Decizie nr.6 din 14.12.2011 privind sistarea procesului pentru controlul constituţionalităţii articolului 21 alin.(2) şi alin.(3) din Legea nr.344-XIII din 23 decembrie 1994 privind statutul juridic special al Găgăuziei (Gagauz-Yeri) şi articolului 40 alin.(5) din Legea nr.294-XVI din 25 decembrie 2008 cu privire la Procuratură

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

D E C I Z I E

privind sistarea procesului pentru controlul constituţionalităţii articolului 21 alin.(2) şi

alin.(3) din Legea nr.344-XIII din 23 decembrie 1994 privind statutul juridic

special al Găgăuziei (Gagauz-Yeri) şi articolului 40 alin.(5) din Legea

nr.294-XVI din 25 decembrie 2008 cu privire la Procuratură

nr. 6  din  14.12.2011

 (în vigoare 14.12.2011) 

Monitorul Oficial nr.238-242 art.39 din 30.12.2011

* * *

Curtea Constituţională în componenţa:

grefier – Corina Popa, călăuzindu-se de prevederile articolului 135 alin.(1) lit.a) din Constituţie, articolului 4 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, articolului 4 alin.(1) lit.a) şi articolului 16 alin.(1) din Codul jurisdicţiei constituţionale, a examinat în şedinţă plenară dosarul pentru controlul constituţionalităţii articolului 21 alin.(2) şi alin.(3) din Legea nr.344-XIII din 23 decembrie 1994 privind statutul juridic special al Găgăuziei (Gagauz-Yeri) şi articolului 40 alin.(5) din Legea nr.294-XVI din 25 decembrie 2008 cu privire la Procuratură.

Drept temei pentru examinarea dosarului a servit sesizarea Procurorului General, dl Valeriu Zubco, depusă la 15 septembrie 2011, în conformitate cu prevederile articolelor 24 şi 25 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, articolelor 38 şi 39 din Codul jurisdicţiei constituţionale.

Prin decizia Curţii Constituţionale din 7 octombrie 2011 sesizarea a fost declarată admisibilă.

În procesul examinării preliminare a sesizării, Curtea Constituţională a dispus de punctele de vedere comunicate de Guvern, Curtea Supremă de Justiţie, Consiliul Superior al Magistraturii, Academia de Ştiinţe a Moldovei, Comitetul executiv al Găgăuziei, Universitatea de Stat din Moldova şi Asociaţia obştească “Institutul pentru apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului”.

Examinînd materialele dosarului, audiind informaţia prezentată de judecătorul-raportor, Curtea Constituţională

A CONSTATAT:

Procurorul General a contestat dispoziţiile articolului 21 alin.(2) şi (3) din Legea nr.344-XIII din 23 decembrie 1994 privind statutul juridic special al Găgăuziei (Gagauz-Yeri)¹, care prevăd:

________________

¹ M.O., 1995, nr.3-4, art.51

“[…] (2) Procurorul Găgăuziei este numit de către Procurorul General al Republicii Moldova la propunerea Adunării Populare şi este din oficiu membru al colegiului Procuraturii Generale a Republicii Moldova.

(3) Procurorii ierarhic inferiori ai Găgăuziei sînt numiţi de către Procurorul General al Republicii Moldova la propunerea Procurorului Găgăuziei cu acordul Adunării Populare.”

În sesizarea sa, Procurorul General contestă, de asemenea, constituţionalitatea articolului 40 alin.(5) din Legea nr.294-XVI din 25 decembrie 2008 cu privire la Procuratură², potrivit căruia “Procurorul UTA Găgăuzia este numit în funcţie de Procurorul General la propunerea Adunării Populare a Găgăuziei.”

________________

² M.O., 2009, nr.55-56, art.155

În opinia autorului sesizării, dispoziţiile legale contestate contravin prevederilor articolelor 6, 109, 111, 124 alin.(3) şi 125 alin.(1), (2) şi (5) din Constituţie. Normele legale supuse controlului constituţionalităţii privind abilitarea Adunării Populare a Găgăuziei cu atribuţia de a propune Procurorului General în vederea numirii candidatul pentru funcţia de Procuror al Găgăuziei contravin principiului separaţiei puterilor în stat, precum şi principiului independenţei Procuraturii, instituţie autonomă în cadrul autorităţii judecătoreşti, deoarece unicul organ abilitat cu dreptul de a propune Procurorului General atît numirea, cît şi promovarea procurorilor este Consiliul Superior al Procurorilor.

La 12 decembrie 2011 Procurorul General şi-a retras sesizarea, motivînd că, la 25 noiembrie 2011, Parlamentul a adoptat în lectură finală Strategia de reformare a sectorului justiţiei pentru anii 2011-2015, care prevede şi modificarea criteriilor şi procedurii de selectare, numire şi promovare în funcţie a procurorilor.

Potrivit articolelor 31 alin.(3), 41 alin.(1) şi 60 lit.a) din Codul jurisdicţiei constituţionale, subiectul sesizării are dreptul să renunţe la sesizare, parţial sau total; sesizarea poate fi retrasă de subiectul ei la orice etapă de examinare a cauzei, iar în cazul în care sesizarea este retrasă, Curtea Constituţională dispune sistarea procesului.

Pentru considerentele expuse, în temeiul articolului 26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, articolelor 60 lit.a), 61 alin.(1) şi alin.(3) şi 64 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională

DECIDE:

1. Se sistează procesul pentru controlul constituţionalităţii articolului 21 alin.(2) şi alin.(3) din Legea nr.344-XIII din 23 decembrie 1994 privind statutul juridic special al Găgăuziei (Gagauz-Yeri) şi articolului 40 alin.(5) din Legea nr.294-XVI din 25 decembrie 2008 cu privire la Procuratură.

2. Prezenta decizie este definitivă, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.