Decizie nr.50 din 23.02.2022 cu privire la examinarea petiţiei Asociaţiei Obşteşti "Centrul pentru Jurnalism Independent" cu referire la postul de televiziune "Canal 3"

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea petiţiei Asociaţiei Obşteşti

"Centrul pentru Jurnalism Independent" cu referire

la postul de televiziune "Canal 3"

nr. 50  din  23.02.2022

 (în vigoare 23.02.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 88-95 art. 351 din 01.04.2022

* * *

În data de 31 ianuarie 2022, în adresa Consiliului Audiovizualului a ajuns petiţia nr.48/CJI din 31.01.2022 din partea Asociaţiei Obşteşti "Centrul pentru Jurnalism Independent", prin care aduce la cunoştinţă că a fost informat de un consumator de servicii media, prin intermediul platformei T(V)E Priveşte!, despre un caz de nerespectare a legislaţiei media audiovizuale de către postul de televiziune "Canal 3".

Astfel, CJI susţine că la 08-09 ianuarie şi 15-16 ianuarie, în jurul orei 21:00, postul de televiziune "Canal 3" a difuzat câteva filme: "O dată în America/ Однажды в Америке/ Once Upon a Time in America", "Basic Instinct 2" şi "Ares", iar la data de 22 ianuarie 2022, furnizorul de servicii media audiovizuale a difuzat alte două filme: "Daredevil" (ora de difuzare: 17:17-19:15) şi "Revolver" (ora de difuzare: 20:00-22:20). Potrivit petiţionarului, producţiile cinematografice menţionate mai sus conţin scene de violenţă fizică, psihică, scene erotice, limbaj obscen, consum de tutun şi băuturi alcoolice.

Petiţionarul mai susţine că ultimele două programe vizate au fost însoţite de semnul de avertizare "AP" (Acord Parental), iar la începutul difuzării filmului "Revolver" a fost afişat şi semnul de avertizare "12", astfel, fiind efectuată de către furnizor o clasificare eronată, care nu a putut asigura protecţia minorilor, precum şi informarea pertinentă şi obiectivă a publicului cu privire la natura reală a conţinutului filmului, punând în imposibilitate obiectivă reprezentantul legal al minorului să prevină expunerea acestuia unui pericol.

Prin urmare, CJI invocă faptul că la difuzarea filmelor menţionate supra, "Canal 3" nu a ţinut cont de criteriile de clasificare a programelor audiovizuale prevăzute la pct.129-130, pct.131 lit.b), pct.134 din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, art.15 alin.(1) şi alin.(6) din Codul serviciilor media audiovizuale, art.5 alin.(5) din Legea nr.30 din 07.03.2013 şi pct.4.1 din Condiţiile de licenţa de emisie.

În contextul celor invocate, în conformitate cu prevederile art.83 alin.(1), alin (3) lit.c), alin.(4) şi art.84 din Codul serviciilor media audiovizuale, ale art.9, art.69 alin.(2) şi art.73 din Codul administrativ, AO "Centrul pentru Jurnalism Independent" solicită Consiliului Audiovizualului înregistrarea petiţiei şi comunicarea numărului de înregistrare, dispunerea efectuării controlului privind circumstanţele de fapt semnalate, examinarea petiţiei şi informarea petiţionarului în termenele prevăzute de lege.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului, prin scrisoarea nr.120 din 04 februarie 2022, a solicitat "Telestar Media" SRL să prezinte înregistrările video a filmelor enumerate în petiţie şi să-şi expună opinia referitor la cele invocate de Asociaţia Obşteştească "Centrul pentru Jurnalism Independent".

La data de 9 februarie 2022, printr-o scrisoare f/nr., "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", informează că nu avem posibilitatea de a vă prezenta înregistrările solicitate, deoarece în urma unei defecţiuni tehnice la serverul de INGEST, lipsesc înregistrările emisiilor pentru perioada 01-23 ianuarie 2022, despre ce Consiliul Audiovizualului a fost informat prin intermediul poştei electronice pe 01.02.2022, ora 17:25 (răspuns ref. la adresarea nr.99 din 31 ianuarie 2022)".

Printr-o altă scrisoare f/nr.din data de 17 februarie 2022, "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", ca dovadă a defecţiunilor tehnice întâmpinate în perioada indicată de către petiţionar, a remis în adresa CA copia facturii seria AAN nr.6771913 din 18 ianuarie 2022 ce confirmă procurarea de către "GMG Production" SRL a unui server nou de modelul DELL R6710, destinat INGEST-ului emisiei mai multor posturi, printre care se regăsesc "Canal 2" şi "Canal 3".

Dat fiind faptul că furnizorul de servicii media "Canal 3" din motive tehnice nu a avut posibilitatea de a prezenta înregistrările video solicitate, precum şi din motivul neprezentării acestora de către AO "Centrul pentru Jurnalism Independent", monitorizarea filmelor indicate în petiţie nu a fost posibilă.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedinta Consiliului Audiovizualului, Liliana Viţu-Eşanu, a precizat că pe de o parte, există situaţia în care nu trebuie tolerate sau acceptate situaţii în care se vine cu argumente de ordin tehnic pentru neprezentarea înregistrărilor, fapt care ar putea duce, eventual, la scăparea furnizorului de servicii media de o sancţiune. Însă, în acest caz, Liliana Viţu-Eşanu a precizat că cel puţin postul de televiziune a prezentat Consiliului Audiovizualului nişte acte care confirmă faptul că postul de televiziune a suportat nişte cheltuieli la achiziţionarea tehnicii, iar în ce măsură pot fi considerate suficient argumentate/ insuficient de argumentate e la latitudinea membrilor Consiliului Audiovizualului.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A respinge petiţia nr.48/CJI din 31.01.2022 din partea Asociaţiei Obşteşti "Centrul pentru Jurnalism Independent" (PRO (7) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie finanţe şi evidenţă contabilă.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.