Постановление N 60 от 03.03.2023 о рассмотрении результатов контроля, проведенного на основании Постановления Совета по телевидению и радио Республики Молдова № 29 от 27.01.2023 года
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов контроля, проведенного на
основании Постановления Совета по телевидению и
радио Республики Молдова № 29 от 27.01.2023 года
№ 60 от 03.03.2023
(в силу 03.03.2023)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 92 ст. 311 от 21.03.2023
* * *
Постановлением № 29 от 27.01.2023 года, как следствие обращения председателя Совета по телевидению и радио Республики Молдова (далее - СТР) Лилианы Вицу-Ешану было решено провести контроль в отношении соблюдения положений ст.4 (3), (7) и (9) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (далее – КАМ) поставщиков медиауслуг, которые во время последней проверки были подвергнуты санкциям за нарушение упомянутых выше положений.
• Период мониторинга: 11-17 февраля 2023 года.
• Правовая база, в рамках которой проводился мониторинг, ст.4 КАМ:
(3) "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со следующей ежедневной средней продолжительностью:
a) национальные публичные поставщики медиауслуг – не менее 10 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги;
b) региональные публичные поставщики медиауслуг – не менее 8 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги;
c) национальные частные поставщики медиауслуг – не менее 8 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги;
(7) "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке от общего объема местных программ, за исключением поставщиков, аудиовизуальные медиауслуги которых предназначаются для жителей административно-территориальных единиц, в которых одно из этнических меньшинств составляет большую часть населения, которые обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 25 процентов на румынском языке, а также аудиовизуальные программы собственного производства на языке соответствующего меньшинства".
(9) "Местные аудиовизуальные программы, предусмотренные частями (3), (6) и (7), транслируются в промежуток времени 6.00-24.00. Не менее 75 процентов содержания этих программ транслируется в прайм-тайм"
• Аудиовизуальная медиауслуга телевидения, подлежащая контролю, "REN MOLDOVA".
Постановлением СТР № 100 от 30.03.2022 года "Об утверждении Списка национальных, региональных и местных поставщиков аудиовизуальных медиауслуг", телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "REN MOLDOVA" была классифицирована СТР как национальная частная, имеющий обязательство (в соответствии со статьей 4 (3) с) КАМ) транслировать местные аудиовизуальные программы средней дневной продолжительностью не менее 8 часов.
На основании положений ст.83 (2) КАМ письмом № 173 от 30.01.2023 года года СТР просил "REN MOLDOVA" предоставить записи аудиовизуальных медиауслуг за период 19-25 января 2023 года. Как следствие того, что СТР не получил ответа от указанной телевизионной аудиовизуальной медиауслуги, был установлен другой срок мониторинга – 11-17 февраля 2023 года.
Таким образом, в соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) КАМ, СТР провел мониторинг телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "REN MOLDOVA" в отношении соблюдения положений ст.4 (3), (7) и (9) КАМ за период 11-17 февраля 2023 года.
Результаты мониторинга установили следующее:
REN MOLDOVA
| № | Дата | Местные программы | Местные программы на румынском языке (6.00-24.00) |
Местные программы, транслированные в прайм-тайм (6.00–10.00, 17.00–24.00) |
| 1. | 11.02.2023 года | 15 час. 59 мин. 58 сек. | 6 час. 51 мин. 14 сек. | 10 час. 4 мин. 25 сек. |
| 2. | 12.02.2023 года | 15 час. 48 мин. 24 сек. | 7 час. 24 мин. 2 сек. | 10 час. 12 мин. 9 сек. |
| 3. | 13.02.2023 года | 15 час. 24 мин. 37 сек. | 4 час. 23 мин. 41 сек. | 10 час. 7 мин. 37 сек. |
| 4. | 14.02.2023 года | 15 час. 42 мин. 34 сек. | 4 час. 17 мин. 58 сек. | 10 час. 4 мин. 24 сек. |
| 5. | 15.02.2023 года | 16 час. 1 мин. 48 сек. | 4 час. 34 мин. 3 сек. | 10 час. 7 мин. 13 сек. |
| 6. | 16.02.2023 года | 15 час. 40 мин. 06 сек. | 4 час. 24 мин. 43 сек. | 10 час. 3 мин. 54 сек. |
| 7. | 17.02.2023 года | 15 час. 36 мин. 13 сек. | 4 час. 8 мин. 38 сек. | 10 час. 0 мин. 27 сек. |
| Всего 7 дней | В соответствии с классификацией: 56 час. вещания. Создано: 110 час. 13 мин. 40 сек. (продвижение: 35 сек.) |
80% <=> 88 час. 10 мин. 56 сек. Создано: 36 час. 04 мин. 19 сек. |
75% <=> 42 час. в соответствии с классификацией. Создано: 70 час. 40 мин. 9 сек. |
|
В отчетный период было подтверждено, что процент местных программ на румынском языке, транслируемых телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "REN MOLDOVA", был менее 80%.
Так, результаты мониторинга установили, что аудиовизуальные программы, составившие объем местного продукта, являются собственными программами и программами "Потрясающие истории", "За гранью обычного", "Секретные файлы". Согласно сетке вещания, предоставленной СТР поставщиком медиауслуг ООО "TELEPROIECT", учредителем телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "REN MOLDOVA", упомянутые выше аудиовизуальные программы приобретаются/заимствуются у независимого производителя ООО "Teledigital".
Поэтому актуальны положения от ст.4 (7) КАМ.
В то же время следует уточнить, что Постановлением СТР № 377 от 23.12.2022 года на поставщика медиауслуг ООО "TELEPROIECT" был наложен штраф в размере 15 000 леев за нарушение положений ст.4 (7) в соответствии с положениями ст.84 (6) f) КАМ.
В ходе обсуждения на открытом заседании 3 марта 2023 г. члены СТР поддержали выводы отчета о мониторинге, отметив, что доля местных программ на румынском языке, транслируемых телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "REN MOLDOVA", составляли менее половины от общего количества программ местного вещания, в связи с чем предложили наказать поставщика медиауслуг штрафом в размере 18 000 тысяч леев.
На основании положений Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 Совет по телевидению и радио Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "REN MOLDOVA".
2. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 18 000 леев на ООО "TELEPROIECT", учредителя частной национальной телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "REN MOLDOVA", за нарушение положений ст.4 (7) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 в соответствии с положениями ст.84 (7) f) Кодекса.
3. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 поставщик аудиовизуальных медиауслуг ООО "TELEPROIECT" обязан транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере, 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг.
Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 18 000 леев на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "REN MOLDOVA" за повторное нарушение положений ст.4 (7) КАМ, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы на румынском языке в соотношении не менее 80 процентов от общего количества транслируемых местных программ, за исключением поставщиков медиауслуг, аудиовизуальные медиауслуги которых предназначены для жителей административно-территориальных единиц, где большую часть населения составляет одно из этнических меньшинств, и которые обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы на румынском языке в соотношении не менее 25 процентов, а также аудиовизуальные программы собственного производства на языке соответствующего меньшинства".
4. ООО "TELEPROIECT" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.
5. ООО "TELEPROIECT" в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.
Банковские реквизиты для оплаты штрафа:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL0000
"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);
"LLLL" – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).
6. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке административного разбирательства в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления с ним без подачи предварительного заявления.
7. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля аудиовизуальных медиауслуг и финансовой службе.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на официальной веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Лилиана ВИЦУ-ЕШАНУ |
| № 60. Кишинэу, 3 марта 2023 г. | |