Decizie nr.55/183 din 02.11.2019 cu privire la examinarea contestaţiei Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD"

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea contestaţiei Comunităţii

 pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD"

nr. 55/183  din  02.11.2019

 (în vigoare 02.11.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 360-366 art. 2039 din 06.12.2019

* * *

Pe data de 1 noiembrie 2019, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit o contestaţie f/nr.din partea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD", în care se menţionează că la data de 24 octombrie 2019, în cadrul buletinului de ştiri de la ora 21:00, postul de televiziune "Accent TV" a difuzat ştirea cu titlul "Ţârdea, despre atacurile lui Năstase la adresa şefului statului: consideraţi că acţionaţi bărbăteşte?" cu referire la adresarea deputatului Bogdan Ţârdea către Andrei Năstase, candidatul Blocului "ACUM" pentru funcţia de primar general al capitalei.

Petiţionarul susţine că în mesajul lui Bogdan Ţârdea au fost menţionate mai multe acuzaţii la adresa lui Andrei Năstase:

- Că ar fi atacat Partidul Socialist din Republica Moldova: "V-aţi asumat responsabilitatea să nu atacaţi PSRM-ul, dar procedaţi invers. Consideraţi că acţionaţi bărbăteşte?"

- Că l-ar fi acuzat pe Igor Dodon de manierele mafiotice.

- Că Andrei Năstase ar fi declarat că PSRM este "acoperişul" pentru mafia construcţiilor.

În acest sens, contestatarul afirmă că în cadrul ştirii difuzate de către postul de televiziune "Accent TV" nu a fost reflectată poziţia lui Andrei Năstase cu privire la mesajul lui Bogdan Ţârdea, iar "faptul în cauză constituie o încălcare vădită a prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, prin neasigurarea imparţialităţii ştirii şi echilibrului de opinii a persoanelor vizate".

Astfel, petiţionarul invocă încălcări de la prevederile art.13 alin.(6) lit.a) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale.

În acest context, Comunitatea pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" solicită admiterea spre examinare a contestaţiei, efectuarea supravegherii şi controlului ştirii difuzate de postul de televiziune "Accent TV" la data de 24 octombrie 2019 şi aducerea la cunoştinţă a rezultatelor controlului în şedinţă publică în termenele prevăzute la art.73 alin.(3) din Codul Electoral, şi aplicarea sancţiunilor corespunzătoare în urma constatării abaterilor legislative.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat, prin scrisoarea nr.814 din 01.11.2019, "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", prezentarea opiniei asupra celor invocate în contestaţia Comunităţii "WatchDog.md".

Prin scrisoarea f/nr.din 02.11.2019, "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", a comunicat Consiliului Audiovizualului că în cadrul subiectului din 24 octombrie 2019 a fost citată adresarea analistului politic Bogdan Ţârdea către candidatul ACUM la funcţia de primar al mun. Chişinău, Andrei Năstase, ca răspuns la învinuirile aduse de către acesta în adresa PSRM şi a preşedintelui Republicii Moldova, Igor Dodon (acuzaţiile lui Andrei Năstase fiind citate în cadrul subiectului).

De asemenea, "TELESISTEM TV" SRL informează Consiliul Audiovizualului că postul de televiziune "Accent TV" a întreprins câteva încercări de a obţine şi poziţia lui Andrei Năstase cu referire la declaraţiile analistului politic Bogdan Ţârdea. Drept dovadă, furnizorul de servicii media a remis în adresa CA înregistrările unui subiect difuzat pe pagina web a postului, la data de 01.11.2019.

În conformitate cu prevederile art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "Accent TV" prin prisma celor invocate în contestaţia Comunităţii "WatchDog.md".

