Постановление N 46 от 10.04.2014 о рассмотрении обращения ОО "Info Mingir"

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения ОО «Info Mingir»

№ 46  от  10.04.2014

 (в силу 16.05.2014) 

Мониторул Офичиал № 115-119 ст.658 от 16.05.2014

* * *

На основании писем Министерства информационных технологий и связи № 01/487 от 26.03.2014 г. и № 01/366 от 11.03.2014 г. общественная организация «Info Mingir», учредитель радиостанции «Naţional FM», попросила КСТР переоформить условия лицензии на вещание изменением географических координат частот:

107,6 MГц – Минжир на 107,6 MГц – Хынчешть: населенный пункт – Хынчешть, географические координаты – 46° N 49′ 18′′; 28° E 33′ 36′′; частота – 107,6 МГц, МИМ maкс. – 23,0 дБВт; понижение 1) в секторе 310°-100° до МИМ = 5,4 дБВт; 2) в секторе 150° – 190° до МИМ = 16,6 дБВт, поляризация – вертикальная; максимальная эффективная высота антенны – 197 м; класс эмиссии – 300KF8EHF;

91,6 МГц – Хынчешть на 91,6 МГц – мун.Кишинэу (с.Думбрава): населенный пункт – мун.Кишинэу, географические координаты – 47° N 03′ 15′′; 28° E 44′ 41′′; частота – 91,6 МГц; МИМ maкс. – 27,0 дБВт; понижение: в секторе 320°-90° до МИМ = 13,1 дБВт, поляризация – вертикальная; максимальная эффективная высота антенны – 177 м; класс эмиссии – 300KF8EHF.

Следует отметить, что Постановлением КСТР № 97 от 13 октября 2009 г. о подведении итогов конкурса на использование радиочастот и каналов ТВ, объявленного Постановлением КСТР № 75 от 2 сентября 2009 года, в результате публичного обсуждения и в соответствии с результатами открытого голосования (единогласно) ОО «INFO MINGIR» была признана победителем в отношении радиочастоты 107,6 МГц – Минжир.

Постановлением КСТР № 65 от 21 апреля 2011 г. о подведении итогов конкурса на использование радиочастот и каналов ТВ, объявленного Постановлением КСТР № 31 от 25 февраля 2011 года, в результате публичного обсуждения и в соответствии с результатами открытого голосования (ЗА – 6; ПРОТИВ – 1) ОО «INFO MINGIR» была признана победителем в отношении радиочастоты 91,6 МГц – Хынчешть.

В ходе открытого заседания от 21 апреля 2011 года представитель ОО «INFO MINGIR» утверждал, что частота 91,6 МГц – Хынчешть нужна для «…того, чтобы мы расширили зону вещания, так как хотим быть в районе Хынчешть, который нуждается в принципиальной радиостанции, такой как в Минжире. Мы ни за что не откажемся от Минжира, так как там еще многое надо сделать» (выписка из протокола № 11 открытого заседания КСТР от 21 апреля 2011 года).

На вопрос одного из членов КСТР: «В случае получения частоты 91,6 МГц – Хынчешть, не произойдет ли дублирования других частот, на которых вещаете?» представитель ОО «INFO MINGIR» ответил: «Нет», уточняя: «Там очень сложный для радиовещания рельеф. Город Хынчешть отделен от Минжира и Лэпушны холмами, покрытыми лесом, а это самое сложное препятствие на пути распространения волн. Хотя нам не хватает и другой части территории Хынчешть» (выписка из протокола № 11 открытого заседания КСТР от 21 апреля 2011 года).

В ходе открытого заседания от 10 апреля 2014 года представитель ОО «INFO MINGIR» (председатель Виталие Шелару) принял предложение членов КСТР объявить конкурс соответствующих частот.

В соответствии с положениями ст.23, 25, 28, 39-41 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., ст.15 (2) Закона о регламентировании лицензированием предпринимательской деятельности № 451 от 30.07.2001 г., Устава КСТР, ст.25 Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию, утвержденных Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., и на основании документов, представленных вышеназванным предприятием, Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Отклонить заявление общественной организации «Info Mingir», учредителя радиостанции «Naţional FM», о переоформлении условий лицензии на вещание изменением географических координат частот: 107,6 MГц – Минжир на 107,6 MГц – Хынчешть и 91,6 МГц – Хынчешть на 91,6 МГц – мун.Кишинэу (с.Думбрава).

Ст.2. Объявить конкурс на использование радиочастот со следующими параметрами:

Населенный пункт – Хынчешть, географические координаты – 46° N 49′ 18′′; 28° E 33′ 36′′; частота – 107,6 МГц, МИМ maкс. – 23,0 дБВт; понижение 1) в секторе 310°-100° до МИМ = 5,4 дБВт; 2) в секторе 150°-190° до МИМ = 16,6 дБВт, поляризация – вертикальная; максимальная эффективная высота антенны – 197 м; класс эмиссии – 300KF8EHF;

Населенный пункт – мун.Кишинэу, географические координаты – 47° N 03′ 15′′; 28° E 44′ 41′′; частота – 91,6 МГц; МИМ maкс. – 27,0 дБВт; понижение: в секторе 320°-90° до МИМ = 13,1 дБВт, поляризация – вертикальная; максимальная эффективная высота антенны – 177 м; класс эмиссии – 300KF8EHF.

