Decizie nr.61 din 01.03.2024 cu privire la aprobarea Regulamentului privind conţinuturile audiovizuale

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la aprobarea Regulamentului

 privind conţinuturile audiovizuale

nr. 61  din  01.03.2024

 (în vigoare 05.05.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.138-140 art. 305 din 05.04.2024

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1924 din 1 aprilie 2024

Ministru ______Veronica MIHAILOV-MORARU

În temeiul art.11 alin.(2) lit.c), art.13 alin.(15), art.14 alin.(2), art.15 alin.(9) şi art.16 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.462-466, art.766), Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. Se aprobă Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale (se anexează).

2. Prezenta decizie intră în vigoare peste o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Decizia Consiliului Audiovizualului

nr.61/2024

REGULAMENT

privind conţinuturile audiovizuale

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, denumit în continuare Regulament, reprezintă cadrul normativ secundar ce asigură realizarea prevederilor Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare – CSMA), având drept scop asigurarea informării pluraliste şi corecte într-o manieră responsabilă a publicului prin intermediul serviciilor media audiovizuale liniare şi neliniare, precum şi al serviciilor de platformă de partajare a materialelor video.

2. Prezentul Regulament conţine norme pentru furnizorii şi distribuitorii de servicii media, precum şi pentru furnizorii serviciilor de platformă de partajare a materialelor video.

3. Normele din prezentul Regulament reies din dreptul fundamental al persoanei la informare şi urmăresc scopul realizării efective a respectivului drept prin intermediul conţinuturilor audiovizuale la care are acces.

4. În sensul prezentului Regulament, următoarele noţiuni semnifică:

conţinuturi audiovizuale – elemente structurale (programe audiovizuale locale, programe audiovizuale achiziţionate, comunicări comerciale audiovizuale, spoturi, jingle-uri etc.), precum şi constituentele oricărui element structural (text scris/vorbit, imagini video, poze, reprezentări grafice, muzică, sunete, zgomote etc.) al unui serviciu media liniar, al unui serviciu media neliniar sau al unui serviciu de platformă de partajare a materialelor video;

conţinuturi audiovizuale informative – ediţii informative: buletine de ştiri, jurnale de ştiri, emisiuni de sinteză, indiferent de tip (ordinare, speciale etc.), durată şi periodicitate, cu accent pe date şi fapte din actualitatea curentă;

conţinuturi audiovizuale informativ-analitice – subiecte jurnalistice separate sau incluse în programe audiovizuale şi programe audiovizuale de orice tip, gen, durată şi periodicitate, orientate spre elucidarea unei teme, probleme, controverse etc., cu accent pe argumente, analiză şi expertiză, pe măsură să favorizeze şi să faciliteze formarea liberă a propriei opinii a oricărui beneficiar de asemenea conţinuturi în raport cu tema abordată;

conţinuturi audiovizuale oficiale – conţinuturi difuzate/distribuite fidel, integral (fără intervenţii editoriale) şi separat de celelalte conţinuturi, marcate corespunzător şi care întrunesc una din următoarele condiţii:

a) parvin de la autorităţile publice de orice nivel, din ţară şi de peste hotare, şi prezintă interes public;

b) parvin de la autorităţile responsabile de gestionarea stării de urgenţă, de asediu sau de război;

c) parvin de la autorităţile publice de orice nivel, prezintă interes public şi, în condiţiile legii, sunt difuzate/distribuite în mod obligatoriu şi gratuit (Comisia Electorală Centrală, poliţie etc.);

d) constituie programe audiovizuale comerciale sau sponsorizate, realizate în schimbul unei plăţi sau a unei retribuţii similare, în temeiul unor acorduri scrise încheiate între furnizorii de servicii media şi autorităţile publice;

conţinuturi audiovizuale publicitare – conţinuturi audiovizuale, exceptând conţinuturile editoriale, realizate în schimbul unei plăţi sau a unei retribuţii similare, inclusiv: publicitate comercială, publicitate politică, mesaje de interes public, subiecte separate (reportaje, interviuri etc.) şi/sau programe audiovizuale comerciale sau sponsorizate şi altele asemenea;

conţinut cu caracter militarist – conţinut care îndreptăţeşte sau glorifică militarismul;

insert grafic – reprezentare în cadrul unui program audiovizual sponsorizat, statică sau în mişcare, cu sau fără sunet, a mărcii, a siglei sau a altui simbol prin care se identifică sponsorul ori imaginea unui produs reprezentativ al acestuia;

mesaje non-comerciale – mesaje de interes public; mesaje din cadrul campaniilor şi acţiunilor cu caracter exclusiv social, necomercial, adresate societăţii sau comunităţii; apeluri în scop caritabil din cadrul unor activităţi filantropice cu caracter umanitar, în scopul sprijinirii unor persoane aflate în dificultate;

militarism – agresivitate care implică ameninţarea folosirii puterii militare; glorificarea ideilor unei clase militare profesionale; predominanţa forţelor armate în administrarea unui stat; capacitate militară semnificativă, menţinută, dezvoltată şi pregătită a fi utilizată agresiv pentru a apăra sau promova prin forţă interesele naţionale;

practici oculte – bunuri şi servicii oferite de vrăjitori, magicieni, prezicători şi alţii asemenea, cu scopul de a realiza dorinţele consumatorului (rezolvarea problemelor de familie ori de afaceri; îndepărtarea de deochi şi erezii; scăparea de dependenţe – de alcool, droguri, jocuri de noroc etc.; tratarea de boli, inclusiv de boli nevindecabile etc.) cu ajutorul anumitor ritualuri sau obiecte, precum talismane, amulete, poţiuni şi alte lucruri cu influenţă pretins miraculoasă;

telepromovare – formă de publicitate realizată prin inserarea în programele audiovizuale, altele decât cele de ştiri, a unor secvenţe în care prezentatorii programelor promovează unul sau mai multe produse ori servicii;

violenţă exagerată – acţiuni intenţionate aplicate cu cruzime ce provoacă dureri şi suferinţă oamenilor sau animalelor, acţiuni care nu se referă la autoapărare şi care pot lua forma torturii, maltratării sau tratamentului inuman/degradant.

Capitolul II

ASIGURAREA INFORMĂRII CORECTE A PUBLICULUI

Secţiunea 1

Cerinţe faţă de conţinuturile audiovizuale difuzate

5. Conţinuturile audiovizuale informative sunt separate distinct şi clar identificabile (prin titlu, jingle sau, după caz, prezenţa moderatorului/prezentatorului).

6. În conţinuturile audiovizuale informative, în cazul în care informaţiile prezentate se dovedesc a fi eronate, furnizorul de servicii media trebuie să aducă rectificările necesare în următoarea ediţie informativă de la descoperirea erorii constatate, iar în cazul în care acest lucru nu este posibil din punct de vedere tehnic, în termen de 24 de ore de la descoperirea erorii şi în condiţii similare de difuzare.

7. În perioada extra electorală în conţinuturile audiovizuale informative, prezentarea rezultatelor sondajelor sociologice va fi însoţită în mod obligatoriu de următoarele informaţii:

1) numele celor care au solicitat, a celor care au realizat si a celor care au plătit sondajul;

2) perioada în care a fost efectuat sondajul;

3) dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare.

8. În perioada electorala prezentarea rezultatelor sondajelor sociologice va corespunde cerinţelor Codului electoral şi actelor administrative adoptate de Comisia Electorală Centrală.

9. În conţinuturile audiovizuale informative, în relatările privind cazurile de sechestrări de persoane sau de deturnări (de avioane, de alte mijloace de transport), avute loc în Republica Moldova, va fi solicitată şi prezentată opinia autorităţilor publice abilitate.

10. În conţinuturile audiovizuale informative, relatările despre dezastre sau tragedii trebuie să fie realizate fără a provoca panică socială, să solicite şi să prezinte inclusiv opinia autorităţilor publice abilitate. În acest scop, în conţinuturile audiovizuale informative:

1) nu trebuie să fie repetate imaginile şocante;

2) trebuie să fie solicitată şi prezentată obligatoriu poziţia autorităţilor publice abilitate;

3) nu trebuie să fie dezvăluită identitatea victimelor până la comunicarea oficială a acestora.

11. În conţinuturile audiovizuale informative despre accidente nu va fi difuzat niciun indiciu care ar putea duce la identificarea victimelor, cu excepţia situaţiei în care există acordul acestora sau al familiei lor.

12. În cazul accidentelor, informaţia difuzată trebuie:

1) să fie corectă, verificată şi prezentată în mod imparţial şi cu bună-credinţă în raport cu toate persoanele implicate în accident;

2) să respecte principiul prezumţiei de nevinovăţie.

13. Conţinuturile audiovizuale informative şi informativ-analitice se supun cerinţelor de protecţie a minorilor şi vizionării în familie. Înainte de difuzarea unor imagini şocante, a unor scene de violenţă sau cu impact emoţional negativ, telespectatorii vor fi avertizaţi verbal: "Atenţie! Imagini care vă pot afecta emoţional", menţiune ce va fi şi afişată static şi lizibil. În cazul difuzări unor informaţi despre sinucideri, telespectatorii vor fi informaţi unde se pot adresa persoanele predispuse sinuciderii pentru ajutor.

14. În conţinuturile audiovizuale informative cu date, informaţii, avertizări şi prognoze despre fenomene meteorologice periculoase trebuie precizată în mod obligatoriu sursa de informaţie.

15. Informaţiile prezentate în conţinuturile informativ-analitice, indiferent dacă acestea sunt subiecte separate, sunt incluse sau constituie un program audiovizual complet, trebuie să provină de la surse sigure. În măsura posibilităţilor, originea acestor surse trebuie să fie indicată în momentul prezentării informaţiilor. În cazul informaţiilor din surse confidenţiale, care nu pot fi divulgate, acest lucru trebuie să fie precizat, iar informaţiile nesigure trebuie prezentate la modul condiţional sau cu menţiunea (precizarea) corespunzătoare.

16. Prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în conţinuturile informativ-analitice se poate face şi în cadrul unor programe audiovizuale separate, cuprinse într-un ciclu de programe, cu condiţia că problema abordată constituie un subiect de interes public general, care necesită exprimarea unui număr mai mare de actori sau protagonişti (inclusiv în cazul existenţei unei liste exhaustive), dar nu este o controversă sau un subiect conflictual care să presupună elucidarea acestuia prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul aceluiaşi program audiovizual. În acest caz, cel puţin o dată, la sfârşitul programului audiovizual, se va indica faptul că alţi actori şi/sau protagonişti vor fi invitaţi să îşi exprime punctele de vedere în cadrul ediţiilor următoare ale respectivului program audiovizual.

17. Furnizorii de servicii media trebuie să asigure în conţinuturile audiovizuale informativ-analitice prezentarea echilibrată a reprezentanţilor puterii şi ai opoziţiei. Prezentare echilibrată înseamnă, după caz: prezenţa reprezentanţilor majorităţii şi ai opoziţiei parlamentare şi/sau ai altor partide extraparlamentare. În cazul partidelor extraparlamentare, se va ţine cont de rezultatele obţinute la ultimele alegeri.

18. Prezentarea echilibrată a reprezentanţilor puterii şi ai opoziţiei în conţinuturile informativ-analitice, la nivelul autorităţii legislative, este asigurată în funcţie de ponderea partidelor care reprezintă majoritatea parlamentară şi a celorlalte grupuri parlamentare, indiferent dacă acestea s-au declarat sau nu ca opoziţie parlamentară.

19. Prezentatorii şi moderatorii programelor audiovizuale, în care conţinuturile informativ-analitice sunt relevante, trebuie să precizeze calitatea politică şi/sau a funcţiei deţinute a persoanelor care îşi exprimă punctul de vedere în probleme de interes public. În serviciile de televiziune, suplimentar anunţurilor făcute de prezentatori şi moderatori, calitatea politică şi/sau a funcţiei deţinute a invitaţilor este periodic afişată la ecran. În serviciile de radiodifuziune sonoră calitatea politică şi/sau a funcţiei deţinute a invitaţilor este anunţată de prezentatori şi moderatori de cel puţin două ori în cadrul programului audiovizual, la începutul şi la sfârşitul programului, iar în cazul în care durata acestuia e mai mare de 30 de minute – şi la mijlocul programului.

20. Prezentatorii şi moderatorii programelor audiovizuale informativ-analitice au obligaţia de a fi imparţiali şi echidistanţi, manifestată prin formularea clară a întrebărilor adresate participanţilor, evitarea abordărilor tendenţioase sau părtinitoare, în favoarea sau în defavoarea unuia sau a mai multor invitaţi.

21. În cazul programelor audiovizuale informativ-analitice în care publicul este chemat să participe, pe durata programului, la o chestionare de tip televot prin intermediul apelurilor telefonice, al mesajelor SMS, pe o platformă de internet sau prin orice alte mijloace de comunicaţii electronice, se va indica de cel puţin două ori, prima dată în cadrul invitaţiei de a participa la acest exerciţiu şi a doua dată la prezentarea rezultatelor, menţiunea: "televotul/sondajul nu este reprezentativ pentru opinia publică şi nu are valoarea unui sondaj de opinie". Fac excepţie chestionările de tip televot care corespund rigorilor unui sondaj sociologic. Excepţiile respective vor fi comunicate publicului.

22. În cazul invocării răspunsurilor primite din partea publicului pe o anumită temă în cadrul televotului/sondajului, furnizorii de servicii media trebuie să menţioneze numărul total de mesaje primite, indiferent de tipul mijlocului de comunicare utilizat.

23. Limbajul conţinuturilor audiovizuale artistice şi de divertisment, inclusiv în cazul traducerii din altă limbă, subtitrării, sonorizării sau dublării, trebuie să corespundă normelor de corectitudine ale limbii române scrise şi vorbite.

24. În conţinuturile audiovizuale este interzisă dezvăluirea identităţii persoanelor care sunt victime ale infracţiunilor privitoare la viaţa sexuală, cu excepţia situaţiilor în care victimele şi-au dat acordul scris, sub condiţia respectării limitelor de identificare stabilite prin acordul încheiat anterior difuzării/distribuirii conţinuturilor audiovizuale.

25. Este interzisă difuzarea în programele audiovizuale a oricăror forme de manifestări rasiste, antisemite xenofobe sau altele asemenea.

26. Conţinuturile audiovizuale oficiale gratuite sunt marcate pe toată durata cu un semn reprezentând un cerc de culoare albă, în interiorul căruia, pe fundal transparent, sunt literele majuscule CO (conţinut oficial) de culoare albă sau, în cazul serviciilor media de radiodifuziune sonoră, este precizat caracterul conţinutului audiovizual la începutul şi la finalul difuzării acestuia.

27. Conţinuturile audiovizuale oficiale, constituind programe audiovizuale comerciale sau sponsorizate, realizate în schimbul unei plăţi sau a unei retribuţii similare, în temeiul unor acorduri scrise încheiate între furnizorii de servicii media şi autorităţile publice, sunt marcate pe toată durata cu un semn reprezentând un cerc de culoare albă, în interiorul căruia, pe fundal transparent, sunt literele majuscule COP (conţinut oficial publicitar) de culoare albă sau, în cazul serviciilor media de radiodifuziune sonoră, este precizat caracterul conţinutului audiovizual la începutul şi la finalul difuzării acestuia.

28. Furnizorii de servicii media de televiziune au obligaţia pe întreaga durată a difuzării serviciului de programe să prezinte denumirea şi elementele de identificare ale serviciului media audiovizual. Furnizorii de servicii media de radiodifuziune sonoră au obligaţia să prezinte elementele de identificare ale serviciului media audiovizual la un interval de 20-30 de minute.

29. Furnizorii de servicii media de radiodifuziune sonoră vor difuza programele audiovizuale în reluare însoţite de anunţuri sonore la începutul şi la finele programului audio, dacă durata acestuia este de până la 30 de minute. În cazul în care durata este mai mare, anunţul sonor se face periodic, la un interval de 15-25 de minute, pe toată durata programului.

30. Persoanele care deţin funcţii de demnitate publică, purtătorii de cuvânt ai autorităţilor/instituţiilor publice, precum şi persoanele care candidează la funcţii elective, inclusiv reprezentanţii acestora în organele electorale sau persoanele de încredere, nu pot avea calitate de prezentator sau de moderator în cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri.

31. Prezentatorii programelor informativ-analitice şi de autor îşi vor exprima opiniile sau punctele de vedere în legătură cu subiecte de interes public ţinând cont de principiile imparţialităţii, echidistanţei, echilibrului şi favorizării liberei formări a opiniilor.

Secţiunea a 2-a

Difuzarea informaţiilor cu privire la starea

de urgenţă, de asediu şi de război

32. Conţinuturile audiovizuale oficiale parvenite de la autorităţile naţionale responsabile de gestionarea stării de urgenţă, de asediu sau de război sunt difuzate/distribuite gratuit şi în mod obligatoriu în orele de maximă audienţă.

33. Informaţiile şi comunicatele oficiale ale autorităţilor publice cu privire la situaţiile excepţionale, la starea de urgenţă sau la starea de asediu se difuzează integral şi cu prioritate. Actul de instituire a stării de asediu sau a stării de urgenţă se difuzează de furnizorii de servicii media în cel mult două ore de la publicare/difuzare şi, repetat, în primele 24 de ore de la instituirea stării de asediu sau de urgenţă.

34. Conţinuturile audiovizuale oficiale parvenite de la autorităţile responsabile de gestionarea stării de urgenţă, de asediu sau de război, inclusiv comunicările şi anunţurile publice transmise cu privire la situaţiile excepţionale, sunt difuzate integral şi obligatoriu şi în limbajul mimico-gestual sau prin titrare sincron.

35. Furnizorii de servicii media informează populaţia despre cauzele şi proporţiile situaţiei excepţionale, despre măsurile întreprinse de autorităţi pentru prevenirea pericolului, lichidarea urmărilor acestei situaţii şi protecţia populaţiei, precum şi despre regulile de comportare în timpul situaţiei excepţionale.

36. Furnizorii de servicii media redau simultan, în cadrul programelor audiovizuale, şi imaginea feţei, şi a mâinilor interpretului în limbaj mimico-gestual, atunci când acesta este prezent la comunicările oficiale ale autorităţilor publice cu privire la starea de urgenţă, de asediu şi de război.

37. Spoturile informaţionale cu durata de până la 30 de secunde, venite de la autorităţile naţionale responsabile de gestionarea stării de urgenţă, de asediu sau de război, vor fi difuzate gratuit de serviciile de televiziune de cel puţin patru ori pe zi (de două ori dimineaţa şi de două ori seara), în orele de maximă audienţă, şi de serviciile media de radiodifuziune de cel puţin şase ori pe zi (de două ori dimineaţa, de două ori în orele amiezii şi de două ori seara) – toate în ore de maximă audienţă.

Capitolul III

PROTECŢIA MINORILOR

Secţiunea 1

Respectarea drepturilor minorului în programele audiovizuale

38. Participarea minorului în cadrul programelor audiovizuale este admisă numai cu acceptul acestuia, precum şi cu consimţământul părinţilor sau, după caz, al reprezentantului legal, ţinându-se seama, totodată, de sensibilitatea şi vulnerabilitatea specifice vârstei minorului şi de dezvoltarea lui psiho-emoţională. Nu este necesar acceptul minorilor, consimţământul părinţilor sau al reprezentaţilor legali pentru filmarea sau înregistrarea minorilor implicaţi în evenimente publice autorizate, precum manifestaţii culturale, campanii sociale, competiţii sportive şi altele asemenea. Furnizorii de servicii media au obligaţia respectării principiului interesului superior al minorului, protejarea imaginii şi a vieţii sale intime, familiale şi private.

39. Minorii cu vârsta cuprinsă între 16 şi 18 ani, aflaţi în diferite forme de detenţie (reţinut, arestat, deţinut în penitenciar) sau care au calitatea procesuală de bănuit, învinuit, inculpat sau condamnat pentru comiterea unor infracţiuni în cadrul unei urmăriri penale, precum şi minorii care sunt victime sau martori ai abuzurilor fizice, psihice sau sexuale, supuşi exploatării, pot participa în cadrul programelor audiovizuale dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

1) există acordul scris al minorului;

2) există consimţământul scris al reprezentantului legal;

3) pe durata participării în cadrul programului audiovizual este asistat de către un părinte, numai dacă nu-i presupus autor al abuzului, sau de către un alt reprezentant legal, respectiv, de către avocat în cazul cercetării penale sau arestării;

4) sunt luate măsuri de protecţie a identităţii copilului;

5) este asistat de un psiholog pentru copii, în dependenţă de dezvoltarea şi starea psiho-emoţională a minorului.

