Постановление N 44/147 от 26.09.2019 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "BTV" как следствие жалоб г-жи Арины Спэтару, депутата Парламента Республики Молдова, и г-жи Елены Курекеру, зам.председателя "Tinerii DA"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала «BTV» как следствие

жалоб г-жи Арины Спэтару, депутата Парламента Республики Молдова,

и г-жи Елены Курекеру, зам.председателя «Tinerii DA»

№ 44/147  от  26.09.2019

 (в силу 26.09.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 315-319 ст. 1819 от 25.10.2019

* * *

5 сентября 2019 года в Совет по телевидению и радио поступила жалоба б/н от 3 сентября 2019 года от г-жи Арины Спэтару, депутата Парламента Республики Молдова, и председателя территориальной организации партии «Платформа достоинство и правда», в которой утверждается, что 30 августа 2019 года телеканал «BTV» транслировал и расположил на сайте репортаж под названием «Схема ДПМ, перенятая Платформой ДА». Заявительница утверждает, что в рамках указанного репортажа сообщалась информация, в соответствии с которой она в одном из комментариев в социальной сети критиковала предыдущее правление. Арина Спэтару утверждает, что этот комментарий был вырван из контекста и не имеет ничего общего с флэш-мобом, организованным «Tinerii DA», а она была представлена как лицо, «быстро меняющее свое мнение», что ударяет по ее репутации, достоинству и чести.

Также 5.09.2019 года со ссылкой на тот же репортаж поступила жалоба б/н от 3 сентября 2019 года от г-жи Елены Курекеру, зам.председателя «Tinerii DA» партии «Платформа достоинство и правда». Елена Курекеру информирует Совет по телевидению и радио, что в рамках репортажа «Схема ДПМ, перенятая Платформой ДА» телеканал «BTV» распространил информацию, в соответствии с которой флэш-моб, организованный «Tinerii DA», имеющий целью обратить внимание публики и местной администрации на ужасное состояние дорог в Бэлць, был копией методов манипуляции прежнего руководства, использованных для увеличения рейтинга в предвыборной кампании. Елена Курекеру объявила ложью и то, что соответствующий телеканал уточнил, будто бы флэш-моб является своего рода «hipster». Как говорит заявительница другой «манипулирующей идеей» является то, что телеканал «BTV» предположил, что совпадением является то, что «свечи флэшмоба оскорбляют память павших на полях сражений за 75 лет от освобождения Республики Молдова», что их организация отвергает категорически.

Таким образом, Арина Спэтару и Елена Курекеру приводят нарушение положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В контексте вышеизложенного Арина Спэтару и Елена Курекеру просят СТР обеспечить соблюдение права на реплику и поправку, а также наложение санкции на ООО «TV BĂLŢI», учредителя телеканала «BTV», за нарушение ст.13, как предусмотрено ст.84 (3) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала «BTV» сквозь призму данных, на который ссылаются две жалобы, поступившие от г-жи Арины Спэтару, депутата Парламента Республики Молдова и председателя территориальной организации партии «Платформа достоинство и правда», и г-жи Елены Курекеру, зам.председателя «Tinerii DA» партии «Платформа достоинство и правда». Результаты мониторинга показали, что телеканал «BTV» 30 августа 2019 года транслировал (и расположил на официальном сайте) репортаж под названием «Схема ДПМ, перенятая Платформой ДА».

В рамках репортажа сообщается о том, что после занятия Кабинета министров Платформа ДА стала применять методы демократов в отношении Бэлць, а когда для ремонта дорог в дорожный фонд выделяется мало денег, они организуют вокруг уличных ям торжественные манифестации с цветами и свечами. В этом смысле отмечается, что на официальном сайте молодых активистов «Платформы достоинство и правда» было опубликовано видео «в стиле hipster», где появляется группа молодежи, окруживших две ямы свечами. Репортер говорит: «Возможно, это случайность, но акцию со свечами вокруг ям правое политформирование провело всего через несколько дней после того, как бельчане вместе с Ренато Усатым зажигали свечи в память о солдатах, павших 75 лет назад в боях за освобождение Молдовы. Интересно, однако, что саму идею представления активисты Платформы ДА подсмотрели в Самаре, где члены общероссийского народного фронта организовали акцию «Яма, засветись». В репортаже также утверждается, что ситуация дорог в мун.Бэлць традиционно используется проправительственными партиями в период предвыборных кампаний для усиления позиций. Последнее «дорожное действо» состоялось 7 мая т.г. и было организовано ДПМ. В этом контексте делаются ссылки на Арину Спэтару, раскритиковавшую в соответствующий момент действия демократов, «призывая их поинтересоваться у руководства партии, где находятся деньги, собранные жителями мун.Бэлць для ремонта дорог».

В соответствии с положениями ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Республики Молдова, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Совет по телевидению и радио письмом № 671 от 9 сентября 2019 года запросил позицию ООО «TV BĂLŢI» в отношении данных, изложенных в заявлениях председателя территориальной организации партии «Платформа достоинство и правда» Арины Спэтару и зам.председателя «Tinerii DA» партии «Платформа достоинство и правда» Елены Курекеру.