Ст.3. Условия представления документов для участия в конкурсе: (содержание комплекта документов для участия в конкурсе):

1. Заявление об участии в конкурсе на получение лицензии на вещание (в соответствии с моделью).

2. Свежая копия (выданная в течение последних 3 месяцев) выписки из Государственного Регистра предприятий и организаций с указанием руководителя предприятия, учредителей, видов деятельности и уставного капитала.

3. Копия устава предприятия заявителя, заверенная надлежащим образом (нотариус, орган, выдавший документ), с приложением всех изменений.

4. Справка из налоговой инспекции об отсутствии у предприятия задолженности перед госбюджетом и фондом социального страхования или, в некоторых случаях, договор об эшелонировании задолженности.

5. Генеральная концепция программного комплекса (в соответствии с моделью), включительно, в электронном виде.

6. Творческий проект радиовещателя: задачи, цели, время и объем вещания, тематика и размещение их в процентах по отношению к общему объему вещания, язык вещания передач, музыкальный формат для радиостанций (вид музыкальных произведений, предназначенных для вещания), способ передачи (эфирный, кабельный, радиорелейный, спутниковый и т.д.), территории вещания и аудитория, на которую рассчитано вещание.

7. Еженедельная сетка вещания: название передач, время вещания, тематика, язык, на котором будет производиться вещание, и/или список ретранслируемых каналов: название, страна-производитель, язык вещания.

8. Бизнес-план на весь период действия лицензии, информация о других проектах в области средств массовой информации, капитал предприятия, этапы реализации проекта, источники финансирования, кадровый состав организации и его опыт в области телерадиовещания, результаты опроса общественного мнения о проекте, который предполагается реализовать.

9. Предварительное соглашение о закупке необходимого технического оборудования или об его аренде.

10. Заявление претендента об участии (неучастии), прямом или косвенном, в уставном фонде других телерадиоорганизаций (в процентах).

11. Название телерадиоорганизации, ее идентификационные данные (графика эмблемы телестудии, запись позывных радиостанции).

Примечание:

• Документы представляются на государственном языке Республики Молдова (набранные на компьютере) и подписываются руководителем предприятия или уполномоченным лицом.

• Материалы, включенные в п.1, 5-11, должны быть подписаны, с печатью и с указанием даты исполнения.

• Копии документов, указанных в п.2 и 9, представляются вместе с оригиналом, который после сверки возвращается заявителю.

• Документы, включенные в п.1, 5-8, представляются вместе с 3 копиями и в сканированном виде.

• На основе одного комплекта материалов для участия в конкурсе заявитель может претендовать только на одну радиочастоту или канал ТВ в одном и том же населенном пункте.

• Сотрудник КСТР, который принимает документы, вручает заявителю соответствующую расписку.

Ст.4. Критерии оценки предложения претендентов на частоты, объявленные на конкурс, в соответствии со статьей 23, пункт 3:

Лицензия на вещание выдается Координационным советом по телевидению и радио на основании следующих критериев:

a) лицензия на вещание выдается с последующим выполнением задач, установленных в Стратегии покрытия национальной территории аудиовизуальными программными комплексами в соответствии с Национальным планом распределения наземных электрорадиочастот;

b) при выдаче лицензии на вещание должен соблюдаться принцип обеспечения плюрализма в области телевидения и радио, при этом должна исключаться возможность возникновения предпосылок для установления монополии и концентрации собственности в области телевидения и радио и в области средств массовой информации в целом, и учитываться степень соответствия этим критериям, существующих вещательных организаций, обладающих лицензией в данной области;

c) решение о выдаче лицензии принимается только с учетом реальной финансовой жизнеспособности заявителя, при условии соответствия его предложений его финансовым возможностям;

d) при выдаче лицензии на вещание преимуществом пользуются заявители, предоставляющие собственные и отечественные программные комплексы и европейские произведения.

Ст.5. Срок действия лицензии на вещание для трансляции программных комплексов радиовещания 7 лет (Кодекс телевидения и радио, ст.23 (5).

Ст.6. Размер государственного сбора за выдачу лицензии на вещание 3250 леев.

Ст.7. Прием материалов для участия в конкурсе и устранение установленных недостатков осуществляется в течение 30 дней со дня опубликования настоящего постановления в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova». В этот же период конкуренты имеют возможность консультироваться по вопросам правильного оформления документов.

Ст.8. Последний срок представления документов на конкурс – 30-й день со дня публикации настоящего постановления в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova».

Ст.9. В период, предусмотренный для подачи предложений, КСТР будет публиковать представленные концепции программных комплексов и информацию об участниках конкурса.

Ст.10. Общественной организации «Info Mingir», учредителю радиостанции «Naţional FM», представляется право вещать в тестовом режиме, на соответствующих частотах, до подведения итогов конкурса, с соблюдением технических параметров, указанных в письмах Министерства информационных технологий и связи № 01/487 от 26.03.2014 г. и № 01/366 от 11.03.2014 г.

Ст.11. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению лицензирования и авторизации и службе экономики, финансов и бухгалтерского учета.

Ст.12. Настоящее постановление публикуется в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova», на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.