40. Furnizorii de servicii media de ştiri şi generaliste liniare sunt obligaţi, la solicitarea scrisă a inspectoratelor de poliţie, să includă în conţinuturile audiovizuale informative, inclusiv în cele din orele de maximă audienţă, informaţii (imagini, date etc.) despre minorii dispăruţi. Informaţiile sunt difuzate gratuit în următoarele 24 de ore de la solicitare.

41. Furnizorii de servicii media de ştiri şi generaliste liniare sunt obligaţi, la solicitarea scrisă a autorităţilor de drept din cadrul sistemului naţional de alertă, să difuzeze gratuit, în condiţiile agreate cu acestea, informaţii (imagini, date etc.) despre minorii răpiţi, sechestraţi sau dispăruţi. Condiţiile agreate vizează conţinutul informaţiei, perioada şi periodicitatea difuzării acesteia. Difuzarea informaţiei începe nu mai târziu de trei ore de la solicitare.

42. Conţinuturi audiovizuale cu impact negativ asupra minorilor sunt considerate conţinuturile:

1) despre violenţă, care încurajează agresivitatea şi dispreţul faţă de viaţă;

2) care încuviinţează deteriorarea sau nimicirea bunurilor;

3) care aduc în prim plan cadavrul sau corpul unei persoane în agonie, fie un corp mutilat ca urmare a unui tratament crud, cu excepţia cazurilor în care o asemenea prezentare este necesară pentru identificarea persoanei;

4) cu caracter pornografic;

5) care invită copiii să participe la jocuri de noroc sau la alte jocuri care lasă impresia de câştig uşor;

6) care apreciază pozitiv dependenţa faţă de substanţele stupefiante, toxice, psihotrope, produsele din tutun şi ţigaretele electronice, alcool, precum şi faţă de alte substanţe care sunt sau pot fi utilizate drept stupefiante şi care încurajează consumul, producerea, răspândirea sau procurarea acestora;

7) care incită la provocarea de leziuni corporale sau la suicid, care descriu mijloacele sau circumstanţele de suicid;

8) care apreciază pozitiv o infracţiune sau care idealizează infractorii;

9) care încurajează comportamente ce jignesc demnitatea umană;

10) care relatează batjocorirea sau înjosirea unui om ori a unui grup de oameni în legătură cu originea etnică, apartenenţa naţională, rasială, sexuală, în legătură cu boala, starea socială, limba vorbită, religia practicată, convingerile sau opiniile împărtăşite;

11) care încurajează violenţa şi exploatarea sexuală, abuzurile sexuale comise asupra copiilor, relaţiile sexuale dintre copii;

12) care utilizează limbajul licenţios şi gesturile indecente;

13) care oferă sfaturi privind producerea, procurarea sau utilizarea explozivelor, a substanţelor stupefiante ori psihotrope, a altor obiecte periculoase pentru viaţă şi sănătate;

14) care încurajează proastele deprinderi alimentare, a consumului în exces de sare, zahăr şi grăsimi, de igienă şi inactivitatea fizică;

15) care demonstrează o şedinţă de hipnoză în masă, al cărei subiect este auditoriul mijlocului de informare în masă.

43. Conţinuturile audiovizuale cu impact negativ asupra minorilor sunt interzise sau limitate/restricţionate spre difuzare/distribuire.

44. Este interzisă difuzarea/distribuirea conţinuturilor audiovizuale:

1) care relatează batjocorirea sau înjosirea unui om ori a unui grup de oameni în legătură cu originea etnică, apartenenţa naţională, rasială, sexuală, în legătură cu boala, starea socială, limba vorbită, religia practicată, convingerile împărtăşite opiniile împărtăşite sau orice altă formă de discriminare;

2) cu caracter pornografic, care încurajează violenţa şi exploatarea sexuală a minorilor sau care au drept scop demonstrarea violenţei;

3) care includ date cu caracter personal ale unui minor bănuit, acuzat ori condamnat pentru săvârşirea unei infracţiuni sau contravenţii, dacă acesta nu se ascunde de autorităţile de drept ori de instanţele judecătoreşti, sau ale unui minor care este victima unei infracţiuni ori contravenţii, ceea ce permite identificarea acestuia;

4) care includ date cu caracter personal ale unui minor care fie şi-a provocat leziuni corporale ori a încercat să o facă, fie s-a sinucis ori a făcut o tentativă de sinucidere, ceea ce permite identificarea acestuia;

5) ce conţine fotografii ale minorilor sau materiale video despre aceştia în contextul unor fenomene sociale negative, ceea ce permite identificarea minorilor;

6) ce lezează demnitatea minorului identificat şi/sau lezează interesele sale superioare;

7) cu imagini ori fotografii ale corpului minorului decedat;

8) care fac referire defavorabilă sau discriminatorie la originea etnică, naţionalitatea, rasa ori religia unui minor, precum şi la dizabilitatea acestuia sau orice altă formă de discriminare;

9) cu orice indicii care ar putea duce la identificarea unui minor implicat în acte de autovătămare corporală de orice natură, inclusiv în tentative de suicid sau în sinucideri;

10) cu orice indicii care ar putea duce la identificarea unui minor infectat cu HIV sau bolnav de SIDA. Această interdicţie se aplică chiar şi atunci când intenţia programului este de a prezenta şi de a pune în evidenţă o problemă socială;

11) cu reconstituiri ale infracţiunilor, abuzurilor şi ale altor situaţii cu conotaţie negativă în care sunt folosiţi minorii;

12) ce reprezintă pornografie infantilă, prostituţie infantilă şi/sau spectacol pornografic infantil;

13) ce reprezintă interviuri şi declaraţii în care minorilor le sunt solicitate păreri referitoare la probleme intime de familie sau probleme care le depăşesc puterea de judecată.

45. În cadrul programelor audiovizuale copilul nu poate fi folosit sau expus de către părinţi, rude, reprezentanţi legali, avocaţi sau alte persoane responsabile de creşterea şi îngrijirea lui, în scopul de a obţine pentru ei avantaje de orice tip sau de a influenţa deciziile autorităţilor publice.

46. În cadrul programelor audiovizuale este interzisă difuzarea oricăror indicii care ar putea duce la identificarea minorilor implicaţi în situaţii cu conotaţie negativă (accidente, infracţiuni, abuz sexual, abuz fizic sau psihic, dispute familiale, sinucideri, consum de droguri, abuz de alcool etc.), inclusiv în calitate de victime sau martori.

47. Este interzisă difuzarea de programe audiovizuale cu participarea minorilor în care se promovează sfidarea normelor şi a valorilor morale, al căror scop principal este exploatarea aspectului fizic al copilului sau expunerea acestuia în ipostaze nepotrivite vârstei.

48. Este interzisă participarea minorilor în cadrul programelor audiovizuale difuzate în direct după ora 22.00. Excepţie fac programele audiovizuale care transmit în direct evenimente culturale şi competiţii sportive cu participarea copiilor.

49. Este interzisă orice referire peiorativă, defăimătoare sau discriminatorie la originea etnică, originea socială, naţionalitatea, rasa ori religia minorului, precum şi la aspectul fizic ori la o eventuală dizabilitate a acestuia.

Secţiunea a 2-a

Clasificarea programelor audiovizuale în vederea protecţiei minorilor

50. Programele audiovizuale sunt clasificate astfel:

1) programe audiovizuale fără restricţii sau semne de avertizare;

2) programe care pot fi vizionate de copii în vârstă de până la 12 ani numai cu acordul părinţilor sau împreună cu familia, denumite în continuare programe "AP" (acord parental);

3) programe interzise copiilor în vârstă de până la 12 ani, denumite în continuare programe "12";

4) programe interzise copiilor în vârstă de până la 15 ani, denumite în continuare programe "15";

5) programe interzise copiilor, altele decât cele pornografice, care în Statele Unite ale Americii şi în ţările din Uniunea Europeană sunt interzise publicului sub 18 ani, filme horror, erotice, de o violenţă extremă, programe sponsorizate de producătorii de băuturi spirtoase, denumite în continuare programe "18";

6) programe interzise copiilor, filme pornografice al căror scop principal este prezentarea în detaliu a actului sexual, a modalităţilor de satisfacere a dorinţelor sexuale sau programe în care se prezintă un act sexual real, indiferent de modalitatea de filmare, denumite în continuare programe "18+".

51. În clasificarea conţinuturilor audiovizuale de ficţiune urmează a fi luată în calcul şi clasificarea stabilită de producător sau, după caz, cea în care producţia de ficţiune a fost difuzată în alte ţări, evitând încadrarea cea mai puţin restrictivă, în situaţia în care aceasta este singulară.

52. Programele "AP" se difuzează însoţite de un semn de avertizare reprezentând un cerc de culoare roşie, iar în interiorul acestuia, pe fundal transparent, majusculele AP (acord parental) de culoare albă.

53. Programele "12" se difuzează numai după ora 20.00 şi vor fi însoţite permanent de un semn de avertizare reprezentând un cerc de culoare roşie, iar în interiorul acestuia, pe fundal transparent, numărul 12 de culoare albă.

54. Programele "15" se difuzează numai în intervalul orar 22.00-06.00 şi vor fi însoţite permanent de un semn de avertizare reprezentând un cerc de culoare roşie, iar în interiorul acestuia, pe fundal transparent, numărul 15 de culoare albă.

55. Programele "18" se difuzează numai în intervalul orar 24.00-06.00 şi vor fi însoţite permanent de un semn de avertizare reprezentând un cerc de culoare roşie, iar în interiorul acestuia, pe fundal transparent, numărul 18 de culoare albă.

56. Dimensiunea semnului de avertizare va fi de minimum 30 de puncte în format SD, definiţie standard, respectiv 60 în format HD, înaltă definiţie. Semnul de avertizare corespunzător trebuie expus pe toată durata programului.

