Постановление N 44/146 от 26.09.2019 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "TVC 21" как следствие жалобы г-жи Арины Спэтару, депутата Парламента Республики Молдова
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга телеканала «TVC 21» как следствие
жалобы г-жи Арины Спэтару, депутата Парламента Республики Молдова
№ 44/146 от 26.09.2019
(в силу 26.09.2019)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 320-325 ст. 1834 от 01.11.2019
* * *
6 сентября 2019 года в Совет по телевидению и радио поступила жалоба Asp № 63 от 4 сентября 2019 года от депутата Парламента Республики Молдова г-жи Арины Спэтару, в которой отмечается, что 2 сентября 2019 года в рамках политического ток-шоу «Главное» в 20.00, транслированного телеканалом «TVC 21», приглашенный на передачу лидер политической партии «Наша партия» Ренато Усатый позволил себе дискриминировать ее по половому признаку (женщина), в отношении к ее профессии (портной) и социальной категории, к которой она принадлежит (проведя параллель с цитатой Владимира Ленина: «Каждая кухарка может управлять государством», с которой он не согласен). Арина Спэтару утверждает, что подобными заявлениями Ренато Усатый намекает на то, что она не компетентна и ее место «на кухне» и у «швейной машины». Заявительница также утверждает, что ведущая передачи Лилия Бураковски, присутствуя при этом дискриминационном выступлении, не прервала его, а поддержала одобряюще улыбаясь. Таким образом, она нарушила принцип недопущения любой формы дискриминации в рамках телевизионных передач. Арина Спэтару также утверждает, что в том же выступлении Усатый сослался на проект закона о статусе мун. Бэлць, чьим автором она является и который зарегистрировала в Парламенте в качестве законодательной инициативы, заявив, что Арина Спэтару не сотрудничала с местной администрацией Бэлць и что составила его «с потолка»: «это ошибочная информация, так как на мои запросы мэрии Бэлць я получила отказ в сотрудничестве и проект был создан вместе с рабочей группой, составленной из экспертов в разных областях». Арина Спэтару считает, что таким образом приглашенный на передачу манипулировал общественным мнением в отношении качества проекта, разработанного ею, а «ведущая передачи допустила грубое нарушение, не обеспечив ясного отличия между фактами, мнениями и правильным и непредвзятым информированием телезрителей».
В контексте вышеизложенного Арина Спэтару говорит о нарушении положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и просит Совет по телевидению и радио наложить санкцию на АО «Cotidian» в соответствии с положениями ст.84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также обеспечение права на реплику и поправку.
В соответствии с положениями ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Совет по телевидению и радио письмом № 672 от 9.09.2019 года переслал АО «Cotidian» копию жалобы, поданной Ариной Спэтару в отношении заявления о праве на реплику, и запросил мнение поставщика медиауслуг в отношении претензий заявительницы.
Письмом № 21-09/13 от 13.09.2019 года АО «Cotidian» сообщило Совету по телевидению и радио, что получило поданную жалобу (высланную заявительницей в адрес телеканала) и как следствие аргументов, представленных заявительницей, в одной из следующих передач «Главное» будет транслирована ее реплика на заявления, сделанные Ренато Усатым в рамках той же передачи 2.09.2019 года.
В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Республики Молдова Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала «TVC 21» сквозь призму претензий, изложенных в жалобе г-жи Арины Спэтару, депутата Парламента Республики Молдова.
Результаты мониторинга показали, что 2 сентября 2019 года телеканал «TVC 21» транслировал в 20.00 (длительность 1 час 28 мин. 27 сек.) политическое ток-шоу «Главное» с приглашенным Ренато Усатым. В рамках беседы Ренато Усатый, ссылаясь на статус мун. Бэлць, высказал мнение в отношении деятельности депутата от блока «ACUM» Арины Спэтару: «Но, когда выходит Арина Спэтару от блока АКУМ, проект об особом статусе муниципия Бельц… Я не знаю с кем его она писала, но там все грустно и плохо... Я понимаю, что она хотела стать звездой, но вы понимаете, она симпатичная и милая женщина, но она всю жизнь шила комбинашки на швейной машинке. Ленин как бы говорил, что кухарка может управлять страной, но я с этим не согласен, понимаете?!» (20.16.45).
