Decizie nr.46 din 10.04.2014 cu privire la examinarea solicitării A.O. "Info Mingir"

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea solicitării A.O. "Info Mingir"

nr. 46  din  10.04.2014

 (în vigoare 16.05.2014) 

Monitorul Oficial nr.115-119 art.658 din 16.05.2014

* * *

În temeiul avizelor Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor nr.01/487 din 26.03.2014 şi nr.01/366 din 11.03.2014, Asociaţia Obştească "Info Mingir", fondatoarea postului de radio "Naţional FM", a solicitat Consiliului Coordonator al Audiovizualului modificarea condiţiilor la licenţa de emisie prin înlocuirea coordonatelor frecvenţelor:

107,6 MHz – Mingir cu cele ale frecvenţei: 107,6 MHz – Hînceşti, precum urmează: Localitatea – Hînceşti, coordonate geografice – 46° N 49′ 18"; 28° E 33′ 36"; frecvenţa – 107,6 MHz, P.A.R. maximă – 23,0 dBW; reduceri: 1) în sectorul 310°-100° pînă la P.A.R. = 5,4 dBW; 2) în sectorul 150° - 190° pînă la P.A.R. = 16,6 dBW, polarizarea – verticală; înălţimea efectivă maximă a antenei – 197 m; clasa de emisie – 300KF8EHF;

91,6 MHz – Hînceşti cu cele ale frecvenţei: 91,6 MHz – mun.Chişinău (loc.Dumbrava), precum urmează: Localitatea – mun.Chişinău, coordonate geografice – 47° N 03′ 15"; 28° E 44′ 41"; frecvenţa – 91,6 MHz; P.A.R. maximă – 27,0 dBW; reducere: în sectorul 320°-90° pînă la P.A.R. = 13,1 dBW, polarizarea – verticală; înălţimea efectivă maximă a antenei – 177 m; clasa de emisie – 300KF8EHF.

De menţionat că prin Decizia CCA nr.97 din 13 octombrie 2009 cu privire la bilanţul concursului pentru utilizarea frecvenţelor radio şi a canalelor TV, anunţat prin Decizia CCA nr.75 din 2 septembrie 2009, ca urmare a dezbaterilor publice şi în conformitate cu rezultatele votării deschise (unanim), învingător a fost declarată AO "Info Mingir" pentru frecvenţa 107,6 MHz – Mingir.

Prin Decizia CCA nr.65 din 21 aprilie 2011 cu privire la bilanţul concursului pentru utilizarea frecvenţelor radio şi a canalelor TV, anunţat prin Decizia CCA nr.31 din 25 februarie 2011, ca urmare a dezbaterilor publice şi în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO-6; CONTRA-1), AO "Info Mingir" a fost desemnată învingătoare pentru frecvenţa 91,6 MHz – Hînceşti.

În cadrul şedinţei publice din 21 aprilie 2011, reprezentantul AO "Info Mingir" a afirmat că a solicitat frecvenţa 91,6 MHz – Hînceşti pentru: "...ca să putem să ne extindem şi să fim un fel de post de radio, pentru că vrem să fim frecvenţi acolo, în raionul Hînceşti, care are nevoie de un studio principal exact ca la Mingir. Nici într-un caz nu vom refuza la cel de la Mingir, pentru că acolo este încă foarte mult de lucru" (extras din procesul-verbal nr.11 al şedinţei publice a CCA din 21 aprilie 2011).

La întrebarea unui membru CCA: "În cazul obţinerii frecvenţei 91,6 MHz – Hînceşti, nu va fi dublat asupra celorlalte frecvenţe pe care le deţineţi?" reprezentantul AO "Info Mingir" a răspuns: "Nu", concretizînd: "Este un relief foarte aiurea pentru noi, radiodifuzorii. Oraşul Hînceşti este despărţit de localităţile Mingir şi Lăpuşna de un deal în pădure, care este cel mai periculos obstacol ca perete în oblica frecvenţelor. Deci, ne lipseşte şi altă bucată din teritoriul raionului Hînceşti" (extras din procesul-verbal nr.11 al şedinţei publice a CCA din 21 aprilie 2011).