57. Programele "12" sau "15" pot fi difuzate în reluare în intervalul orar 06.00-20.00, numai dacă sunt editate pentru a respecta condiţiile de difuzare a programelor accesibile tuturor categoriilor de public sau condiţiile de difuzare a programelor "AP", fiind clasificate ca atare.

58. Autopromovarea pentru programele "AP", "12", "15" şi "18" trebuie să fie făcută cu semnul de avertizare corespunzător şi difuzată conform clasificării.

59. Criteriile generale de care furnizorii de servicii media vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale sunt următoarele:

1) numărul şi natura scenelor violente;

2) utilizarea violenţei şi rolul acesteia în rezolvarea problemelor;

3) modalitatea de prezentare prin imagini a scenelor de violenţă, tipul de plan utilizat, realismul reprezentării, rolul coloanei sonore în a genera frică ori angoasă;

4) contextul în care este prezentat consumul de droguri, alcool şi produse din tutun şi ţigarete electronice;

5) numărul şi natura scenelor de nuditate, reprezentarea actului sexual;

6) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor;

7) tipologia personajelor, scopul acţiunii acestora, gradul de violenţă;

8) prezenţa şi rolul copiilor în scene de violenţă;

9) prezentarea femeii în ipostaze degradante;

10) numărul şi intensitatea scenelor de violenţă casnică;

11) calitatea şi tipologia limbajului;

12) genul sau temele producţiilor audiovizuale.

60. În clasificarea producţiilor cinematografice, furnizorii de servicii media se vor ghida de clasificarea stabilită de producător şi de clasificarea acceptată în cel puţin 2 state membre ale UE, în care filmul a fost difuzat.

61. Programele audiovizuale vor fi clasificate "AP" în cazul în care conţin:

1) subiecte sau teme care, prin aria de interes pe care o reprezintă şi prin nivelul de dezvoltare intelectuală implicat, se adresează publicului spectator cu vârsta de până la 12 ani;

2) violenţă psihică şi fizică de durată şi intensitate minimă, în context realist sau susceptibil de a fi perceput ca atare;

3) vulgarităţi de limbaj, gesturi obscene de durată şi intensitate minimă;

4) scene în care uzul de arme albe sau de foc este minimal;

5) scene care prezintă consumul de alcool şi produse din tutun şi ţigarete electronice;

6) scene de disensiuni în familie, acompaniate de violenţe verbale.

62. Programele audiovizuale vor fi clasificate ca fiind nepotrivite şi interzise copiilor sub 12 ani, în cazul în care conţin:

1) violenţă fictivă care nu este fezabilă, este gravă şi duce la leziuni grave sau deces;

2) desene animate care conţin scene de violenţă gravă şi care duc la leziuni grave sau deces;

3) violenţă reală, care duce la leziuni;

4) violenţă reală, care este gravă, dar nu poate duce la leziuni;

5) talk-show în care este redată utilizarea violenţei fizice sau psihice (umilirea), care este aprobată de către prezentator sau public;

6) conţinut înspăimântător, indiferent dacă mediul şi personajele sunt sau nu realiste, care conţin una sau mai multe dintre următoarele elemente: corpuri mutilate, efecte de groază (nu extreme), oameni extrem de speriaţi, violenţă împotriva copiilor sau a animalelor, victime ale accidentelor, calamităţilor sau bolilor;

7) redarea neputinţei adulţilor şi a ameninţărilor la adresa copiilor;

8) imagini cu transformări bruşte şi neaşteptate a fiinţelor vii, conţinut paranormal sau exorcism;

9) clipuri muzicale care conţin acte sexuale sau prim-planuri cu sâni, fese sau zona inghinală;

10) limbaj sexist sau discriminatoriu, care nu este descurajat în mod explicit (excepţie făcând cazul în care este vorbit de un antierou de desene animate);

11) consumul de droguri sau abuzul de alcool.

63. Programele audiovizuale vor fi clasificate ca fiind nepotrivite şi interzise copiilor sub 15 ani, în cazul în care conţin:

1) subiecte sau teme care, prin aria de interes pe care o reprezintă şi prin nivelul de dezvoltare intelectuală implicat, nu se adresează publicului spectator cu vârsta de până la 15 ani;

2) violenţă fictivă fezabilă, gravă, care nu duce la leziuni grave sau deces;

3) violenţă reală sau fictivă, care nu este gravă, dar duce la leziuni grave sau deces;

4) conţinut înspăimântător într-un mediu nerealist sau într-un mediu de zi cu zi, dar cu personaje nerealiste, care conţine unul sau mai multe din următoarele elemente: oameni extrem de speriaţi, care nu sunt salvaţi imediat; suferinţă gravă, efecte sonore extrem de înfricoşătoare; leziuni grave; automutilare, corpuri mutilate;

5) două sau mai multe cazuri de acte sexuale vizibile sau acte sexuale frecvente care nu sunt vizibile, sau cazuri ocazionale de acte sexuale combinate cu limbaj sexual;

6) consum de droguri sau abuz de alcool, produse din tutun şi ţigarete electronice, utilizarea de arme, reprezentate într-o lumină pozitivă sau comică;

7) scene de cruzime faţă de oameni sau faţă de animale de durată şi intensitate medie.

64. Programele audiovizuale vor fi clasificate ca fiind nepotrivite şi interzise copiilor sub 18 ani, în cazul în care conţin:

1) violenţă fictivă fezabilă, gravă şi care duce la leziuni grave sau deces;

2) abuz sexual, indiferent dacă implică oameni reali, actori sau animaţie;

3) violenţă reală, care duce la leziuni grave sau deces;

4) acte sexuale frecvente, reprezentând imagini explicite, sau orice acte sexuale unde organele genitale sunt vizibile;

5) limbaj vulgar, gesturi obscene de durată şi intensitate mare;

6) scene care încurajează în mod explicit plăcerile sadice ori consumul de droguri;

7) scene cu conţinut de cruzime sau sadism de durată şi intensitate mare;

8) scene care detaliază tehnicile criminale;

9) scene care detaliază actele şi tehnicile suicidale.

65. Imaginile şocante şi/sau scenele de violenţă nu pot fi prezentate în mod repetat în cadrul aceluiaşi element/subiect al programului audiovizual. Imaginile care prezintă execuţii, oameni ucişi sau cazuri de suicid, indiferent de motivaţia acestora, se difuzează numai în cazuri temeinic justificate.

66. Programele audiovizuale care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a copiilor pot fi difuzate numai dacă vizionarea este restricţionată printr-un sistem de acces condiţionat şi/sau în intervalul orar permis, potrivit clasificării.

67. În cadrul serviciilor media audiovizuale neliniare, programele care ar putea afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a copiilor pot fi puse la dispoziţie numai dacă se asigură măsuri de restricţionare a accesului copiilor la ele printr-un sistem de control parental.

68. Înainte de începerea difuzării unui program din categoria celor restricţionate, publicul trebuie informat cu privire la genul, clasificarea şi motivul principal de restricţionare a vizionării programului. Dacă în conţinutul programului sunt derulate scene privind consumul de alcool şi/sau produse din tutun, acesta este însoţit de avertismentele: "Consumul excesiv de alcool dăunează grav sănătăţii" şi "Fumatul dăunează grav sănătăţii dumneavoastră şi a celor din jur şi creează dependenţă.

69. Orice program audiovizual de tip reality show, al cărui scenariu se bazează pe fapte sau situaţii reale din viaţa unor persoane, conţinând însă şi elemente de ficţiune, este însoţit pe toată durata programului de menţiunea: "Acest program este o ficţiune", afişată lizibil, cu o dimensiune de minimum 30 de puncte în format SD, definiţie standard, respectiv 60 în format HD, înaltă definiţie.

70. În cazul a serviciilor media neliniare, conţinuturile audiovizuale restricţionate trebuie să fie însoţite de semnele de avertizare corespunzătoare.

71. Operele cinematografice care conţin scene privind consumul de droguri pot fi difuzate numai după ora 22.00.

72. În intervalul orar 06.00-23.00 nu pot fi difuzate programe care conţin descrieri, reconstituiri sau reprezentări ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale sau ale actelor de violenţă domestică ori ale violurilor sau promovarea practicilor oculte, cu excepţia programelor audiovizuale de ficţiune şi a filmelor documentare.

73. Nu pot fi difuzate în intervalul orar 06.00-23.00 programe care prezintă:

1) violenţă fizică, psihică sau de limbaj licenţios, în mod repetat sau cu un grad mare de intensitate sau gravitate;

2) scene de sex, limbaj sau comportament trivial, vulgar sau obscen;

3) persoane în ipostaze degradante, chiar dacă acestea şi-au dat acordul;

4) lupte nereglementate de federaţii sportive naţionale sau internaţionale.

74. Fac excepţie de la prevederile pct.73 filmele artistice de scurt şi lung metraj, filmele şi/sau serialele de televiziune şi filmele documentare cu valoare ştiinţifică, educaţională sau artistică care sunt însoţite de semnele de avertizare corespunzătoare.

75. Conţinuturile audiovizuale "18+" nu pot fi difuzate de către furnizorii de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova.

76. Conţinuturile audiovizuale "18+" ale furnizorilor de servicii media aflaţi sub jurisdicţia altor state pot fi incluse în oferta distribuitorilor de servicii media din ţară, dacă:

1) sunt criptate şi integrate în pachete opţionale, special dedicate adulţilor, disponibile numai în intervalul orar 01.00-05.00, în cazul retransmisiei analogice;

2) sunt criptate şi restricţionate prin intermediul unui sistem de control parental, în cazul retransmisiei digitale.

77. Sistemul de control parental prevăzut la pct.76 subpct. 2) trebuie să asigure restricţionarea accesului la programele "18+", astfel:

1) accesul să fie posibil numai în baza unui cod personal, special dedicat restricţionării acestor programe, format din cel puţin 4 cifre; cifrele nu trebuie să fie vizibile pe ecran în momentul tastării; la prima punere în funcţiune a decodorului accesul la programele "18+" trebuie să fie iniţial blocat;

2) accesul să fie reblocat în orice situaţie în care se modifică contextul vizionării, cum ar fi schimbarea programului, trecerea sistemului de recepţie în stare de veghe, schimbarea decodorului sau a cartelei de acces, după realimentarea cu tensiune.

