Decizie nr.60 din 03.03.2023 cu privire la rezultatele controlului efectuat în temeiul Deciziei Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova nr.29 din 27.01.2023

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la rezultatele controlului efectuat în temeiul

Deciziei Consiliului Audiovizualului al Republicii

Moldova nr.29 din 27.01.2023

nr. 60  din  03.03.2023

 (în vigoare 03.03.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 92 art. 311 din 21.03.2023

* * *

Prin Decizia nr.29 din 27.01.2023, ca urmare a autosesizării preşedintei Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare – CA), Liliana Viţu-Eşanu, s-a dispus efectuarea controlului la capitolul respectării prevederilor art.4 alin.(3), (7) şi (9) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare – CSMA) a furnizorilor de servicii media care, în cadrul ultimului control, au fost sancţionaţi pentru încălcarea tutor prevederilor menţionate supra.

• Perioada de monitorizare: 11-17 februarie 2023.

• Cadrul legal în baza căruia a fost efectuată monitorizarea: art.4 din CSMA:

Alin. (3) "Furnizorii de servicii media au obligaţia de a transmite, în cadrul serviciilor de televiziune, programe audiovizuale locale cu următoarele durate medii zilnice:

a) cel puţin 10 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii publici naţionali de servicii media;

b) cel puţin 8 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii publici regionali de servicii media;

c) cel puţin 8 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi naţionali de servicii media."

Alin. (7) "Furnizorii de servicii media au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română din totalul programelor locale difuzate, cu excepţia furnizorilor de servicii media ale căror servicii media audiovizuale sunt destinate comunităţilor din unităţile administrativ-teritoriale în care o minoritate etnică reprezintă o pondere majoritară, care au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 25% în limba română, precum şi programe audiovizuale de producţie proprie în limba minorităţii respective."

Alin. (9) "Programele audiovizuale locale prevăzute la alin.(3), (6) şi (7) se difuzează în intervalul orar 06.00–24.00. Cel puţin 75% din conţinutul programelor respective se difuzează în orele de maximă audienţă."

• Serviciul media audiovizual de televiziune supus controlului: "REN MOLDOVA".

Prin Decizia CA nr.100 din 30.03.2022 cu privire la aprobarea Listei furnizorilor de servicii media audiovizuale naţionali, regionali şi locali, serviciul media audiovizual de televiziune "REN MOLDOVA" a fost clasificat ca privat naţional, având obligaţia (conform art.4 alin.(3) lit.c) din CSMA) de a transmite programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 8 ore.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din CSMA, prin scrisoarea nr.173 din 30.01.2023, CA a solicitat prezentarea de către "REN MOLDOVA" a înregistrărilor pentru perioada 19-25 ianuarie 2023. Ca urmare a faptului că CA nu a recepţionat niciun răspuns din partea serviciului media audiovizual de televiziune menţionat, a fost stabilită o altă perioadă de monitorizare – 11-17 februarie 2023.

Astfel, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din CSMA, CA a efectuat monitorizarea serviciului media audiovizual de televiziune "REN MOLDOVA" privind respectarea prevederilor art.4 alin.(3), (7) şi (9) din CSMA, pentru perioada 11-17 februarie 2023.

Rezultatele monitorizării la acest capitol au atestat următoarele:

REN MOLDOVA

În perioada de raport s-a atestat că procentul programelor locale în limba română difuzate de serviciul media audiovizual de televiziune "REN MOLDOVA" a fost mai mic de 80%.

Astfel, rezultatele monitorizării au atestat că programele audiovizuale care au constituit volumul produsului local sunt programele proprii şi programele: Потрясающие истории, За гранью обычного, Секретные файлы. Potrivit grilei de emisie prezentate CA de către furnizorul de servicii media "TELEPROIECT" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "REN MOLDOVA", programele audiovizuale menţionate supra sunt achiziţionate/preluate de la producătorul independent "Teledigital" SRL.

Prin urmare, sunt relevante prevederile din art.4 alin. (7) din CSMA.

Totodată, este de specificat că, prin Decizia CA nr.377 din 23.12.2022, furnizorul de servicii media "TELEPROIECT" SRL a fost sancţionat cu amendă în mărime de 15000 de lei pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(7), în conformitate cu prevederile art.84 alin.(6) lit.f) din CSMA.

În cadrul deliberărilor în şedinţa publică din 03 martie 2023, membrii CA au susţinut constatările din raportul de monitorizare, menţionând, că proporţia de programe locale în limba română transmise de serviciul media audiovizual de televiziune "REN MOLDOVA" a constituit mai puţin de jumătate din totalul programelor locale difuzate, fapt pentru care au propus sancţionarea furnizorului de servicii media cu o amendă în sumă de 18000 mii de lei.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. Se ia act de rezultatele monitorizării serviciului media audiovizual de televiziune "REN MOLDOVA".

2. Se sancţionează cu amendă în mărime de 18000 de lei "TELEPROIECT" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual privat naţional de televiziune "REN MOLDOVA", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(7) lit.f) din Cod.

3. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, furnizorul de servicii media audiovizuale "TELEPROIECT" SRL este obligat să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu amendă în mărime de 18000 de lei serviciul media audiovizual de televiziune "REN MOLDOVA" pentru încălcarea repetată a prevederilor art.4 alin.(7) din CSMA, potrivit cărora: "Furnizorii de servicii media au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română din totalul programelor locale difuzate, cu excepţia furnizorilor de servicii media ale căror servicii media audiovizuale sunt destinate comunităţilor din unităţile administrativ-teritoriale în care o minoritate etnică reprezintă o pondere majoritară, care au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 25% în limba română, precum şi programe audiovizuale de producţie proprie în limba minorităţii respective."

4. "TELEPROIECT" SRL va prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

5. "TELEPROIECT" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Datele bancare pentru achitarea amenzii: cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase nr.7

Codul IBAN: MDXXTRGAAA143111LLLL0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157/01.08.2013 Regulamentul cu privire la transferul de credit (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. Prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii se pune în sarcina Direcţiei control servicii media audiovizuale şi Serviciului financiar.

8. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova.