Decizie nr.44/147 din 26.09.2019 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "BTV", urmare a petiţiilor dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, şi dnei Elena Curecheru, vicepreşedinte "Tinerii DA"

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor  monitorizării postului de televiziune  "BTV",

urmare a petiţiilor dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova,

 şi dnei Elena Curecheru, vicepreşedinte "Tinerii DA"

nr. 44/147  din  26.09.2019

 (în vigoare 26.09.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 315-319 art.1819 din 25.10.2019

* * *

Pe data de 5 septembrie 2019, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit petiţia f/nr.din 03 septembrie 2019 din partea dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova şi preşedinta organizaţiei teritoriale a Partidului "Platforma Demnitate şi Adevăr", în care afirmă că la 30 august 2019, postul de televiziune "BTV" a difuzat în emisie şi a plasat pe site-ul postului un reportaj cu titlul "Схема ДПМ, перенятая Платформой ДА". Petiţionara susţine că în cadrul reportajului menţionat a fost difuzată informaţia potrivit căreia într-un comentariu la o postare pe o reţea de socializare dânsa a criticat fosta guvernare. Arina Spătaru mai susţine că acest comentariu a fost scos din context şi nu are nimic în comun cu flashmob-ul organizat de "Tinerii DA", iar ea fiind prezentată ca o persoană ce "îşi schimbă opinia peste noapte", lucru care îi afectează reputaţia, demnitatea şi onoarea.

Tot la 05.09.2019, cu referire la acelaşi reportaj, a parvenit şi petiţia f/nr.din 03.09.2019 din partea dnei Elena Curecheru, vicepreşedinte "Tinerii DA", Partidul "Platforma Demnitate şi Adevăr". Elena Curecheru informează Consiliul Audiovizualului că în cadrul reportajului "Схема ДПМ, перенятая Платформой ДА", postul de televiziune "BTV" a răspândit informaţia potrivit căreia flashmob-ul organizat de "Tinerii DA", care a avut scopul de a sensibiliza opinia publică şi administraţia locală privind starea deplorabilă a drumurilor din Bălţi, a fost o replică a unor metode de manipulare a fostei guvernări pentru a-şi spori ratingul în campania preelectorală. Elena Curecheru declară drept fals şi faptul că postul de televiziune respectiv a specificat că flashmob-ul este de tip "hipster". Potrivit petiţionarei, o altă "idee manipulatorie" este că postul de televiziune "BTV" a presupus că drept o coincidenţă că "lumânările din flashmob vin să defăimeze pomenirea celor căzuţi pe câmpurile de luptă în urmă cu 75 de ani de la eliberarea Republicii Moldova", lucru pe care organizaţia lor îl respinge cu vehemenţă. Astfel, Elena Curecheru susţine că aceste două idei, printr-o interpretare manipulatorie, au ca scop transferul de imagine şi ponegrirea organizaţiei "Tinerii DA".

Astfel, Arina Spătaru şi Elena Curecheru invocă încălcarea prevederilor art.13 din Codul serviciilor media audiovizuale.

În contextul celor expuse, Arina Spătaru şi Elena Curecheru solicită CA asigurarea respectării dreptului la replică şi rectificare, precum şi sancţionarea "TV BĂLŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", pentru încălcarea art.13, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) din Codul serviciilor media audiovizuale.