78. În momentul punerii în funcţiune a sistemului de recepţie, distribuitorul de servicii media are obligaţia să stabilească, împreună cu abonatul, codul de acces prevăzut la pct.77 subpct. 1). Se recomandă evitarea stabilirii codului "1234" sau a unui cod format din aceeaşi cifră.

79. Conţinuturile audiovizuale "18+" pot fi comercializate numai la solicitarea abonatului, în pachete care conţin exclusiv astfel de programe.

80. Pachetele de servicii care includ conţinuturi audiovizuale "18+" nu pot fi comercializate în condiţii mai avantajoase decât cele în care sunt comercializate pachetele de servicii care nu conţin astfel de conţinuturi.

81. Responsabilitatea clasificării programelor şi respectarea rigorilor în funcţie de programele clasificate revine furnizorilor de servicii media liniare şi neliniare.

Capitolul IV

PROGRAME AUDIOVIZUALE INTERZISE SPRE DIFUZARE

 ÎN SENSUL ART.11 ALIN.(2) LIT.C) DIN CSMA

82. Sunt interzise programele audiovizuale care conţin:

1) discriminare directă şi/sau indirectă, discriminare prin asociere, hărţuire, instigare la discriminare, forme grave de discriminare;

2) sexting abuziv.

83. Sunt interzise conţinuturile audiovizuale care constituie ultraj contra bunelor moravuri, adică expunerea de imagini ce prezintă explicit o activitate sexuală, distribuire de imagini ce prezintă explicit o activitate sexuală şi săvârşirea de acte de exhibiţionism sau alte acte sexuale explicite. Expunerea presupune o prezentare, distribuirea implică o răspândire, iar exhibiţionismul constă într-o expunere a organelor genitale în public.

84. Sunt interzise conţinuturile audiovizuale care reprezintă şi justifică profanarea prin orice mijloace a unui mormânt, a unui monument funerar sau de for public, a unei urne funerare sau a unui cadavru, precum şi însuşirea obiectelor ce se află în mormânt sau pe el. Prin profanarea mormântului se înţelege nivelarea, săparea, devastarea, aruncarea în aer prin intermediul exploziei etc. Profanarea monumentului reprezintă distrugerea, deteriorarea, răsturnarea, aplicarea unor inscripţii sau simboluri pângăritoare etc. Profanarea urnei funerare înseamnă sfărâmarea acesteia, alterarea materială a cenuşii din urnă, risipirea cenuşii astfel încât să nu mai poată fi recuperată etc. Profanare a cadavrului semnifică mutilare, schimbare a poziţiei, dezbrăcare, aruncare a oaselor sau rămăşiţelor, murdărire a cadavrului, practicare asupra acestuia a unui act de perversiune sexuală. Nu constituie profanare acţiunile justificate prin lege, cum ar fi examinarea sau exhumarea cadavrului.

85. Sunt interzise conţinuturile audiovizuale care reprezintă şi justifică prelevarea ilegală de ţesuturi sau organe.

86. Sunt interzise conţinuturile audiovizuale care justifică războaiele de agresiune, care justifică sau incită la săvârşirea de infracţiuni de genocid, infracţiuni contra umanităţii, infracţiuni şi crime de război, utilizarea metodelor şi mijloacelor interzise în operaţiunile de luptă, infracţiunile de ecocid.

87. Sunt interzise conţinuturile cu caracter militarist, excepţie fiind cele care urmăresc un scop educaţional sau ştiinţific.

88. Sunt interzise conţinuturile audiovizuale care reprezintă:

1) discuţii detaliate despre metode, locaţii şi focare de sinucidere sau autovătămare;

2) descrieri explicite ale autovătămării sau ale suicidului;

3) provocări extrem de periculoase, care implică un risc iminent de vătămare fizică;

4) farse periculoase sau ameninţătoare care fac victimele să se teamă de un pericol fizic grav şi iminent sau care provoacă suferinţă emoţională gravă;

5) instrucţiuni de ucidere sau vătămare sau instrucţiuni pentru construirea de obiecte explozive cu intenţia de a răni sau ucide oameni;

6) consumul abuziv de droguri sau oferirea instrucţiunilor privind modul de fabricare a drogurilor;

7) glorificarea sau încurajarea comportamentului anorexic, obiceiurilor alimentare anormale sau dereglate care afectează negativ sănătatea unei persoane (inclusiv consumul de produse nealimentare);

8) promovarea sau glorificarea tragediilor violente, cum ar fi atacurile cu arme în magazine, şcoli etc;

9) instrucţiuni pentru furt sau înşelătorie;

10) instrucţiuni pentru folosirea computerelor sau a tehnologiei informaţiei cu intenţia de a fura date de conectare, de a compromite date cu caracter personal sau de a cauza vătămare gravă altor persoane, cum ar fi compromiterea conturilor de reţele sociale (hacking).

89. Sunt interzise conţinuturile audiovizuale îndreptate împotriva ordinii constituţionale a ţării.

Capitolul V

DIFUZAREA COMUNICĂRILOR COMERCIALE AUDIOVIZUALE

Secţiunea 1

Dispoziţii generale

90. În comunicările comerciale audiovizuale nu pot fi prezentate produse, servicii sau activităţi interzise prin lege.

91. Telepromovarea trebuie semnalată clar, sonor şi vizual, şi însoţită pe întreaga durată de difuzare de menţiunea "Publicitate" sau de simbolul "P", afişate lizibil, cu o dimensiune de minimum 30 de puncte în format SD, definiţie standard, respectiv 60 în format HD, înaltă definiţie.

92. În comunicările comerciale audiovizuale nu pot fi prezentate practici oculte.

93. În comunicările comerciale audiovizuale sunt interzise:

1) serviciile matrimoniale;

2) serviciile intime, inclusiv în unităţi de divertisment;

3) produsele şi articolele erotice;

4) pornografia;

5) folosirea unui limbaj obscen.

94. Programul de teleshopping trebuie să fie însoţit de menţiunea "Teleshopping", afişată pe toată durata programului.

95. În programele de teleshopping este interzisă adresarea directă către copii a ofertelor comerciale.

96. Comunicările comerciale audiovizuale la produsele alimentare trebuie:

1) să nu încurajeze consumul excesiv de alimente;

2) să nu sugereze renunţarea la consumul de fructe, legume sau de alimente naturale;

3) să respecte dispoziţiile reglementărilor în domeniul alimentar;

4) să nu să încurajeze consumul în exces de sare, zahăr şi grăsimi.

97. Comunicările comerciale audiovizuale la produsele alimentare nu trebuie:

a) să inducă în eroare consumatorul asupra caracteristicilor produsului alimentar şi, în special, asupra naturii, identităţii, calităţilor, compoziţiei, cantităţii, durabilităţii, originii sau provenienţei, modului de fabricare sau de obţinere;

1) să atribuie produsului alimentar efecte sau proprietăţi pe care nu le are;

2) să sugereze că produsul alimentar posedă caracteristici speciale, în timp ce toate produsele alimentare similare posedă aceleaşi caracteristici.

98. Informaţia din publicitatea la produsele alimentare trebuie să fie precisă, clară şi uşor de înţeles de către consumatorul mediu.

99. Comunicările comerciale audiovizuale nu trebuie să atribuie suplimentelor alimentare proprietatea de a preveni, trata sau vindeca o boală umană sau să facă trimitere la asemenea proprietăţi.

100. Comunicările comerciale la suplimentele alimentare vor include în mod obligatoriu avertizarea: "Acesta este un supliment alimentar. Citiţi cu atenţie prospectul." Durata avertizării, difuzată la sfârşitul comunicării comerciale, trebuie să fie de minimum 3 secunde. La serviciile media audiovizuale de televiziune avertizarea trebuie prezentată atât sonor, cât şi vizual.

101. În comunicările comerciale audiovizuale menţiunile de sănătate nu sunt permise decât în cazul, în care conţin următoarele informaţii:

1) o menţiune care indică importanţa unei alimentaţii variate şi echilibrate şi a unui stil de viaţă sănătos;

2) cantitatea de produs alimentar şi modelul de consum solicitat pentru a obţine efectul benefic menţionat;

3) după caz, o menţiune adresată persoanelor care ar trebui să evite să utilizeze produsul alimentar în cauză;

4) un avertisment adecvat pentru produsele care sunt susceptibile de a prezenta un risc în ceea ce priveşte sănătatea în cazul în care sunt consumate în exces.

102. În publicitate nu sunt admise menţiunile de sănătate care:

1) sugerează faptul că sănătatea poate fi afectată în cazul în care nu se consumă produsul alimentar;

2) fac referire la ritmul sau la cantitatea de greutate pierdută;

3) fac trimitere la recomandările unui singur medic sau ale personalului medico-sanitar.

103. În publicitatea produselor alimentare la fabricarea cărora sunt utilizate numai aromele de fructe şi legume, este interzisă ilustrarea proprietăţilor produselor cu imagini de fructe.

104. Publicitatea produselor alimentare la fabricarea cărora sunt utilizate numai aromele trebuie să conţină menţiunea, scrisă şi verbală, "cu gust de ..." sau, după caz, "cu aromă de ...".

105. Publicitatea la alimente, la suplimente alimentare şi la suplimente nutritive pentru copii nu trebuie:

1) să creeze impresia că sunt medicamente şi (sau) au proprietăţi medicinale;

2) să conţină referiri la cazuri specifice de vindecare a persoanelor, îmbunătăţirea stării acestora ca urmare a utilizării unor astfel de alimente/suplimente;

3) să conţină o expresie de recunoştinţă de către indivizi în legătură cu utilizarea unor astfel de alimente/suplimente;

4) să încurajeze consumatorul să renunţe la alimentaţia sănătoasă sau să creeze impresia că fără consumul acestora un stil de viaţă sănătos este dificil sau imposibil de urmat;

5) să creeze o impresie asupra beneficiilor unor astfel de alimente/suplimente, invocând studii care sunt obligatorii pentru înregistrarea de stat a unor astfel de alimente/stimulente sau utilizând rezultatele altor studii sub forma unei recomandări directe pentru utilizarea acestor alimente/suplimente.

106. În publicitate, produsele alimentare pentru copii nu trebuie să fie prezentate ca înlocuitori cu drepturi depline ai laptelui matern şi nu trebuie să conţină afirmaţii cu privire la beneficiile hrănirii artificiale a copiilor.

