Decizie nr.52/170 din 21.10.2019 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "BTV", urmare a contestaţiei f/nr.din 11.10.2019, depuse de dl Alexandru Nesterovschii, concurent electoral pentru alegerile generale locale din 20.10.2019

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "BTV",

 urmare a contestaţiei f/nr.din 11.10.2019, depuse de dl Alexandru Nesterovschii,

 concurent electoral pentru alegerile generale locale din 20.10.2019

nr. 52/170  din  21.10.2019

 (în vigoare 21.10.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 346-351 art. 1968 din 22.11.2019

* * *

La data de 11 octombrie 2019, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit contestaţia f/nr.din aceeaşi dată, din partea dlui Alexandru Nesterovschii, concurent electoral pentru alegerile generale locale din 20 octombrie 2019 din Partea Partidului Politic Partidul Socialiştilor din Republica Moldova, care invocă în adresarea sa următoarele.

Pe data de 10 octombrie 2019, postul de televiziune "BTV" a difuzat un spot video cu o durată de 03 min. 17 sec., în cadrul căruia Renato Usatîi, în calitate de concurent electoral la funcţia de primar al mun. Bălţi din partea PP "Partidul Nostru", îl invită la dezbateri publice pe preşedintele Republicii Moldova, Igor Dodon.

Petiţionarul susţine că materialele video difuzate de postul de televiziune "BTV" creează suspiciuni şi că acestea ar fi imparţiale şi neechilibrate, din motiv că favorizează imaginea doar a unui candidat electoral.

Din cele expuse mai sus, petiţionarul consideră oportun de a solicita să i se ofere timp egal de antenă – 03 min. 17 sec. la postul de televiziune "BTV", iar refuzul de a satisface această solicitare poate fi calificată ca încălcare a principiului egalităţii de drepturi a concurenţilor electorali, făcând trimitere la prevederilor art.69 şi 70 din Codul electoral.

Prin scrisoarea nr.80 din 12.10.2019, "TV Bălţi" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că: "La 11.10.2019, ora 16:00, la BTV au fost înregistrate cererile dlui Alexandru Nesterovschii, candidat la funcţia de primar al mun. Bălţi, cu privire la subiectul "Уcатый: вызываю на дебаты хозяина Hеcтеровcкого – Игоря Додона". Acest subiect a fost realizat urmare a secvenţelor video postate pe reţelele de socializare de candidaţii electorali pentru funcţia de primar al municipiului Bălţii, Al. Nesterovschii, şi Renato Usatâi, unde fiecare îşi expune poziţia. Şi deoarece candidatul Nesterovschii în continuare evită să comunice BTV-ului despre evenimentele cu caracter electoral la care participă dânsul, colegii şi şefii lui de partid, redacţia a adus mai multe probe în acest sens. Solicit respectuos Consiliului Audiovizualului să respingă solicitarea dlui Nesterovschii ca fiind nefondată şi care, deţinând funcţia de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, încearcă să facă presiuni asupra BTV-ului prin intermediul Consiliului Audiovizualului, fapt declarat de reprezentantul canalului în şedinţa din 08 octombrie, unde a fost examinată o altă sesizare a candidatului".

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "BTV" prin prisma celor invocate în sesizarea dlui Alexandru Nesterovschii şi a argumentelor prezentate de către postul de televiziune "BTV".

Rezultatele monitorizării au atestat că în cadrul buletinului informativ "Evenimentele zilei", rubrica – "Alegeri locale generale 2019", a fost difuzat reportajul cu titlul: "Уcатый: вызываю на дебаты хозяина Hеcтеровcкого – Игоря Додона" (durata reportajului: 03 min. 02 sec.).

În cadrul subiectului, candidatul PPPN la funcţia de primar al municipiului Bălţi, Renato Usatîi, vine cu o reacţie la filmuleţul video difuzat anterior, prin care Alexandru Nesterovschii (PSRM) îl invită la dezbateri publice. Astfel, Renato Usatîi declară că va accepta dezbaterile publice doar cu preşedintele ţării – Igor Dodon, dat fiind faptul că acesta ar fi stăpânul candidatului PSRM la funcţia de primar al municipiului Bălţi, Alexandru Nesterovschii.

Totodată, în cadrul aceluiaşi material video, candidatul PPPN, Renato Usatîi, se arată indignat că pentru a aduna la întâlnirile electorale un public mai numeros, Alexandru Nesterovschii a utilizat imaginea sa pe afişele electorale.

SINCRON: Renato Usatîi, PPPN: "Nu trebuie să utilizezi fotografia mea pentru a invita oamenii la alegeri. Eu înţeleg că sunteţi un partid de escroci, băieţi nu aveţi dreptul de a utiliza fotografiile altora, puteţi pe toţi ai voştri "roz" să-i puneţi şi în fiecare zi să-i schimbaţi, iar fotografia mea, nu aţi avut dreptul… Nesterovschii, nu trebuie din contul meu să inviţi oamenii la întâlnirile tale".

Astfel, în subiect lipseşte poziţia lui Alexandru Nesterovschii la declaraţiile lui Renato Usatîi.

În această ordine de idei, sunt relevante prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie sa fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

În cadrul dezbaterilor publice, membrul CA, Corneliu Mihalache, a declarat că va opta pentru nesancţionarea postului de televiziune "BTV", chiar dacă se observă încălcarea din reportajul de mai sus, din motiv că nu-i uşor să soliciţi replica candidatului electoral care evită să poarte un dialog cu jurnaliştii.

La rândul său, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a făcut trimitere la art.73 alin.(3) din Codul electoral, care statuează: "Contestaţiile privind reflectarea campaniei electorale de către radiodifuzori aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova se examinează de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului în termen de 5 zile calendaristice de la depunerea contestaţiei, dar nu mai târziu de ziua alegerilor", menţionând că la Bălţi deja a fost ales primarul municipiului din primul tur de scrutin, respectiv, din punct de vedere juridic, CA nu poate aplica sancţiuni, ci doar atenţiona postul de televiziune "BTV".

În această ordine de idei, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a venit cu o atenţionare pentru toate posturile de televiziune şi radio care se află sub jurisdicţia Republicii Moldova de a reflecta corect, echidistant şi pluridivers opinia publică în cel de-al doilea tur de scrutin pentru alegerile locale. Totodată, Dragoş Vicol s-a adresat şi forţelor politice, candidaţilor electorali de a nu îngrădi dreptul jurnaliştilor de a-şi exercita meseria şi de a fi obiectivi şi să dea dovadă de bună-credinţă atunci când li se solicită opinia, să nu se eschiveze, preferând anumite posturi pe care le consideră a fi mai aproape de convingerile lor politice. Preşedintele Consiliului Audiovizualului a accentuat că este foarte important ca jurnaliştii să-şi poată exercita datoria, din această cauză a făcut apel către concurenţii electorali, ca în turul doi al alegerilor locale, să faciliteze opiniei publice oferirea celui de-al doilea punct de vedere, fiindcă de multe ori presa este în imposibilitatea de a oferi acest punct de vedere.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A admite contestaţia f/nr.din 11.10.2019 din partea dlui Alexandru Nesterovschii, concurent electoral pentru alegerile generale locale din 20 octombrie 2019 (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "BTV" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.