Decizie nr.44/146 din 26.09.2019 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "TVC 21", urmare a petiţiei dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "TVC 21",

urmare a petiţiei dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova

nr. 44/146  din  26.09.2019

 (în vigoare 26.09.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 320-325 art. 1834 din 01.11.2019

* * *

Pe data de 6 septembrie 2019, la adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit petiţia Asp nr.63 din 4 septembrie 2019 din partea dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, în care menţionează că la 02 septembrie 2019, în cadrul talk-show-ului politic "ГЛАВНОЕ" de la ora 20:00, difuzat de postul de televiziune "TVC 21", invitatul emisiunii, liderul Partidului Politic "Partidul Nostru", Renato Usatâi, şi-a permis să o discrimineze pe bază de sex (femeie), meseria pe care o are (croitor) şi categoria socială din care face parte (făcând aluzie la un citat ce aparţine lui Vladimir Lenin: "Каждая кухарка может управлять государством" şi cu care el nu este de acord). Arina Spătaru invocă faptul că prin astfel de declaraţii, Renato Usatâi ar fi insinuat că ea nu are competenţe, iar locul ei este "la bucătărie" şi la "maşina de cusut". Petiţionara mai afirmă că prezentatoarea emisiunii, Lilia Buracovschi, asistând la acest discurs discriminatoriu, nu l-a întrerupt, ba mai mult, l-a susţinut, zâmbind confirmativ, astfel încălcând principiul de evitare a oricărei forme de discriminare în cadrul emisiunilor televizate. Arina Spătaru mai susţine că în acelaşi discurs, Usatâi a făcut referinţă la proiectul de lege privind statutul mun. Bălţi, a cărei autoare este şi pe care l-a înregistrat în Parlament în calitate de iniţiativă legislativă, declarând că Arina Spătaru nu a conlucrat cu Autoritatea Publică Locală din Bălţi şi că l-a compus "din capul ei": "informaţie greşită, deoarece la adresările mele către Primăria din Bălţi am primit doar refuz la colaborare şi proiectul a fost creat împreună cu un grup de lucru compus din experţi din diferite domenii". Arina Spătaru consideră că, în acest mod, invitatul emisiunii a manipulat opinia publică privind calitatea proiectului elaborat de dânsa, iar "prezentatoarea emisiunii a comis o încălcare gravă, neasigurând distincţia clară între fapte, opinii şi informare corectă şi imparţială a telespectatorilor".

În contextul celor expuse, Arina Spătaru invocă încălcarea prevederilor art.13 din Codul serviciilor media audiovizuale şi solicită Consiliului Audiovizualului sancţionarea "Cotidian" SA în conformitate cu prevederile art.84 din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi asigurarea respectării dreptului la replică şi la rectificare.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisoarea nr.672 din 09.09.2019, Consiliul Audiovizualului a remis în adresa "Cotidian" SA copia petiţiei dnei Arina Spătaru cu privire la cererea dreptului la replică şi a solicitat opinia furnizorului de servicii media referitor la cele invocate de petiţionară.

Prin scrisoarea nr.21-09/13 din 13.09.2019, "Cotidian" SA a comunicat Consiliului Audiovizualului că a recepţionat petiţia înaintată de Arina Spătaru (remisă de petiţionară şi în adresa postului) şi ca urmare a argumentelor prezentate de către petiţionară, în una din următoarele emisiuni "ГЛАВНОЕ" va fi difuzată replica dânsei la declaraţiile făcute de Renato Usatâi în cadrul aceleiaşi emisiuni la 02.09.2019.

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "TVC 21" prin prisma celor invocate în petiţia dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova.

Rezultatele monitorizării au atestat că la 02 septembrie 2019, postul de televiziune "TVC 21" a difuzat, la ora 20:00 (durata – 01 oră 28 min. 27 sec.), talk-show-ul politic "ГЛАВНОЕ", invitat – Renato Usatâi. În cadrul discuţiilor, Renato Usatâi, cu referire la statutul municipiului Bălţi, şi-a expus opinia vizavi de activitatea Arinei Spătaru, deputat din partea Blocului ACUM: "Но когда выходит Арина Спэтару от блока АКУМ, проект об особом статусе муниципия Бельц… Я не знаю с кем его она писала, но там все грустно и плохо... Я понeмаю что она хотела стать звездой, но вы понимаете, она симпатичная и милая женщина, но она всю жизнь шила комбинашки на швейной машинке. Ленин как бы говорил что кухарка может управлять страной, но я с этим не согласен, понeмаете?!" (20:16:45).