107. În cadrul calupurilor publicitare ce promovează produse alimentare trebuie difuzat alternativ unul dintre următoarele mesaje de avertizare:

1) "Pentru o viaţă sănătoasă, consumaţi zilnic fructe şi legume";

2) "Pentru o viaţă sănătoasă, faceţi mişcare cel puţin 60 de minute în fiecare zi";

3) "Pentru o viaţă sănătoasă, consumaţi zilnic minimum 2 litri de apă";

4) "Pentru o viaţă sănătoasă, respectaţi mesele principale ale zilei";

5) "Pentru sănătatea dumneavoastră, evitaţi excesul de sare, zahăr şi grăsimi";

6) "Alimentarea, exclusiv la sân, în primele 6 luni de viaţă este esenţială pentru sănătatea copilului dumneavoastră".

108. În serviciile media audiovizuale liniare publicitatea politică şi mesajele de interes public contra plată sunt difuzate şi contabilizate ca publicitate comercială.

109. Programele comerciale sau sponsorizate sunt marcate pe toată durata cu un semn reprezentând un cerc de culoare albă, în interiorul căruia, pe fundal transparent, sunt literele majuscule PP (program publicitar) de culoare albă sau, în cazul serviciilor media de radiodifuziune sonoră, este precizat caracterul conţinutului la începutul şi la finalul difuzării acestuia.

110. Conţinuturile audiovizuale publicitare, cu excepţia conţinuturilor de autopromovare, a reportajelor/programelor comerciale sau sponsorizate şi a celor editoriale cu caracter politic şi/sau electoral, nu pot fi sonorizate/dublate şi nu pot avea în calitate de autori, realizatori, moderatori, protagonişti angajaţi ai furnizorilor de servicii media din cadrul departamentelor de ştiri şi actualităţi.

Secţiunea a 2-a

Sponsorizarea şi plasarea de produse

111. Programele audiovizuale sponsorizate trebuie să poată fi clar identificate de către public.

112. Nu trebuie să existe nicio conexiune între numele, marca sau imaginea sponsorului şi denumirea programului audiovizual.

113. Programele audiovizuale nu pot fi sponsorizate de către persoane fizice ori juridice care au ca obiect principal de activitate fabricarea sau vânzarea de produse ori furnizarea de servicii a căror publicitate este interzisă.

114. În intervalul orar 06.00-22.00 este interzisă difuzarea programelor audiovizuale sponsorizate de vreo companie a cărei denumiri sau marcă este identică cu denumirea ori marca unei băuturi spirtoase.

115. Deţinătorii de mărci comerciale de produse alimentare, suplimente alimentare şi de băuturi răcoritoare nu pot sponsoriza programe audiovizuale destinate a fi audiate/vizionate de copii în vârstă de până la 12 ani fără acord parental.

116. Programele audiovizuale destinate copiilor nu pot fi sponsorizate de către persoane fizice sau juridice a căror activitate principală este fabricarea ori comercializarea producţiei alcoolice, produselor din tutun şi ţigaretelor electronice, a produselor şi tratamentelor medicale, precum şi de către cele care organizează jocuri şi concursuri interzise copiilor.

117. Anunţurile de sponsorizare trebuie să fie separate de publicitate, să prezinte numai numele, marca, imaginea, activitatea sau produsele sponsorului, să nu conţină menţiuni exprese cu caracter promoţional la produsele sau serviciile sponsorului sau ale unui terţ şi să nu încurajeze în mod direct cumpărarea sau închirierea de produse ori servicii ale sponsorului.

118. Anunţul de sponsorizare poate fi făcut prin:

1) referire verbală şi/sau scrisă;

2) insert grafic;

3) ecran partajat.

119. Inserturile grafice şi ecranul partajat nu trebuie să afecteze integritatea editorială a programului. Ecranul partajat trebuie să includă menţiunea "Sponsor"/"Sponsori" pe întreaga durată a difuzării acestuia.

120. În anunţurile de sponsorizare nu trebuie să existe nicio conexiune cu publicitatea difuzată ori cu plasarea de produse referitoare la produsele sau serviciile sponsorului.

121. Anunţurile de sponsorizare sunt difuzate la începutul, în interiorul şi/sau la sfârşitul programului audiovizual.

122. Anunţurile de sponsorizare difuzate în interiorul programului audiovizual nu pot depăşi 30 de secunde pentru fiecare perioadă de 30 de minute a duratei programate.

123. Dacă în cadrul programului audiovizual sponsorizat participă/sunt prezenţi reprezentanţii sponsorilor, incursiunile lor sau referirile la ei nu trebuie să depăşească 30 de secunde pentru fiecare sponsor.

124. În cazul autopromovării programelor audiovizuale sponsorizate, la sfârşitul spotului pot fi prezentate mărcile sponsorilor pe o durată de maximum 5 secunde.

125. Anunţul de autopromovare a unui program sponsorizat care face referire la mărcile sponsorilor poate fi difuzat de maximum 5 ori pe zi. În cazul depăşirii acestei limite, anunţul de autopromovare a programului sponsorizat este considerat spot publicitar şi este contabilizat ca atare.

126. Plasarea de produse se semnalează la începutul şi la sfârşitul programului, precum şi la reluarea după fiecare pauză publicitară, prin menţiunea: "Acest program conţine/a conţinut plasare de produse."

127. Plasarea de produse trebuie să întrunească următoarele condiţii:

1) să se încadreze în mod natural în desfăşurarea programelor audiovizuale;

2) să nu fie acordată o vizibilitate exagerată produsului, cum ar fi menţionarea mărcii unui produs sau prezentarea unui produs în prim-plan ori dintr-un unghi care sa permită evidenţierea mărcii.

Secţiunea a 3-a

Publicitatea şi teleshopingul pentru băuturile alcoolice

128. În intervalul orar 06.00-22.00 este interzisă orice formă de comunicare comercială la băuturi spirtoase. O băutură spirtoasă înseamnă o băutură alcoolică ce respectă următoarele cerinţe:

1) este destinată consumului uman;

2) are calităţi organoleptice specifice;

3) are o concentraţie alcoolică minimă în volum de 15%.

129. Este interzisă difuzarea de comunicări comerciale la producţia alcoolică în care apar copii.

130. În publicitatea producţiei alcoolice este interzisă indicarea oricărei informaţii care:

1) poate fi considerată drept indicaţie a originii produsului în cazul în care originea lui este alta;

2) cuprinde reproduceri sau imitaţii de steme, drapele şi embleme de stat, denumiri oficiale sau istorice de state ori abrevieri ale lor, denumiri depline sau abreviate de organizaţii internaţionale interguvernamentale, semne, sigilii oficiale de control, de garanţie şi de marcare, decoraţii şi alte distincţii. Astfel de semne pot fi aplicate numai dacă există consimţământul organului competent sau al posesorului acestora;

3) conţine o indicaţie geografică sau o denumire de origine ce identifică un produs care nu este originar din locul menţionat în această indicaţie, chiar şi în cazul în care este menţionată adevărata origine a produsului sau în cazul în care indicaţia geografică sau denumirea de origine este folosită în traducere sau este însoţită de expresii precum: "de genul", "de tipul", "de stilul", "imitaţie" şi altele;

4) conţine menţiuni ce atribuie producţiei alcoolice efecte curative sau valoare medicală;

5) stabileşte o legătură între consumul de alcool şi îmbunătăţirea calităţilor fizice, psihice sau a abilităţii în conducerea de vehicule;

6) sugerează că, prin consumul de alcool, se pot obţine performanţe sociale ori sexuale;

7) încurajează consumul excesiv de alcool şi/sau pune într-o lumină negativă consumul moderat sau abţinerea de la consumul de alcool.

131. Publicitatea la producţia alcoolică nu poate utiliza menţiuni de sănătate.

132. Spoturile publicitare în care este promovată producţia alcoolică trebuie să se încheie cu avertismentul sonor şi vizual: "O cantitate sigură de alcool nu există. Consumul excesiv de alcool dăunează grav sănătăţii."

133. În programele de teleshopping în care este promovată producţia alcoolică, la un interval de 5 minute şi la sfârşit, trebuie să fie difuzat avertismentul sonor şi vizual: "O cantitate sigură de alcool nu există. Consumul excesiv de alcool dăunează grav sănătăţii."

Secţiunea a 4-a

Publicitatea şi teleshopingul pentru produsele

medicamentoase şi tratamentele medicale

134. Publicitatea şi teleshoppingul pentru produsele medicamentoase şi tratamentele medicale care necesită prescripţie medicală sunt interzise.

135. Publicitatea la produse medicamentoase poate fi difuzată numai dacă a fost notificată în prealabil la Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr.1409/1997 cu privire la medicamente şi cu dispoziţiile Regulamentului cu privire la promovarea etică a medicamentelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.944/2018.

136. Publicitatea la produse medicamentoase trebuie să întrunească următoarele cerinţe:

1) să conţină informaţie obiectivă, judicioasă, actuală şi bazată pe date ştiinţifice şi documente oficiale;

2) să aibă un conţinut suficient şi o descriere adecvată nivelului destinatarilor (medici, farmacişti şi pacienţi);

3) să contribuie la folosirea eficientă a medicamentelor;

4) să nu inducă în eroare consumatorul;

5) să încurajeze utilizarea raţională a medicamentelor.

137. Publicitatea la produse medicamentoase trebuie:

1) să fie veridică, obiectivă şi bazată pe documente oficiale;

2) să nu stimuleze populaţia la folosirea excesivă a medicamentelor;

3) să nu producă o impresie exagerată despre compoziţia şi originea medicamentului sau despre calităţile lui medicale.

138. Este interzisă publicitatea la produse medicamentoase prin care consumatorului i se sugerează că administrarea lor îi va ameliora starea sănătăţii, iar renunţarea la ele se va solda cu agravarea ei, publicitatea care afirmă că medicamentul nu are reacţii adverse sau care îndeamnă să nu fie consultat medicul.

139. Sunt interzise publicitatea şi teleshoppingul la produse medicamentoase care conţin substanţe definite ca stupefiante sau psihotrope şi/sau precursori ai acestora.