Письмом № 53 от 16 сентября 2019 года ООО «TV BĂLŢI», учредитель телеканала «BTV», сообщило Совету по телевидению и радио, что право критиковать позицию или действия депутата Парламента г-жи Арины Спэтару попадает под действие ст.9 (4) «Свобода критики государства, публичных властей и лиц, выполняющих публичные функции» Закона о свободе выражения мнения № 64 от 23.04.2010 года: «Лица, выполняющие публичные функции, могут подвергаться критике, а их действия – проверке со стороны средств массовой информации в отношении того, как они выполняли или выполняют свои обязанности, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий». ООО «TV BĂLŢI» утверждает, что в мае 2019 года в Бэлць имел место протест молодежной организации ДПМ, выразившей недовольство ремонтом городских дорог размещением перед мэрией мун.Бэлць множества автомобильных покрышек, а Арина Спэтару (будучи в оппозиции) высказалась по поводу этой акции в постере на своей странице в Facebook, жестко критикуя правящую партию ДПМ за избирательное отношение к муниципию Бэлць и его жителям. В этом контексте поставщик медиауслуг считает «смешным желание г-жи Спэтару требовать право на реплику в отношении таких же событий, произошедших в Бэлць. Ведь ее мнение уже было высказано с позиции оппонента власти (май 2019 года) и опровергнуто в качестве представителя власти (август 2019 года)». В то же время ООО «TV BĂLŢI» заявляет, что «не сделало более того, что продемонстрировало публике, что мнение политика в отношении той же проблемы радикально меняется в зависимости от положения оппозиция-правление».

В отношении обвинений зам.председателя «Tinerii DA» Елены Курекеру ООО «TV BĂLŢI» сообщило Совету по телевидению и радио, что телеканал «BTV» создал и разместил на сайте телеканала другой репортаж о событиях, организованных «Tinerii DA» (ссылка на сюжет была представлена СТР).

С целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Совет по телевидению и радио провел мониторинг журналистского материала, на который ссылается поставщик медиауслуг. Результаты мониторинга показали, что 5.09.2019 года телеканал «BTV» создал другой репортаж о тех же событиях, организованных «Tinerii DA», под названием «Юбилей ям в Бэлць, организованный молодыми активистами «Платформы достоинство и правда», чтобы обратить внимание властей».

В рамках сюжета высказал свое мнение один из организаторов флэш-моба Валериу Тэбырцэ, который заявил, что они вдохновились идеей молодежи г.Клуж, которые призвали власти обратить больше внимания на дороги города. Также молодой человек уточнил, что если власти ничего не предпримут и на этот раз, они организуют и другие протесты такого рода. Также в рамках репортажа о состоянии дорог в Бэлць был интервьюирован один шофер и была представлена позиция г-на Анатолия Пасечтяка, главного инженера муниципального предприятия «Direcţia Reparaţii и Construcţii Drumuri Bălţi».

26.09.2019 года письмом № 63 ООО «TV BĂLŢI» информировало Совет по телевидению и радио, что в контексте заявлений о сюжете на русском языке, транслированном телеканалом «BTV» 30 августа 2019 года под названием «Схема ДПМ, перенятая Платформой ДА», 25.09.2019 года депутату Парламента Республики Молдова г-же Арине Спэтару и зам.председателя «Tinerii DA» г-же Елене Курекеру было предоставлено право на реплику.

В то же время поставщик медиауслуг просил Совет по телевидению и радио рассмотреть вопрос в отсутствие представителя ООО «TV BĂLŢI».

Присутствующая на заседании депутат Парламента Республики Молдова г-жа Арина Спэтару заявила, что этот флэш-моб, на котором развлекались молодые лицеисты – члены Платформы «ДА», был организован с целью привлечь внимание общественности и органа местной администрации, так как в мун.Бэлць действительно существуют проблемы с ямами, а в течение целого года не было ничего предпринято. Арина Спэтару также заявила, что если команда телеканала «BTV» является командой молодых журналистов, которые еще учатся, является активной и желает включаться во все то, что означает для мун.Бэлць новости, а Платформа «ДА» постоянно освещалась в положительной тональности, то на этот раз трансляцией от 2 сентября телеканал использовал все инструменты для манипулирования общественным мнением. Также Арина Спэтару уточнила, что право на реплику было ей предоставлено только 25 сентября, что, по ее мнению, является выборочным подходом со стороны телеканала «BTV».

В то же время Арина Спэтару заявила, что хорошо отдает себе отчет в отношении проблем, с которыми сталкивается местное телевидение, а также о незавидной финансовой ситуации телеканала, в связи с чем просила Совет по телевидению и радио быть снисходительным в отношении телеканал «BTV».

В рамках открытого обсуждения член СТР Вероника Кожокару заявила в отношении того, что телеканал «BTV» предоставил право на реплику только 25 сентября, что Кодекс аудиовизуальных медиауслуг предусматривает для этого на самом деле разумный срок. Также Вероника Кожокару отметила, что в связи с тем, что Кодекс аудиовизуальных медиауслуг предусматривает разрешение жалоб мирным путем, а г-жа Арина Спэтару не имеет претензий к телеканалу «BTV», то нет причин для наложения санкций.

В соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению жалобу б/н от 3 сентября 2019 года, поступившую от депутата Парламента Республики Молдова г-жи Арины Спэтару (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Принять к сведению жалобу б/н от 3 сентября 2019 года, поступившую от зам.председателя «Tinerii DA» партии «Платформа достоинство и правда» г-жи Елены Курекеру (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала «BTV» (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Совета по телевидению и радио.