În cadrul şedinţei publice din 10 aprilie 2014, reprezentatul AO "Info Mingir" (preşedinte – Vitalie Şelaru) a acceptat propunerea membrilor CCA de a anunţa în concurs frecvenţele respective.

În conformitate cu prevederile art.23, 25, 28, 39-41 din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, a art.15 alin.(2) din Legea cu privire la reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător nr.451 din 30.07.2001, a Statutului CCA, a art.25 din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, şi în temeiul actelor prezentate, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A respinge cererea Asociaţiei Obşteşti "Info Mingir", fondatoarea postului de radio "Naţional FM", de modificare a condiţiilor la licenţa de emisie prin înlocuirea coordonatelor frecvenţelor: 107,6 MHz – Mingir cu cele ale frecvenţei: 107,6 MHz – Hînceşti şi 91,6 MHz – Hînceşti cu cele ale frecvenţei: 91,6 MHz – mun.Chişinău (loc.Dumbrava).

Art.2. A anunţa concursul pentru utilizarea frecvenţelor radio: 107,6 MHz – Hînceşti, precum urmează: Localitatea – Hînceşti, coordonate geografice – 46° N 49′ 18"; 28° E 33′ 36′′; frecvenţa – 107,6 MHz, P.A.R. maximă – 23,0 dBW; reduceri: 1) în sectorul 310°-100° pînă la P.A.R. = 5,4 dBW; 2) în sectorul 150° - 190° pînă la P.A.R. = 16,6 dBW, polarizarea – verticală; înălţimea efectivă maximă a antenei – 197 m; clasa de emisie – 300KF8EHF; şi 91,6 MHz – mun.Chişinău (loc.Dumbrava), precum urmează: Localitatea – mun.Chişinău, coordonate geografice – 47° N 03′ 15"; 28° E 44′ 41′′; frecvenţa – 91,6 MHz; P.A.R. maximă – 27,0 dBW; reducere: în sectorul 320°-90° pînă la P.A.R. = 13,1 dBW, polarizarea – verticală; înălţimea efectivă maximă a antenei – 177 m; clasa de emisie – 300KF8EHF.

Art.3. Condiţiile pentru prezentarea dosarelor de participare (nomenclatorul actelor pentru participarea la concurs):

1. Cererea de înscriere la concursul pentru obţinerea licenţei de emisie (conform modelului);

2. Copia recentă (eliberată în decursul ultimelor 3 luni) a extrasului din Registrul de stat al întreprinderilor şi organizaţiilor referitor la administratorul întreprinderii, genurile de activitate, fondatorii (asociaţii) şi capitalul social;

3. Copia autentificată (notar, organ emitent) a statutului întreprinderii solicitante, cu anexarea tuturor modificărilor introduse pe parcurs;

4. Certificatul privind lipsa sau existenţa restanţelor faţă de bugetul public naţional sau, după caz, contractul de eşalonare a datoriilor;

5. Concepţia generală a serviciului de programe (conform modelului), inclusiv varianta electronică;

6. Proiectul editorial al radiodifuzorului: scopurile; sarcinile; caracterizarea şi tematica emisiunilor realizate; conţinutul, durata şi orientarea programelor; formatul muzical pentru posturile de radio (genul operelor muzicale preconizate spre difuzare); modul de transmisie (prin unde, prin cablu, prin radioreleu, prin satelit etc.); raza de emisie şi auditoriul consumator de programe;

7. Grila de emisie săptămînală: denumirea emisiunilor, timpul de difuzare, tematica, limba de realizare şi/sau lista canalelor retransmise: denumirea, ţara de origine, limba de difuzare;

8. Planul de afaceri complet pentru perioada de acoperire a validităţii licenţei de emisie solicitate, informaţia referitoare la alte afaceri în domeniul mass-media, capitalul instituţiei, etapele de realizare a proiectului, sursele de finanţare, organigrama instituţiei şi experienţa solicitantului în domeniul audiovizualului, rezultatele investigării interesului populaţiei faţă de proiectul ce urmează să fie realizat;