140. Publicitatea la produsele medicamentoase trebuie să includă în mod obligatoriu următoarele:

1) denumirea produsului sau denumirea comună internaţională, dacă produsul conţine un singur ingredient activ;

2) indicaţia terapeutică (afecţiunile pentru care se foloseşte produsul medicamentos);

3) mesajul sonor adresat consumatorului: "Acesta este un medicament. Citiţi cu atenţie prospectul. Dacă apar manifestări neplăcute, adresaţi-vă medicului sau farmacistului."

141. La serviciile de televiziune mesajul prevăzut la pct.140 subpct. 3) trebuie să apară scris pe ecran şi să răsune la sfârşitul spotului publicitar timp de cel puţin 5 secunde sau să fie afişat pe tot parcursul spotului publicitar. Mesajul trebuie să ocupe minimum 10% din suprafaţa materialului publicitar şi să fie scris pe un fundal care permite vizualizarea clară a acestuia.

142. Prin derogare de la prevederile pct.141, publicitatea medicamentelor la televiziune, difuzată într-o formă prescurtată (reminder), poate include mesajul adresat consumatorului, prevăzut la pct.140 subpct. 3), doar în formă scrisă, dacă respectă următoarele condiţii cumulative:

1) este o parte, continuare şi/sau completare a aceleiaşi campanii publicitare pentru un anumit medicament, difuzată în aceeaşi perioadă şi în cadrul aceluiaşi serviciu media audiovizual în care este prezentat spotul publicitar integral;

2) reaminteşte publicului elemente din mesajul difuzat în spotul publicitar integral;

3) are o durată ce nu depăşeşte 10 secunde.

143. Difuzarea de publicitate şi de teleshopping pentru produse de larg consum, care invocă avize sau recomandări medicale, este interzisă. Fac excepţie produsele destinate igienei.

144. Este interzisă difuzarea de materiale publicitare pentru medicamente sau tratamente, prezentate sau recomandate de profesionişti în domeniul sănătăţii, organizaţii academice, ştiinţifice, fundaţii, de personalităţi ale vieţii publice, culturale, ştiinţifice, sportive sau de alte persoane care, datorită celebrităţii lor, pot încuraja consumul acestor medicamente sau folosirea tratamentelor respective.

145. Este interzisă difuzarea de publicitate şi teleshopping în care personalul medical sau farmaciştii recomandă ori avizează produse alimentare destinate minorilor, produse şi tratamente medicale sau suplimente alimentare.

146. Este interzisă difuzarea de publicitate şi teleshopping pentru produse medicamentoase şi tratamente medicale, dacă prezentările conţin recomandări ori avize ale asociaţiilor medicale.

147. Este interzisă difuzarea de publicitate pentru produse medicamentoase şi tratamente medicale în programe audiovizuale destinate minorilor ori în pauzele publicitare care precedă sau urmează unor astfel de programe.

148. Publicitatea şi teleshoppingul la produse medicamentoase şi tratamente medicale pentru probleme de natură sexuală nu pot fi difuzate decât în intervalul orar 22.00-06.00.

149. Este interzisă menţionarea în publicitate sau în teleshopping a unor indicaţii terapeutice referitoare la boli precum:

1) tuberculoză;

2) bolile cu transmisie sexuală;

3) alte boli infecţioase grave;

4) cancer şi alte boli tumorale;

5) insomnia cronică;

6) diabet şi alte boli metabolice;

7) afecţiuni cardiace şi boli psihice.

150. Publicitatea la produse medicale nu trebuie să conţină nicio menţiune care:

1) să dea impresia că o consultaţie medicală sau o intervenţie chirurgicală nu este necesară, în special prin oferirea unor sugestii de diagnostic ori de tratament la distanţă;

2) să sugereze că efectul tratamentului cu medicamentul respectiv este garantat, nu este însoţit de reacţii adverse sau că efectul este mai bun ori echivalent cu cel al altui tratament sau medicament;

3) să sugereze că starea de sănătate a subiectului poate fi îmbunătăţită prin utilizarea medicamentului respectiv;

4) să sugereze că starea de sănătate a subiectului poate fi afectată dacă nu se utilizează medicamentul; această interdicţie nu se aplică campaniilor de vaccinare anunţate de autorităţi în condiţiile legii;

5) să se adreseze exclusiv sau în special copiilor;

6) să sugereze că medicamentul este un aliment, produs cosmetic sau alt produs de consum;

7) să sugereze că siguranţa sau eficacitatea medicamentului este datorată faptului că acesta este natural;

8) să poată, printr-o descriere sau reprezentare detaliată a unui caz, să ducă la o autodiagnosticare eronată;

9) să ofere, în termeni inadecvaţi, alarmanţi sau înşelători, asigurări privind vindecarea;

10) să folosească, în termeni inadecvaţi, alarmanţi sau înşelători, reprezentări vizuale ale schimbărilor în organismul uman cauzate de boli sau leziuni ori de acţiuni ale medicamentelor asupra organismului uman sau a unei părţi a acestuia.

151. Este interzisă difuzarea de publicitate şi teleshopping la produse şi tratamente naturiste, care, după caz, nu sunt însoţite de avertizarea sonoră şi scrisă:

1) "Produs neatestat medical";

2) "Metodă neatestată medical".

152. Publicitatea şi teleshoppingul la produsele medicale homeopate trebuie să includă în mod obligatoriu avertizarea sonoră şi scrisă: "Acesta este un produs homeopat. Citiţi cu atenţie prospectul".

153. Durata avertizării menţionate la pct.152 va fi de minimum 3 secunde şi aceasta va fi difuzată la sfârşitul spotului publicitar. La televiziune avertizarea va fi prezentată atât sonor, cât şi vizual.

154. În cazul reminderului, textul precizat la pct.152 trebuie să fie prezentat pe parcursul difuzării spotului publicitar, în condiţii care să asigure o percepţie clară a mesajului.

155. Publicitatea şi teleshoppingul pentru produsele sau tratamentele pentru slăbit ori pentru menţinerea greutăţii corporale trebuie să respecte următoarele condiţii:

1) să avertizeze publicul printr-un insert scris şi/sau sonor că produsul nu se adresează copiilor;

2) să nu fie difuzate în programele pentru copii sau în pauzele publicitare care precedă ori urmează unor astfel de programe;

3) să nu se adreseze în mod direct persoanelor obeze şi să nu includă exemple în care vorbesc sau apar persoane care ar fi fost obeze înainte de a utiliza produsele ori serviciul cărora li se face publicitate.

156. Orice publicitate a medicamentelor neînregistrate în Republica Moldova este interzisă.

157. Este interzisă publicitatea:

1) medicamentelor care conţin substanţe stupefiante, psihotrope şi/sau precursorii acestora;

2) care sugerează că este necesar ca oricine să îşi suplimenteze dieta cu aceste medicamente sau că astfel de supliniri pot să îmbunătăţească funcţiile fizice ori mentale, care în mod normal sunt bune;

3) medicamentelor care sunt compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală (atât medicamente care sunt eliberate cu prescripţie medicală, cât şi cele eliberate fără prescripţie medicală).

Secţiunea a 5-a

Publicitatea prin ecran partajat

158. Publicitatea pe ecran partajat trebuie să fie difuzată cu respectarea următoarelor condiţii cumulative:

1) să fie clar separată de conţinutul editorial printr-o divizare a suprafeţei ecranului, obţinută prin afişarea spoturilor publicitare într-o fereastră publicitară distinctă de fereastra editorială;

2) suprafaţa ferestrei publicitare să nu depăşească suprafaţa ferestrei editoriale;

3) să fie afişată menţiunea "Publicitate" pe toată durata difuzării acesteia.

159. Este interzisă difuzarea de publicitate:

1) în mod simultan pe două sau mai multe ferestre partajate;

2) pe crawl (bandă cu text rulant).

160. Este interzisă difuzarea publicităţii pe ecran partajat:

1) în programe audiovizuale destinate copiilor;

2) în programe audiovizuale de ştiri, informative-analitice, precum şi de dezbateri politice/electorale.

161. Durata de difuzare a publicităţii pe ecran partajat intră în calculul limitei orare de 12 minute, impuse de legislaţie pentru spoturile de publicitate şi teleshopping.

Secţiunea a 6-a

Publicitatea/sponsorizarea virtuală

162. Publicitatea/sponsorizarea virtuală poate fi difuzată numai în cadrul transmisiunii unor evenimente sportive, culturale sau expoziţionale, cu respectarea următoarelor condiţii cumulative:

1) să existe acordul organizatorului evenimentului respectiv şi/sau al titularilor de drepturi;

2) să nu aducă atingere integrităţii, valorii şi/sau specificului evenimentului în care este plasată, să nu fie stridentă şi obositoare din punct de vedere vizual;

3) telespectatorii să fie informaţi asupra utilizării acestui procedeu publicitar la începutul transmisiei evenimentului şi după fiecare pauză, prin menţiunea: "Acest program conţine publicitate virtuală", afişată lizibil pe o durată de minimum 5 secunde.

163. În cazul evenimentelor/jocurilor sportive, publicitatea/sponsorizarea virtuală poate fi plasată pe suprafaţa de joc în timpul jocului, în pauze şi la încheierea acestuia. De asemenea, publicitatea/sponsorizarea virtuală poate fi plasată şi în afara suprafeţei de joc, inclusiv pe suprafaţa prevăzută de către organizatorul evenimentului/jocului sportiv pentru plasarea de panouri publicitare.

Secţiunea a 7-a

Campanii non-comerciale

164. Conţinutul mesajelor non-comerciale se supune cerinţelor generale pentru conţinutul publicităţii.

165. Fiecare mesaj de interes public, difuzat gratuit sau contra plată, trebuie să conţină menţiunea scrisă sau verbală "mesaj de interes public".

166. Apelurile în scop caritabil trebuie să precizeze persoana sub responsabilitatea căreia sunt colectate şi utilizate bunurile şi fondurile băneşti donate.

167. Mesajele non-comerciale nu se includ în calculul duratei legale de 12 minute din ora de emisie alocate spoturilor publicitare şi spoturilor de teleshopping, dacă sunt respectate următoarele condiţii cumulative:

1) difuzarea mesajelor să fie gratuită, fără obligaţie de contrapartidă directă sau indirectă;

2) mesajele să fie grupate şi separate de mesajele publicitare şi identificate scris sau verbal cu menţiunea: "Mesaj/mesaje de interes public";

3) mesajele să nu conţină nicio referire de natură comercială.