Rezultatele monitorizării au atestat că la data de 24 octombrie 2019, postul de televiziune "Accent TV" a difuzat, în cadrul buletinului informativ "Accent info" de la ora 21:00, reportajul cu titlul: "Ţârdea, despre atacurile lui Năstase la adresa şefului statului: consideraţi că acţionaţi bărbăteşte?" În cadrul subiectului este citată adresarea analistului politic Bogdan Ţârdea către candidatul ACUM la funcţia de primar al mun. Chişinău, Andrei Năstase, ca urmare a unor acuzaţii aduse de către acesta în adresa PSRM şi a preşedintelui Republicii Moldova, Igor Dodon:

INTRO: De a învinge la alegeri cu orice preţ sau de a menţine onoarea şi respectul reciproc? Cunoscutul politolog Bogdan Ţârdea s-a adresat lui Andrei Năstase, candidatul Blocului "ACUM" pentru funcţia de primar general al Capitalei, cu îndemnul de a discuta proiecte concrete şi de a soluţiona problemele existente în Chişinău, dar să nu acuze fără temei şeful statului.

CARTON: Domnule Năstase! Ne cunoaştem de ceva timp, 8 ani, nu mai puţin. Pe ambii ne-a unit lupta cu regimul Plahotniuc. Împreună asta am făcut. Înţeleg că în timpul alegerilor doriţi să câştigaţi cu orice preţ. Este normal. Dar alegerile nu anulează onoarea şi respectul reciproc.

BETA: În mesajul său către Andrei Năstase, Ţârdea explică că candidatul Blocului "ACUM" a semnat un acord de coaliţie cu PSRM, angajându-se să nu atace PSRM. Cu toate acestea, în realitate se întâmplă contrariul, a remarcat deputatul socialist.

CARTON: V-aţi asumat iresponsabilitatea să nu atacaţi PSRM-ul. Dar procedaţi invers. Consideraţi că acţionaţi bărbăteşte? 5 ani aţi vorbit despre binomul Dodon–Plahotniuc. Însă, datorită lui Dodon şi PSRM, a căzut regimul Plahotniuc. Poate e timpul să vă cereţi scuze? Afirmaţi că Dodon vrea să devină al doilea Plahotniuc. Dar oare Dodon v-a preluat businessul, v-a deschis dosar penal, ori totuşi Plahotniuc? Dodon v-a numit ministru de Interne! Dumneavoastră l-aţi acuzat pe Plahotniuc de divizarea societăţii pe criterii geopolitice. Dar dumneavoastră procedaţi ca Plahotniuc acum, vorbiţi despre Europa, România, numai nu despre problemele cu care se confruntă Capitala. Deci, cine este Plahotniuc nr.2

BETA: Năstase îl acuză fără motiv pe Dodon de manierele mafiotice, indicând unele scheme, dar nu oferă nicio dovadă, menţionează Ţârdea. Toate acestea duc la întrebări raţionale pentru politolog.

CARTON: Reiese că în fruntea MAI aţi fost numit de un "mafiot". Şi nu vă pare că guvernaţi alături de această "mafie"? Sunteţi indignat că Dodon a criticat separat miniştrii pentru Aeroport, pentru politica fiscală, pentru creşterea preţurilor etc. Precum al vostru Reniţă a criticat MAEIE!.

BETA: Ţârdea a reamintit că PSRM a votat în Parlament toate iniţiativele Blocului "ACUM", inclusiv reforma justiţiei, iar proiectele socialiştilor, privind indexarea pensiilor, capitalul matern şi asistenţă socială, 500 de lei pentru încălzire sunt puse la murat.

CARTON: Preşedintele trebuie să tacă, pentru că voi îi "ordonaţi"? Dumneavoastră, ca Plahotniuc, spuneţi că PSRM este "acoperişul" pentru "mafia construcţiilor", deşi noi am luptat cu ea. Am stopat 37 de construcţii ilegale, inclusiv în faţa clubului de dansuri "Codreanca"! Dar câte construcţii aţi oprit voi? "Gaudeamus"? Noi, inclusiv, acolo am fost!".

BETA: Ţârdea i-a amintit lui Năstase că PSRM, împreună cu Blocul "ACUM", prin forţe comune, au reuşit să înlăture regimul lui Plahotniuc şi merită oare astfel de acuzaţii să distrugă alianţa şi să ofere posibilitate lui Plahotniuc de a reveni, se mai întreabă deputatul.

