.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.193-202 art. 122 din 14.06.2019

* * *

Curtea Constituţională, judecând în componenta:

dlui Mihai POALELUNGI, preşedinte,

dnei Raisa APOLSCHII,

dlui Aurel BĂIEŞU,

dlui Corneliu GURIN,

dlui Artur REŞETNICOV,

dlui Veaceslav ZAPOROJAN, judecători,

cu participarea dnei Aliona Balaban, grefier,

Având în vedere sesizarea depusă pe 18 martie 2019,

Înregistrată la aceeaşi dată,

Examinând admisibilitatea sesizării menţionate,

Având în vedere actele şi lucrările dosarului,

Deliberând pe 26 martie 2019 în camera de consiliu,

Pronunţă următoarea decizie:

ÎN FAPT

1. La originea cauzei se află excepţia de neconstituţionalitate a articolului 364 alin.(2) din Codul de procedură civilă, ridicată de către dl avocat Roman Doroftei, în dosarul nr.2r-119/19, pendinte la Curtea Supremă de Justiţie.

2. Excepţia de neconstituţionalitate a fost trimisă la Curtea Constituţională pe 18 martie 2019, de către un complet de judecată din cadrul Curţii Supreme de Justiţie (doamnele Tatiana Vieru, Nina Vascan şi Maria Ghervas), în baza articolului 135 alin.(1) literele a) şi g) din Constituţie.

A. Circumstanţele litigiului principal

3. Pe 2 octombrie 2018, Judecătoria Drochia, sediul Glodeni, a admis cererea formulată de către Societatea cu Răspundere Limitată “Cosfem Agro” împotriva Societăţii cu Răspundere Limitată “Cenagri Prim” referitoare la anularea contractelor şi la încasarea cheltuielilor de judecată.

4. Pe 18 decembrie 2018, Societatea cu Răspundere Limitată “Cenagri Prim” a contestat cu apel hotărârea Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni, din 2 octombrie 2018.

5. Pe 14 ianuarie 2019, instanţa de judecată a restituit apelul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată “Cenagri Prim”.

6. Încheierea Curţii de Apel Bălţi a fost contestată cu recurs.

7. Pe 13 martie 2019, în cadrul şedinţei de judecată, dl avocat Roman Doroftei a ridicat excepţia de neconstituţionalitate a articolului 364 alin.(2) din Codul de procedură civilă. Dispoziţiile articolului 364 alin.(2) din Codul de procedură civilă prevăd modul de depunere a cererii de apel, i.e cererea de apel şi înscrisurile care nu au fost prezentate în prima instanţă se depun în atâtea copii câţi participanţi sunt la proces.

8. Prin încheierea din aceeaşi dată, Curtea Supremă de Justiţie a admis ridicarea excepţiei de neconstituţionalitate şi a trimis sesizarea către Curtea Constituţională, în vederea soluţionării acesteia.

B. Legislaţia pertinentă

9. Prevederile relevante ale Constituţiei sunt următoarele:

Articolul 20

Prezumţia nevinovăţiei

“(1) Orice persoană are dreptul la satisfacţie efectivă din partea instanţelor judecătoreşti competente împotriva actelor care violează drepturile, libertăţile şi interesele sale legitime.

(2) Nicio lege nu poate îngrădi accesul la justiţie.”

10. Prevederile relevante ale Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr.225 din 30 mai 2003, sunt următoarele:

Articolul 364

Depunerea cererii de apel

“(1) Cererea de apel se depune în scris la instanţa judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condiţiile legii.

(2) Cererea de apel şi înscrisurile noi care nu au fost prezentate în primă instanţă se depun cu atâtea copii câţi participanţi la proces sunt, plus câte o copie pentru instanţa de apel. Copiile de pe înscrisuri se legalizează în modul stabilit de lege.

(3) Înscrisurile alăturate, redactate într-o limbă străină, se depun în traducere, certificată în modul stabilit de lege.

[ ].”

ÎN DREPT

A. Argumentele autorului excepţiei de neconstituţionalitate

11. În viziunea autorului excepţiei, condiţiile stabilite de către legislator în articolul 364 alin.(2) din Codul de procedură civilă referitoare la depunerea cererii de apel şi a înscrisurilor noi care nu au fost prezentate în primă instanţă sunt contrare prevederilor articolului 20 din Constituţie, care garantează accesul liber la justiţie.

B. Aprecierea Curţii

12. Examinând admisibilitatea sesizării privind excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată următoarele.

13. În conformitate cu articolul 135 alin.(1) lit.a) din Constituţie, controlul constituţionalităţii legilor, în prezenta cauză a Codului de procedură civilă, ţine de competenţa Curţii Constituţionale.

14. Curtea observă că excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicată de către dl avocat Roman Doroftei, în dosarul nr.2r-119/19, pendinte la Curtea Supremă de Justiţie. Excepţia este formulată de către un subiect căruia i s-a conferit acest drept, în baza articolului 135 alin.(1) literele a) şi g) din Constituţie.

15. Curtea menţionează că obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile alin.(2) din articolul 364 din Codul de procedură civilă, care prevăd modul de depunere a cererii de apel. Cererea de apel şi înscrisurile noi care nu au fost prezentate în primă instanţă se depun în atâtea copii câţi participanţi la proces sunt.

16. Examinând excepţia de neconstituţionalitate şi având în vedere circumstanţele factuale şi juridice ale cauzei, Curtea reţine că prevederile legale criticate satisfac pe deplin exigenţele constituţionale referitoare la dreptul la un proces echitabil. Prevederile articolului 364 alin.(2) din Codul de procedură civilă urmăresc scopul legitim al informării celorlalţi participanţi la proces cu privire la conţinutul cererii de chemare în judecată.

17. Această exigenţă reprezintă o limitare proporţională a dreptului de acces la un tribunal şi operează inclusiv în scopul asigurării caracterului echitabil general al procesului. Ea nu afectează esenţa dreptului de acces la un tribunal şi nu reprezintă un impediment care să afecteze caracterul practic şi efectiv al acestui drept.

18. Având în vedere cele menţionate, Curtea reţine că sesizarea privind excepţia de neconstituţionalitate nu poate fi acceptată pentru examinare în fond.

Din aceste motive, în baza articolului 26 alin.(1) din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi a articolelor 61 alin.(3) şi 64 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională

DECIDE:

1. Se declară inadmisibilă excepţia de neconstituţionalitate a articolului 364 alin.(2) din Codul de procedură civilă, ridicată de către dl avocat Roman Doroftei, în dosarul nr.2r-119/19, pendinte la Curtea Supremă de Justiţie.

2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi supusă niciunei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.