În temeiul prevederilor art.83 alin.(13) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Consiliul Audiovizualului contribuie plenar la soluţionarea sesizărilor şi a petiţiilor pe cale amiabilă".

În acest context, este oportun de menţionat că prin scrisoarea nr.21-09/18 din 18.09.2019, "Cotidian" SA a informat Consiliul Audiovizualului că pe data de 16 septembrie 2019, în cadrul emisiunii "ГЛАВНОЕ", a fost difuzată replica dnei Arina Spătaru la declaraţiile făcute de Renato Usatâi în cadrul aceleiaşi emisiuni la 02.09.2019. Drept dovadă, furnizorul de servicii media a prezentat la CA şi înregistrările emisiunii, în care dreptul la replică a fost exercitat printr-un interviu înregistrat. În cadrul acestui interviu, Arina Spătaru a menţionat că în mass-media de la noi din ţară este foarte dificil de a obţine dreptul la replică, fapt pentru care a mulţumit postului de televiziune "TVC 21".

Prezentă la şedinţă, reprezentanta postului de televiziune "TVC 21", Lilia Buracovschi, a declarat că în cadrul emisiunii la care face referinţă petiţionara nu a zâmbit la afirmaţiile lui Renato Usatâi referitoare la femei, ci din motiv că invitatul emisiunii a vociferat inexact citatul lui Lenin. De asemenea, Lilia Buracovschi a afirmat că este pentru prima dată învinuită că ar fi acceptat factorul discriminatoriu pe considerent de gender în emisiunea a cărei autoare şi prezentatoare este, însă în momentul discuţiei cu Arina Spătaru toate confuziile au fost explicate.

Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, prezentă la şedinţă, a mulţumit Consiliului Audiovizualului pentru că a dat curs petiţiei sale şi a monitorizat subiectul la care s-a referit. De asemenea, Arina Spătaru a mulţumit şi postului de televiziune "TVC 21", în special Liliei Buracovschi, realizatoarea emisiunii "ГЛАВНОЕ", care a reacţionat prompt şi a venit personal şi a înregistrat replica sa.

Totodată, Arina Spătaru a specificat că înţelege cât de greu le este, din punct de vedere financiar, posturilor de televiziune independente, iar dat fiind faptul că jurnalista Lilia Buracovschi este o persoană puternică şi echidistantă în profesia sa, a solicitat Consiliului Audiovizualului să nu aplice de această dată sancţiuni postului de televiziune "TVC 21", iar petiţia sa să fie soluţionată pe cale amiabilă.

În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a salutat faptul că ambele părţi, atât petiţionarul, cât şi furnizorul de servicii media, au găsit un numitor comun pentru a soluţiona petiţia pe cale amiabilă.

La rândul său, membra CA, Veronica Cojocaru, a îndemnat toţi furnizorii de servicii media, cât şi petiţionarii să utilizeze, în măsura posibilităţilor, această prevedere din Codul serviciilor media audiovizuale – soluţionarea sesizărilor şi a petiţiilor pe cale amiabilă.

Preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a reiterat că această prevedere este valabilă în cazul în care există o cale de întoarcere, însă de multe ori sunt situaţii în care se aduc acuze foarte grave, iar părţile nu consideră de cuviinţă să găsească un numitor comun. Un astfel de grad de toleranţă pe care l-a manifestat Arina Spătaru nu trebuie să fie un motiv de abuz din partea instituţiilor mass-media, ca să considere că această condescendenţă va fi aplicată în permanenţă în raport cu respectivul post de radio sau televiziune. De asemenea, Dragoş Vicol a mulţumit Arinei Spătaru pentru prezenţa sa, specificând că dumneaei nu este pentru prima oară la şedinţele publice ale Consiliului Audiovizualului. Totodată, preşedintele Consiliului a menţionat că de fiecare dată CA se străduie, în aceeaşi măsură, să ţină cont de interesul posturilor de televiziune fără a fi afectate drepturile beneficiarilor de programe audiovizuale. Dragoş Vicol a apreciat faptul că Arina Spătaru înţelege dificultăţile cu care se confruntă, în special, posturile de televiziune mici, care nu au o finanţare pe potrivă şi orice proiect pe care îl va susţine clasa politică, indiferent dacă se află la guvernare sau în opoziţie în ceea ce vizează susţinerea şi asigurarea cu mijloace financiare a tuturor posturilor de televiziune, este salutat, dar cu condiţia să fie respectate toate prevederile Codului serviciilor media audiovizuale.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de petiţia nr.Asp nr.63 din 4 septembrie 2019, parvenită din partea dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "TVC 21" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.