CARTON: Nu consideraţi că cei care v-au sugerat să faceţi asemenea declaraţii doresc să vă discrediteze? Haideţi împreună să discutăm proiecte, să soluţionăm problemele oraşului, iar chişinăuienii să-l aleagă pe cel mai bun! Sunt convins – chişinăuienii au acest drept!

În scopul examinării obiective, Consiliul Audiovizualului a monitorizat suplimentar şi subiectul prezentat în anexă de către "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", prin scrisoarea f/nr.din data de 02 noiembrie 2019.

Rezultatele monitorizării au atestat că la data de 01 noiembrie 2019, furnizorul de servicii media a difuzat, pe pagina sa oficială, în cadrul rubricii "Alegeri locale generale 2019", un subiect cu titlul: "Adresare fără răspuns", urmare a materialului jurnalistic cu aceeaşi temă difuzat la data de 24 octombrie 2019, în cadrul căruia a fost citată adresarea analistului politic Bogdan Ţârdea către candidatul ACUM la funcţia de primar al mun. Chişinău, Andrei Năstase, ca urmare a unor acuzaţii aduse de către acesta în adresa PSRM şi a preşedintelui Republicii Moldova, Igor Dodon.

În subiect se menţionează: Jurnaliştii noştri au încercat să-l contacteze pe Andrei Năstase pentru a comenta declaraţiile, dar toate încercările echipei noastre au fost în zadar. Apelurile telefonice către candidatul Blocului ACUM au fost ignorate sau întrerupte, iar mesajele SMS, precum şi cele de pe reţelele de socializare au rămas fără răspuns. Singurul răspuns pe care l-am obţinut a fost "Mulţumesc pentru mesaj. Încerc să reacţionez cât mai rapid. Voi veni cât de curând cu un răspuns". Totodată, jurnalistul precizează că având în vedere că legea interzice publicarea materialelor cu tentă electorală în ziua tăcerii şi, respectiv, în ziua alegerilor, postul nu va putea publica răspunsul lui Andrei Năstase în zilele menţionate, astfel rămâne după candidatul Blocului ACUM dreptul la replică.

Prezent la şedinţă, reprezentantul postului de televiziune "Accent TV", Stanislav Vîjga, a precizat că reportajul examinat în cadrul şedinţei a fost realizat de echipa "Accent TV" drept replică la unele acuzaţii aduse de Andrei Năstase la adresa PSRM şi a preşedintelui Republicii Moldova, Igor Dodon. Totodată, Stanislav Vîjga a mai specificat că postul de televiziune "Accent TV" a încercat, în nenumărate rânduri, să ia legătura cu dl Năstase, însă fără succese, probabil, din cauza programului supraîncărcat în campania electorală pentru cel de-al doilea tur de scrutin.

Membra CA, Lidia Viziru, a propus respingerea contestaţiei Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD", invocând faptul că postul de televiziune "Accent TV" a realizat un alt subiect la aceeaşi temă, pe care l-a publicat pe pagina sa oficială, în care şi-a exprimat disponibilitatea de a-i oferi candidatului Blocului ACUM, Andrei Năstase, dreptul la replică.

Membra CA, Olga Guţuţui, a ţinut să precizeze că postul de televiziune "Accent TV" trebuie să ofere dreptul la replică în aceleaşi condiţii în care a fost difuzată ştirea – în cadrul buletinului de ştiri.

Dragoş Vicol, preşedintele Consiliului Audiovizualului, şi-a reiterat îndemnul către forţele politice, candidaţii electorali de a nu crea impedimente posturilor TV şi radio prin refuzul de a nu prezenta informaţiile solicitate în scopul asigurării principalelor puncte de vedere în cadrul unui program.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "Accent TV" (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, O. GUŢUŢUI, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A respinge contestaţia f/nr.din 01.11.2019, parvenită din partea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" (PRO – (6) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI).

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

4. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale, prezenta decizie devine executorie de la data publicării şi poate fi atacată în instanţa de judecată (Judecătoria Chişinău, sediul Rîşcani, adresa: mun. Chişinău, strada Kiev nr.3) în termen de 30 de zile de la data comunicării prezentei decizii.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.