Постановление N 50 от 23.02.2022 о рассмотрении жалобы общественной ассоциации "Centrul pentru Jurnalism Independent" в отношении телеканала "Canal 3"
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении жалобы общественной ассоциации "Centrul pentru
Jurnalism Independent" в отношении телеканала "Canal 3"
№ 50 от 23.02.2022
(в силу 23.02.2022)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 88-95 ст. 351 от 01.04.2022
* * *
31 января 2022 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба № 48/CJI от 31.01.2022 года от общественной ассоциации "Centrul pentru Jurnalism Independent", в которой организация информирует о том, что посредством платформы T(V)E Priveşte! поступило сообщение от потребителя медиауслуг о случае несоблюдения законодательства об аудиовизуальных средствах массовой информации телеканалом "Canal 3".
Так, CJI утверждает, что 8-9 января и 15-16 января около 21.00 часа телеканал "Canal 3" транслировал несколько фильмов: "O dată în America/Однажды в Америке/Once Upon a Time in America", "Basic Instinct 2" и "Ares", а 22 января 2022 года поставщик аудиовизуальных медиауслуг транслировал два других фильма: "Daredevil" (в интервале 17.17-19.15) и "Revolver" (в интервале 20.00-22.20). По мнению заявителя, указанная выше кинопродукция содержит сцены физического и психологического насилия, эротические сцены, нецензурную лексику, употребление табака и алкоголя.
Заявитель также утверждает, что две последние программы сопровождались предупредительным знаком "AP" (Родительское согласие), а в начале выхода фильма "Revolver" отображался также предупреждающий знак "12". Таким образом, поставщиком была произведена ошибочная классификация, которая не могла обеспечить защиту несовершеннолетних, а также актуальное и объективное информирование общественности о реальном характере содержания фильма, что делало невозможным объективное воспрепятствование законному представителю несовершеннолетнего в предотвращении опасности.
Как следствие CJI ссылается на тот факт, что при трансляции вышеперечисленных фильмов "Canal 3" не учитывал классификационные критерии аудиовизуальных программ, предусмотренные в п.129-130, п.131 b), п.134 Регламента об аудиовизуальном содержании, ст.15 (1) и (6) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, ст.5 (5) Закона № 30 от 7.03.2013 года и п.4.1 условий лицензии на вещание.
В связи с этим, в соответствии с положениями ст.83 (1), (3) c), (4) и ст.84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, ст.9, ст.69 (2) и ст.73 Административного кодекса AO "Centrul pentru Jurnalism Independent" просит Совет по телевидению и радио зарегистрировать жалобу и сообщить регистрационный номер, назначить проверку изложенных фактических обстоятельств, рассмотреть жалобу и информировать заявителя в сроки, предусмотренные законом.
На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Совет по телевидению и радио письмом № 120 от 4 февраля 2022 года просил ООО "Telestar Media" представить видеозаписи фильмов, перечисленных в жалобе, и высказать свое мнение о данных, указанных в жалобе общественной ассоциации "Centrul pentru Jurnalism Independent".
9 февраля 2022 года письмом б/н, ООО "Telestar Media", учредитель телеканала "Canal 3", сообщило Совету по телевидению и радио следующее: ООО "Telestar Media", учредитель телеканала "Canal 3", сообщает, что не имеет возможности предоставить вам запрошенные записи, так как из-за технического сбоя на сервере INGEST отсутствуют записи вещания за период 1-23 января 2022 года, о чем Совет по телевидению и радио был проинформирован по электронной почте 1.02.2022 года в 17.25 (ответ на обращение № 99 от 31 января 2022 года)".
Письмом б/н от 17 февраля 2022 года ООО "Telestar Media", учредитель телеканала "Canal 3", в качестве доказательства технических неисправностей, обнаруженных в указанный заявителем период, направило в адрес УЦ копию серии счетов-фактур серии AAN № 6771913 от 18 января 2022 года, подтверждающих закупку ООО "GMG Production" нового сервера модели DELL R6710, предназначенного для записи вещания нескольких телеканалов, среди которых телеканалы "Canal 2" и "Canal 3".
В связи с тем, что поставщик медиауслуг "Canal 3" по техническим причинам не имел возможности предоставить запрошенные видеозаписи, а также по той причине, что они не были предоставлены AO "Centrul pentru Jurnalism Independent", мониторинг фильмов, указанных в жалобе, был невозможен.
В рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Лилиана Вицу-Ешану уточнила, что, с одной стороны, существует ситуация, при которой нельзя закрывать глаза или принимать аргументы технического характера в пользу непредставления записей, что может привести к тому, что поставщик медиауслуг избежит санкций. Но в этом случае Лилиана Вицу-Ешану уточнила, что по крайней мере телеканал представил Совету по телевидению и радио документы, подтверждающие то, что телеканал понес некоторые расходы на приобретение техники, а в какой степени их можно считать достаточно/недостаточно аргументированными, это остается на усмотрение членов Совета по телевидению и радио.
На основании положений Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отклонить жалобу № 48/CJI от 31.01.2022 года общественной ассоциации "Centrul pentru Jurnalism Independent" (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).
2. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.
3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Лилиана ВИЦУ-ЕШАНУ |
| № 50. Кишинэу, 23 февраля 2022 г. | |