Decizie nr.43/140 din 20.09.2019 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "BTV" la capitolul respectării Concepţiei generale a serviciului de programe urmare a autosesizării preşedintelui Consiliului Audiovizualului Dragoş Vicol
CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "BTV"
la capitolul respectării Concepţiei generale a serviciului de programe urmare
a autosesizării preşedintelui Consiliului Audiovizualului Dragoş Vicol
nr. 43/140 din 20.09.2019
(în vigoare 20.09.2019)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 315-319 art. 1813 din 25.10.2019
* * *
În conformitate cu prevederile art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018, la 23.08.2019, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a solicitat monitorizarea Structurii serviciului de programe a furnizorului de servicii media "TV BĂLŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", la capitolul respectării Concepţiei generale, pentru o perioadă de 7 zile.
Luând în considerare faptul că nu a fost propusă o perioadă anumită, perioada supusă monitorizării a fost selectată aleatoriu: 19-25 august 2019.
Rezultatele monitorizării, pentru perioada 19-25 august 2019, au atestat următoarele:
| BTV | |||
| B. | Formatul de principiu şi structura serviciului de programe | ||
| B.1. | Formatul de principiu: Informativ-analitic | Conform Concepţiei | Rezultatele monitorizării |
| B.2 | Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămânală: 168 ore) | ||
| - | Produs autohton | 98% | 98,49% (165 ore 28 min. 08 sec.) |
| Realizat nemijlocit de titularul de licenţă | 98% | 98,49% (165 ore 28 min. 08 sec.) |
|
| - | Produs autohton preluat | 0% | 0% |
| Realizat de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova | 0% | 0% | |
| Realizat de radiodifuzori aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova (cu nominalizarea denumirii serviciului de programe) | 0% | 0% | |
| - | Retransmise din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova (cu nominalizarea denumirii serviciului de programe) | 0% | 0% |
| B.3. | Opere europene | 98% | 98,49% (165 ore 28 min. 08 sec.) |
| B.4. | Structura serviciului de programe pe tipuri de programe/emisiuni | ||
| - | Emisiuni informative şi analitice | 94% | 74,76% (125 ore 36 min. 00 sec.) |
| - | Emisiuni educaţionale şi culturale | 2% | 0% |
| - | Filme (artistice, documentare, animaţie) | 0% | 0% |
| - | Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni) | 0% | 0% |
| - | Alte tipuri de emisiuni | 2% | 19,13% (32 ore 09 min. 26 sec.) |
| - | Publicitate, teleshopping, sponsorizare | 1% | 0% |
| - | Promo | 1% | 4,58% (7 ore 42 min. 42 sec.) |
Monitorizarea postului de televiziune "BTV", respectiv identificarea programelor, a fost efectuată în baza înregistrărilor prezentate de către post la solicitarea Consiliului Audiovizualului. Calculele au fost efectuate din volumul a 165 ore 28 min. 08 sec. – 02 ore 31 min. 52 sec. constituind rebut tehnic.
Urmare a analizei calitative şi cantitative au fost atestate devieri de la Concepţia generală a serviciului de programe, aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.5/22 din 26 februarie 2018.
Prin scrisoarea nr.56 din 17.09.20l9, cu referire devierile atestate în raportul de monitorizare, "TV BĂLŢI" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că neconcordanţa ponderii programelor informative s-a produs din cauza că perioada 19-25 august 2019, supusă monitorizării, а fost una estivală, motiv din care activismul evenimentelor politice şi sociale, atât la nivel naţional, cât şi local, а fost unul redus. De asemenea, furnizorul de servicii media a invocat faptul că o emisiune planificată а eşuat deoarece persoanele invitate din timp au refuzat în ultimul moment să se prezinte la emisiune, din cauză că au plecat în vacanţă. Astfel, emisiunea a fost suplinită cu alte informaţii, fiind catalogată la "alte tipuri de emisiuni".
Cu referire la neconcordanţa ponderii Promo, "TV BĂLŢI" SRL a specificat că, luând în considerare faptul că postul de televiziune "BTV" şi-a reluat activitatea din 01 august 2019, după două luni de întrerupere, a fost nevoit să amplaseze mai multă informaţie despre angajarea specialiştilor necesari, pe de о parte, şi а promova reluarea, pe de alta. La moment, furnizorul de servicii media audiovizuale susţine că a revenit la indicii normali de amplasare а Promo.
Referitor la orele lipsă, "TV BĂLŢI" SRL a invocat faptul că tot în această perioadă a avut loc o pană de curent, care а defectat climatizorul, în urma căreia s-a produs un stop al serverului de emisie, care а durat până la 3 ore.
În contextul celor expuse, "TV BĂLŢI" SRL solicită respectuos Consiliului Audiovizualului să catalogheze aceste devieri drept unele neesenţiale şi vremelnice, dat fiind faptul că indicii de bază din Raportul de monitorizare coincid cu cei din Concepţia generală a postului de televiziune "BTV" (Produs autohton – 98,49%, Realizat nemijlocit de titularul de licenţă – 98,49%, Opere europene – 98,49%).
În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a declarat că urmare a rezultatelor monitorizării se constată un decalaj de la datele prezentate în Concepţia aprobată de CA şi rezultatele atestate de către direcţia de profil. În acest context, Dragoş Vicol a remarcat lipsa totală a emisiunilor culturale şi cu caracter educaţional, ceea ce, în opinia sa, ar fi adus plus valoare pentru audienţa postului. Totodată, ţinând cont de faptul că furnizorul de servicii media a asigurat Consiliul Audiovizualului că aceste devieri sunt neesenţiale şi vremelnice şi luând în considerare că postul şi-a reluat recent activitatea după o suspendare de emisie, preşedintele CA, Dragoş Vicol, a propus o monitorizare suplimentară a postului de televiziune "BTV", la capitolul respectării Concepţiei generale, pentru o perioadă de 7 zile, perioada urmând a fi selectată aleatoriu. Propunerea a fost acceptată, prin consens, de toţi membrii prezenţi la şedinţă.
În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului
DECIDE:
1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "BTV" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).
2. A lua act de autosesizarea preşedintelui Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, din 23.08.2019 (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).
3. A sancţiona cu amendă în mărime de 5000 de lei "TV BĂLŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV" (Licenţa de emisie seria AC nr.000749 din 07.11.2017), pentru nerespectarea Concepţiei generale a serviciului media audiovizual, aprobată de către Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.g) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).
3.1. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "TV BĂLŢI" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/ sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:
"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei "TV BĂLŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", pentru nerespectarea Concepţiei generale a serviciului de programe aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.5/22 din 26 februarie 2018.
3.2. "TV BĂLŢI" SRL, va prezenta, în termen de 48 de ore de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea pct.3.1. al deciziei, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.
3.3. Datele bancare pentru achitarea amenzii:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);
"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).
4. Furnizorul de servicii media "TV BĂLŢI" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
5. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale, prezenta decizie devine executorie de la data publicării şi poate fi atacată în instanţa de judecată (Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani, adresa: mun. Chişinău, str. Kiev nr.3) de către furnizorul de servicii media sancţionat, în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.
6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul Economie, Finanţe şi Evidenţă Contabilă.
7. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.
| PREŞEDINTELE | |
| CONSILIULUI AUDIOVIZUALULUI | Dragoş VICOL |
| Nr.43/140. Chişinău, 20 septembrie 2019. | |