На основании положений ст.83 (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «Совет по телевидению и радио всеобъемлюще способствует удовлетворению по взаимному соглашению обращений и петиций».
В этом контексте является уместным отметить, что письмом № 21-09/18 от 18.09.2019 года АО «Cotidian» информировало Совет по телевидению и радио, что в рамках передачи «Главное» была транслирована реплика г-жи Арины Спэтару в ответ на заявления, сделанные Ренато Усатым в рамках той же передачи от 2.09.2019 года. В качестве доказательства поставщик медиауслуг представил СТР и записи передачи, в которой право на реплику было реализовано во время интервью. В рамках этого интервью Арина Спэтару отметила, что от средств массовой информации нашей страны очень трудно добиться права на реплику, за что поблагодарила телеканал «TVC 21».
Присутствующая на заседании представительница телеканала «TVC 21» Лилия Бураковски заявила, что в рамках передачи, на которую ссылается заявительница, она не улыбалась утверждениям Ренато Усатого в отношении женщин, а потому, что он неточно процитировал Ленина. Также Лилия Бураковски сказала, что впервые обвиняется в поощрении гендерной дискриминации в передаче, автором и ведущей которой является. Но во время беседы с Ариной Спэтару все недоразумения были разъяснены.
Присутствующая на заседании депутат Парламента Республики Молдова Арина Спэтару поблагодарила Совет по телевидению и радио за то, что дал ход ее жалобе и провел мониторинг сюжета, на который она сослалась. Также Арина Спэтару поблагодарила и телеканал «TVC 21», в особенности Лилию Бураковски, автора передачи «Главное», которая быстро отреагировала, лично пришла и засняла ее реплику.
В то же время Арина Спэтару уточнила, что понимает, как тяжело с финансовой точки зрения независимым телеканалам, а так как журналистка Лилия Бураковски является в своей профессии сильной и беспристрастной личностью, то просит Совет по телевидению и радио на этот раз не налагать санкций на телеканал «TVC 21» и разрешить жалобу по взаимному соглашению.
В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру приветствовала то, что обе стороны как заявительница, так и поставщик медиауслуг пришли к общему знаменателю для удовлетворения жалобы по взаимному соглашению.
В свою очередь член СТР Вероника Кожокару призвала всех поставщиков медиауслуг, а также заявителей по возможности использовать эти положения Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а именно удовлетворение обращений и петиций по взаимному соглашению.
Председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол еще раз отметил, что это положение действует в случае, когда существует обратный путь, но зачастую существуют ситуации, когда выдвигаются тяжкие обвинения, а стороны не считают возможным прийти к общему знаменателю. Уровень снисходительности, демонстрируемый Ариной Спэтару, не должен стать причиной злоупотреблений со стороны организаций массовой информации, посчитавших, что эта благосклонность будет применяться всегда в отношении соответствующих телеканала или радиостанции. Также Драгош Викол поблагодарил Арину Спэтару за ее присутствие, уточнив, что она не первый раз приходит на открытые заседания Совета по телевидению и радио. В то же время председатель Совета по телевидению и радио отметил, что СТР в той же мере каждый раз старается учесть интересы телеканалов, но при этом, чтобы не были ущемлены права потребителей аудиовизуальных программ. Драгош Викол оценил тот факт, что Арина Спэтару понимает трудности, с которыми в частности сталкиваются небольшие телеканалы, не имеющие соответствующего финансирования, и любой проект, поддерживаемый политическим классом независимо от того, находится ли он у руководства или в оппозиции, касающийся поддержки и обеспечения финансовыми средствами всех телеканалов, приветствуется, но при условии соблюдения положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.
В соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению жалобу Asp № 63 от 4 сентября 2019 года, поступившую от депутата Парламента Республики Молдова г-жи Арины Спэтару (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
2. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала «TVC 21» (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial Республики Молдова» и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Драгош ВИКОЛ |
| № 44/146. Кишинэу, 26 сентября 2019 г. | |