9. Actul prealabil de procurare a tehnicii necesare sau de arendă a acesteia, alte date care confirmă potenţialul tehnic al solicitantului;

10. Declaraţia privind participarea, directă sau indirectă, ori neparticiparea cu capital în fondurile statutare ale altor societăţi din domeniul audiovizualului (în procente);

11. Denumirea radiodifuzorului, datele de identificare (înregistrarea semnalelor sonore ale postului de radio sau grafica siglei studioului TV).

Notă:

• Actele se prezintă în limba de stat a Republicii Moldova (culese la calculator), fiind semnate de către administratorul întreprinderii sau persoana împuternicită.

• Materialele incluse în pct.1, 5-11 trebuie să fie semnate, ştampilate, indicîndu-se data perfectării lor.

• Copiile documentelor stipulate în pct.2 şi 9 se prezintă împreună cu originalul (care, după verificare, se restituie solicitantului).

• Documentele incluse în pct.1, 5-8 vor fi însoţite de 3 copii şi varianta scanată a documentelor.

• În temeiul unui singur dosar de participare la concurs, un solicitant poate aplica numai pentru o frecvenţă radio sau canal TV în aceeaşi localitate.

• Colaboratorul CCA care recepţionează documentele înmînează solicitantului recipisa respectivă.

Art.4. Criterii de evaluare a ofertei solicitanţilor de frecvenţe anunţate în concurs, conform articolului 23, alin.3 din Codul audiovizualului:

Licenţa de emisie se eliberează de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului potrivit următoarelor condiţii:

a) eliberarea licenţei de emisie va avea ca efect respectarea ulterioară a obiectivelor stabilite de Strategia de acoperire teritorială cu servicii de programe în concordanţă cu Planul naţional al frecvenţelor radioelectrice;

b) eliberarea licenţei de emisie va corespunde principiului de asigurare a pluralismului în domeniul audiovizualului, excluzîndu-se posibilitatea creării premiselor pentru instituirea monopolului şi concentrării proprietăţii în domeniul audiovizualului şi în domeniul mass-media în genere, ţinîndu-se cont de gradul în care radiodifuzorii licenţiaţi existenţi corespund deja acestei cerinţe;

c) decizia de eliberare a licenţei va fi luată doar ţinîndu-se cont de viabilitatea financiară reală a solicitantului, în măsura în care propunerile acestuia corespund posibilităţilor sale financiare;

d) la eliberarea licenţei de emisie, vor avea prioritate solicitanţii care oferă servicii de programe proprii, autohtone şi opere europene.

Art.5. Valabilitatea licenţei de emisie pentru transmisia serviciilor de programe radio este de 7 ani. (Codul audiovizualului, art.23 alin.5).

Art.6. Taxa de stat pentru eliberarea licenţei de emisie constituie 3250 de lei.

Art.7. Recepţionarea materialelor pentru participarea la concurs şi remedierea neregularităţilor constatate se efectuează pe parcursul a 30 de zile din data publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. În această perioadă, solicitanţii beneficiază de consultaţiile necesare privind completarea corectă a dosarelor.

Art.8. Ultimul termen de prezentare a materialelor pentru concurs este a 30-a zi din data publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Art.9. Pe parcursul termenului prevăzut pentru depunerea ofertelor, CCA va da publicităţii concepţia serviciilor de programe propuse şi informaţiile despre participanţii la concurs.

Art.10. Asociaţiei Obşteşti "Info Mingir", fondatoarea postului de radio "Naţional FM", i se acordă dreptul să activeze, în regim de testare, pe frecvenţele respective conform parametrilor prevăzuţi în avizele Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor nr.01/487 din 26.03.2014 şi nr.01/366 din 11.03.2014 pînă la bilanţul concursului.

Art.11. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

Art.12. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.