În temeiul prevederilor art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "BTV" prin prisma celor invocate în cele două petiţii parvenite din partea dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova şi preşedinta organizaţiei teritoriale a Partidului "Platforma Demnitate şi Adevăr", şi a dnei Elena Curecheru, vicepreşedinte "Tinerii DA", Partidul "Platforma Demnitate şi Adevăr". Rezultatele monitorizării au atestat că postul de televiziune "BTV", la 30 august 2019, a difuzat (şi a plasat pe site-ul oficial) subiectul "Схема ДПМ, перенятая Платформой ДА". În cadrul reportajului se relatează despre faptul că după ce a ocupat Cabinetul de Miniştri, Platforma DA a adoptat metodele democraţilor cu privire la Bălţi, iar în condiţiile în care pentru reparaţia drumurilor, pentru fondul rutier se alocă bani puţini, ei organizează în jurul gropilor de pe străzi manifestaţii fastuoase cu flori şi lumânări. În acest sens, se menţionează despre faptul că pe site-ul oficial al tinerilor activişti ai Platformei "Demnitate şi Adevăr" a fost publicat un video "în stil hipster", unde apare un grup de tineri care a încercuit două gropi cu lumânări. Reporterul mai notifică: "Возможно, это случайность, но акцию со свечами вокруг ям правое полит формирование провело всего через несколько дней после того, как бельчане вместе с Ренато Усатым зажигали свечи в память о солдатах, павших 75 лет назад в боях за освобождение Молдовы. Интересно, однако, что саму идею представления активисты Платформы ДА подсмотрели в Самаре, где члены общероссийского народного фронта организовали акцию "Яма, засветись". În reportaj se mai afirmă că situaţia drumurilor din mun. Bălţi este tradiţional utilizată de partidele proguvernamentale în perioada campaniilor electorale pentru a-şi întări poziţiile, ultima "acţiune rutieră" având loc la 07 mai curent şi a fost organizată de către PDM. În acest context, se fac referiri la Arina Spătaru, care a criticat, la momentul respectiv, acţiunile pedemiştilor, "îndemnându-i să ceară explicaţii conducerii partidului unde sunt banii pe care locuitorii mun. Bălţi îi alocă pentru reparaţia drumurilor".

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisoarea nr.671 din 09 septembrie 2019, Consiliul Audiovizualului a solicitat "TV BĂLŢI" SRL opinia referitor la cele invocate în petiţiile preşedintei organizaţiei teritoriale a Partidului "Platforma Demnitate şi Adevăr", Arina Spătaru, şi a vicepreşedintei "Tinerii DA", Partidul "Platforma Demnitate şi Adevăr", Elena Curecheru.

Prin scrisoarea nr.53 din 16 septembrie 2019, "TV BĂLŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", a comunicat Consiliului Audiovizualului că dreptul de a critica poziţia sau acţiunile dnei Arina Spătaru, deputat în Parlament, cade sub incidenţa art.9 alin.(4) din Legea nr.64 din 23.04.2010 cu privire la libertatea de exprimare "Libertatea de a critica statul, autorităţile publice şi persoanele care exercită funcţii publice: "Persoanele care exercită funcţii publice pot fi supuse criticii, iar acţiunile lor – verificării din partea mass-mediei, în ceea ce priveşte modul în care şi-au exercitat sau îşi exercită atribuţiile, în măsura în care acest lucru este necesar pentru a asigura transparenţa şi exercitarea responsabilă a atribuţiilor lor". "TV BĂLŢI" SRL afirmă că în luna mai 2019, la Bălţi a avut loc o acţiune de protest a organizaţiei de tineret al PDM, care şi-a exprimat nemulţumirea faţă de reparaţia drumurilor urbane prin plasarea în faţa Primăriei mun. Bălţi a mai multor cauciucuri, iar Arina Spătaru (fiind în opoziţie) şi-a expus poziţia faţă de această acţiune într-o postare pe pagina sa de Facebook, criticând dur partidul de guvernare PDM pentru o atitudine selectivă faţă de municipiul Bălţi şi bălţeni. În acest context, furnizorul de servicii media consideră "bizară cerinţa dnei Spătaru de a cere drept la replică la evenimente similare produse la Bălţi, opinie odată expusă de dumneaei din poziţie de opozantă a puterii (mai 2019) şi contestată în calitate de reprezentantă a guvernării (august 2019)". Totodată, "TV BĂLŢI" SRL declară că "nu a făcut mai mult decât să demonstreze publicului că opinia politicienei referitor la aceeaşi problemă se schimbă radical în dependenţă de postură, opoziţie-guvernare".

Referitor la cele invocate de Elena Curecheru, vicepreşedinte "Tinerii DA", "TV BĂLŢI" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că postul de televiziune "BTV" a realizat şi a plasat pe site-ul postului un alt reportaj despre evenimentul organizat de "Tinerii DA" (link-ul subiectului a fost prezentat CA).

În scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor, Consiliul Audiovizualului a monitorizat materialul jurnalistic la care face referinţă furnizorul de servicii media. Rezultatele monitorizării au atestat că la 05.09.2019, postul de televiziune "BTV" a realizat un alt subiect privind acelaşi eveniment organizat de "Tinerii DA", cu titlul "Aniversarea gropilor la Bălţi, organizată de tinerii activişti ai Platformei "Demnitate şi Adevăr", pentru a sesiza autorităţile". În cadrul subiectului şi-a expus poziţia Valeriu Tăbârţă, unul din organizatorii flashmob-ului, care a declarat că ei s-au inspirat de la o idee a unor tineri din or. Cluj, care au sesizat autorităţile să acorde mai multă atenţie asupra stării drumurilor din localitate. De asemenea, tânărul a specificat că dacă autorităţile nu vor întreprinde nimic şi de data aceasta, ei vor organiza şi alte proteste de acest gen. Tot în cadrul reportajului, pe marginea stării drumurilor din Bălţi a fost intervievat un şofer şi a fost prezentată poziţia dlui Anatolie Pasecineac, inginer-şef al Întreprinderii Municipale "Direcţia Reparaţii şi Construcţii Drumuri Bălţi".

La 26.09.2019, prin scrisoarea nr.63, "TV BĂLŢI" SRL a informat Consiliul Audiovizualului că în contextul cererilor care vizează subiectul în limba rusă difuzat de postul de televiziune "BTV" la 30 august 2019, intitulat "Схема ДПМ, перенятая Платформой ДА", la 25.09.2019 dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, şi dnei Elenei Curecheru, vicepreşedintele Organizaţiei "Tinerii DA", le-a fost acordat dreptul la replică.

Totodată, furnizorul de servicii media solicită Consiliului Audiovizualului examinarea chestiunii în lipsa reprezentantului "TV BĂLŢI" SRL.

Prezentă la şedinţă, Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, a declarat că acest flashmob în care s-au distrat tinerii liceeni, membri ai Platformei "DA", a fost organizat cu scopul de a sensibiliza populaţia şi autoritatea publică locală, pentru că mun. Bălţi chiar are probleme cu gropile, iar timp de un an de zile nu a fost întreprinsă nicio măsură. Arina Spătaru a mai declarat că chiar dacă echipa postului de televiziune "BTV" este o echipă de tineri jurnalişti care învaţă, care este activă şi doreşte să se implice în tot ceea ce înseamnă noutăţi actuale din mun. Bălţi, iar Platforma "DA" în permanenţă a fost reflectată în conotaţii pozitive, de data aceasta prin difuzarea reportajului din 2 septembrie, postul de televiziune respectiv a folosit toate instrumentele pentru a manipula opinia publică. De asemenea, Arina Spătaru a specificat că dreptul la replică i-a fost acordat abia pe 25 septembrie, ceea ce în opinia dumneaei este o abordare selectivă din partea postului de televiziune "BTV".

Totodată, Arina Spătaru a declarat că îşi dă bine seama de problemele cu care se confruntă televiziunea locală respectivă, cât şi situaţia financiară precară a acesteia, motiv din care a solicitat Consiliului Audiovizualului să fie indulgent faţă de postul de televiziune "BTV".

În cadrul dezbaterilor publice, membra CA, Veronica Cojocaru, a declarat vizavi de faptul că postul de televiziune "BTV" a acordat dreptul la replică abia pe 25 septembrie că Codul serviciilor media audiovizuale prevede de fapt un termen rezonabil pentru acest lucru. De asemenea, Veronica Cojocaru a menţionat că dat fiind faptul că Codul serviciilor media audiovizuale prevede soluţionarea petiţiilor pe cale amiabilă, iar dna Arina Spătaru nu are obiecţii vizavi de postul de televiziune "BTV", nu există motiv pentru sancţionare.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de petiţia f/nr.din 03.09.2019, parvenită din partea dnei Arina Spătaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A lua act de petiţia f/nr.din 03.09.2019, parvenită din partea dnei Elena Curecheru, vicepreşedinte "Tinerii DA", Partidul "Platforma Demnitate şi Adevăr" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "BTV" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.