Постановление N 52/170 от 21.10.2019 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "BTV" как следствие обращения б/н от 11.10.2019 года, поданного г-ном Александру Нестеровским, конкурентом на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала «BTV» как следствие

обращения б/н от 11.10.2019 года, поданного г-ном Александру Нестеровским,

конкурентом на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года

№ 52/170  от  21.10.2019

 (в силу 21.10.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 346-351 ст. 1968 от 22.11.2019

* * *

11 октября 2019 года в Совет по телевидению и радио поступило обращение б/н от того же числа, поданное г-ном Александру Нестеровским конкурентом на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года от политической партии «Партия социалистов Республики Молдова», в которой он пишет следующее.

10 октября 2019 года телеканал «BTV» транслировал видеоролик длительностью 3 мин. 17 сек., в рамках которого Ренато Усатый в качестве конкурента на выборах на должность мэра мун. Бэлць от ПП «Наша партия» приглашает на публичные дебаты президента Республики Молдова Игоря Додона.

Заявитель утверждает, что видеоматериалы, транслированные телеканалом «BTV», создают подозрения и, что они не уравновешены и пристрастны, так как продвигают имидж только одного кандидата на выборах.

В этом контексте заявитель, ссылаясь на положения ст.69 и 70 Кодекса о выборах, считает, что будет уместным предоставить ему равное эфирное время (3 мин. 17 сек.) на телеканале «BTV», а отказ удовлетворить это требование может квалифицироваться как нарушение принципа равенства в правах конкурентов на выборах.

Письмом № 80 от 12.10.2019 года ООО «TV Bălţi» сообщило Совету по телевидению и радио, что «11.10.2019 года в 16.00 на канале «BTV» были зарегистрированы заявления кандидата на выборах на должность мэра мун. Бэлць г-на Александру Нестеровского, относящиеся к сюжету «Усатый: вызываю на дебаты хозяина Hестеровского – Игоря Додона». Этот сюжет был реализован в результате видеокадров, размещенных в социальных сетях кандидатами на выборах на должность мэра мун. Бэлць Александру Нестеровским и Ренато Усатым, где каждый из них излагает свою позицию. А так как кандидат Нестеровский и далее избегает сообщать «BTV» о событиях предвыборного характера, в которых участвует он, его коллеги и руководители партии, редакция привела несколько доказательств этому. Очень просим Совет по телевидению и радио отклонить обращение Александру Нестеровского как необоснованное, так как он, являясь депутатом Парламента Республики Молдова, пытается оказывать давление на «BTV» при помощи Совета по телевидению и радио, о чем сообщил представитель телеканала на заседании от 8 октября, когда было рассмотрено другое обращение кандидата».

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала «BTV» сквозь призму данных, изложенных в обращении г-на Александру Нестеровского, и аргументов, представленных телеканалом «BTV».

Результаты мониторинга показали, что в рамках информационного выпуска «Evenimentele zilei» в рубрике «Alegeri locale generale 2019» был показан репортаж под названием «Усатый: вызываю на дебаты хозяина Hестеровского – Игоря Додона» (длительность репортажа – 3 мин. 2 сек.).

В рамках сюжета кандидат ППНП на должность мэра мун. Бэлць Ренато Усатый комментирует видеокадры, показанные ранее, на которых Александру Нестеровский (ПСРМ) приглашает его на публичные дебаты. Так Ренато Усатый заявляет, что согласится на публичные дебаты только с президентом страны Игорем Додоном, потому что он является хозяином кандидата от ПСРМ на должность мэра мун. Бэлць Александру Нестеровского.

В то же время в рамках этого же видеоматериала кандидат от ППНП Ренато Усатый показывает возмущение тем, что для привлечения на предвыборные встречи большего числа людей Александру Нестеровский использовал его изображение на избирательных афишах.

SINCRON: Ренато Усатый, ППНП: «Нельзя использовать мою фотографию для привлечения людей на выборы. Я понимаю, что вы являетесь партией мошенников, ребята, нельзя использовать фотографии других, можете всех ваших «розовых» разместить и менять их каждый день, а мою фотографию вы не имели права… Нестеровский, не надо за мой счет приглашать людей на твои публичные дебаты».

Таким образом, в сюжете отсутствует позиция Александру Нестеровского в отношении заявлений Ренато Усатого.

В этом контексте являются действенными положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг:

«В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

В рамках открытого обсуждения член СТР Корнелиу Михалаке заявил, что он за не наложение санкций на телеканал «BTV» при том, что в данном репортаже наблюдается нарушение, поскольку не просто получить ответ от кандидата на выборах, который избегает вести диалог с журналистами.

В свою очередь член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру сослалась на ст.73 (3) Кодекса о выборах, которая предусматривает: «Жалобы по вопросам отражения избирательной кампании телерадиоорганизациями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова, рассматриваются Координационным советом по телевидению и радио в течение пяти календарных дней с даты подачи, но не позднее дня выборов», отметив, что в Бэлць уже избран мэр муниципии в первом же туре выборов, поэтому с юридической точки зрения СТР не может налагать санкции, а только предупредить телеканал «BTV».

В этом контексте председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол предупредил все телеканалы и радиостанции, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова, о необходимости правильно, беспристрастно и многопланово доводить до общественности информацию во время второго тура местных выборов. В то же время Драгош Викол обратился к политическим силам, кандидатам на выборах, чтобы они не препятствовали журналистам осуществлять свои профессиональные обязанности и быть объективными, чтобы были доброжелательны, когда интересуются их мнением, не уклонялись, предпочитая определенные телеканалы, которые они считают более близкими по своим политическим взглядам. Председатель Совета по телевидению и радио сказал, что очень важно, чтобы журналисты имели возможность исполнять свой долг, и в связи с этим обратился к конкурентам на выборах, чтобы во втором туре местных выборов они облегчили предоставление общественному мнению второй точки зрения, так как часто пресса не в состоянии предоставить эту вторую точку зрения.

В соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Удовлетворить обращение б/н от 11.10.2019 года г-на Александру Нестеровского конкурента на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ,Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала «BTV» (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Совета по телевидению и радио.