168. Programele audiovizuale de genul teledon, la începutul şi la sfârşitul acestora, trebuie să precizeze persoana/persoanele sub responsabilitatea căreia/cărora sunt colectate şi utilizate bunurile şi fondurile băneşti donate, precum şi datele ei/lor de contact.

169. Mesajele non-comerciale contra plată constituie publicitate, sunt difuzate în cadrul calupurilor publicitare şi sunt contabilizate ca publicitate.

170. Mesajele non-comerciale sunt difuzate în perioade extraelectorale. În perioada electorală a alegerilor generale sunt difuzate doar mesaje de interes public aprobate de Comisia Electorală Centrală.

171. Campaniile mediatice care fac parte din categoria educaţiei medicale (campanii destinate educării populaţiei, programe pentru creşterea aderenţei la tratament, campanii destinate conştientizării/prevenirii unei boli) nu trebuie să conţină mesaje publicitare pentru un medicament şi/sau supliment alimentar şi nu trebuie să încurajeze folosirea abuzivă sau excesivă a medicamentelor.

172. În campaniile mediatice care fac parte din categoria educaţiei medicale este interzisă promovarea unor mesaje care restrâng gama terapeutică a bolii/bolilor care este/sunt obiectul campaniei. Pentru destinatarii campaniei trebuie să fie foarte clar că decizia terapeutică aparţine medicului.

Capitolul VI

ACCESUL PERSOANELOR CU DIZABILITĂŢI DE VĂZ

SAU DE AUZ LA SERVICIILE MEDIA AUDIOVIZUALE

173. Persoanele cu dizabilităţi de văz şi persoanele cu dizabilităţi de auz au dreptul de acces la serviciile media audiovizuale.

174. Conţinuturile audiovizuale destinate persoanelor cu necesităţi speciale trebuie să fie identificabile ca programe audiovizuale, difuzate în vederea asigurării accesului la serviciile media audiovizuale al persoanelor cu deficienţe de văz sau de auz şi al persoanelor în vârstă, prin avertizări verbale şi afişări statice şi lizibile pe ecran.

175. Conţinuturile audiovizuale destinate persoanelor cu necesităţi speciale sunt difuzate astfel ca, în cazul asigurării interpretării în limbaj mimico-gestual, redarea imaginii feţei şi a mâinilor sa interpretului să fie în mărime de cel puţin 1/3 din ecran (plasată în partea dreaptă a ecranului). În cazul asigurării titrării conţinuturilor, titrele trebuie să fie de o mărime uşor lizibilă, să fie rulate în corespundere cu esenţa conţinutului şi imaginile difuzate, să fie plasate deasupra titrelor mobile, burtierelor şi/sau crawl-urilor, astfel ca să nu le afecteze.

176. Furnizorii de servicii media redau simultan, în cadrul programelor audiovizuale, şi imaginea feţei, şi a mâinilor interpretului în limbaj mimico-gestual, atunci când acesta este prezent la următoarele evenimente:

1) comunicări oficiale ale autorităţilor publice cu privire la starea de urgenţă, de asediu şi de război;

2) evenimente oficiale ale autorităţilor publice;

3) evenimentele din perioada electorală.

177. Pentru a asigura accesul la servicii media audiovizuale a persoanelor cu dizabilităţi de văz, furnizorii de servicii media de televiziune asigură corelarea imaginii de pe ecran cu fundalul sonor, în următoarele categorii de programe audiovizuale:

1) buletine de ştiri;

2) meteo.

178. Furnizorii de servicii media care au obţinut dreptul de a transmite evenimente de importanţă majoră au obligaţia de a asigura accesul persoanelor cu dizabilităţi prin interpretarea în limbajul mimico-gestual sau prin titrarea sincron a programelor audiovizuale de importanţă majoră în întregime (dacă evenimentul durează în limita a două ore) ori a rezumatelor acestora.

179. În conţinuturile audiovizuale este interzisă orice referire peiorativă la adresa persoanelor în vârstă sau cu dizabilităţi, precum şi punerea acestora în situaţii ridicole ori umilitoare, chiar dacă există acordul acestora.

Capitolul VII

DREPTUL LA REPLICĂ ŞI LA RECTIFICARE

180. Orice persoană fizică sau juridică ale cărei drepturi sau interese legitime au fost lezate printr-un material difuzat de serviciilor media audiovizuale (inclusiv serviciilor de platformă de partajare a materialelor video) beneficiază de dreptul la replică.

181. Persoana lezată prin răspândirea unor judecaţi de valoare poate fi restabilită în drepturi dacă judecăţile de valoare cumulează următoarele condiţii:

1) nu se bazează pe un substrat factologic suficient;

2) au un caracter defăimător;

3) permit identificarea persoanei vizate de informaţie.

182. Persoana care se consideră lezată în modul stabilit la pct.181 poate solicita rectificarea sau dezminţirea informaţiei, sau publicarea unei replici.

183. Furnizorul de servici media este în drept să nu acorde dreptul la replică:

1) dacă informaţia difuzată nu vizează persoana solicitantă, cu excepţia cazului în care aceasta reprezintă interesele unei persoane lipsite sau restrânse în capacitatea de exerciţiu;

2) pentru opinii şi judecăţi de valoare exprimate cu substrat factologic suficient;

3) în cazul în care informaţiile difuzate au fost preluate:

a) din documentele sau comunicatele autorităţilor publice;

b) în cadrul şedinţelor autorităţilor publice, de la persoanele care exercită funcţii publice sau persoanele invitate pentru a participa la aceste şedinţe;

c) în cadrul urmăririi penale sau al unui proces judiciar, de la participanţii la proces, inclusiv martorii, organul de urmărire penală sau instanţa de judecată;

d) din cererile, scrisorile sau plângerile cu privire la încălcarea drepturilor şi intereselor legitime, expediate autorităţilor publice pentru examinare;

4) în situaţia în care se solicită replica la replică.

184. Dreptul la replică se acordă pentru relatări false cu privire la fapte şi/sau a judecăţilor de valoare fără substrat factologic suficient, dacă acestea au fost preluate:

1) din comunicatele de presă ale altor persoane decât autorităţile publice;

2) din conţinutul creaţiilor de autor, care nu pot fi redactate, sau din emisiunile difuzate în direct;

3) din declaraţiile, scrise sau verbale, ale altor persoane;

4) din alte surse mass-media.

185. Orice persoană fizică sau juridică ale cărei drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea în cadrul unui program audiovizual sau material video a unor informaţii eronate, în cadrul dreptului la replică, beneficiază de rectificarea sau dezminţirea informaţiei.

186. Rectificarea constituie o corectare benevolă a faptelor care au fost prezentate greşit, realizată din propria iniţiativă sau la cerere.

187. Persoana care se consideră lezată de prezentarea în cadrul unui serviciu media audiovizual a unor informaţii ce o vizează, denumită în continuare solicitant, poate cere furnizorului de servicii media/serviciilor de platformă de partajare a materialelor video, în termen de cel mult 20 de zile de la data difuzării sau de la data la care persoana a aflat despre difuzarea informaţiilor, revizionarea sau reaudierea programului/materialului video în cauză.

188. Furnizorul de servicii media/serviciului de platformă de partajare a materialelor video are obligaţia de a asigura accesul la revizionarea ori la reaudierea programului în termen de 24 de ore de la data primirii unei solicitări scrise, fie direct, la sediul furnizorului de servicii media, fie indirect, prin înmânarea unei copii video sau audio, după caz.

189. În cazul în care solicitantul este minor, cererea de revizionare sau de reaudiere va fi înaintată de reprezentanţii legali.

190. Minorul va fi asistat la revizionări sau la reaudieri de reprezentantul legal şi de psiholog.

191. În cadrul termenului din pct.187, solicitantul unui drept la replică sau la rectificare va înainta în adresa furnizorului de servicii media/serviciului de platformă de partajare a materialelor video care a difuzat programul incriminat, o cerere care va conţine, după caz, următoarele:

1) numele şi adresa solicitantului, numărul de telefon sau coordonatele oricărui alt mijloc care să facă posibilă contactarea acestuia;

2) denumirea emisiunii/materialului video şi data difuzării (după caz);

3) faptele neadevărate pentru care se solicită dreptul la replică sau informaţiile eronate pentru care se solicită rectificarea, dezminţirea sau eliminarea;

4) motivarea cererii;

5) textul replicii, care trebuie să se refere numai la faptele neadevărate contestate.

192. În cazul minorului, cererea va fi înaintată de către reprezentanţii legali.

193. Cererea privind dreptul la replică va fi înregistrată de furnizorul de servicii media/serviciului de platformă de partajare a materialelor video, cu precizarea datei şi orei primirii, iar solicitantului i se va înmâna o dovadă scrisă în acest sens la solicitare.

194. În cazul în care furnizorul de servicii media/serviciului de platformă de partajare a materialelor video refuză să înregistreze cererea, solicitantul se poate adresa direct Consiliului Audiovizualului, în termen de cel mult 30 de zile de la data comunicării refuzului.

195. Exercitarea dreptului la replică poate fi refuzată de către furnizorul de servicii media/ serviciului de platformă de partajare a materialelor video în următoarele situaţii:

1) cererea nu a fost trimisă în termenul şi în condiţiile prevăzute la pct.187 şi 191-192;

2) furnizorul de servicii media/serviciului de platformă de partajare a materialelor video deţine dovezi care probează adevărul faptelor prezentate sau, după caz, este îndeplinită una dintre condiţiile prevăzute la pct.183;

3) conţinutul replicii este disproporţional cu pretinsa revendicare.

196. În termen de 5 zile de la primirea cererii, furnizorul de servicii media/serviciului de platformă de partajare a materialelor video este obligat să comunice solicitantului, în scris, fie ziua şi ora executării acţiunilor pretinse în cadrul dreptului la replică, fie motivul refuzului.

197. Dreptul la replică este difuzat gratuit, fără comentariile furnizorului de servicii media, în aceleaşi condiţii în care drepturile sau interesele legitime ale persoanei au fost lezate: în cadrul aceluiaşi interval orar, al aceleiaşi emisiuni, în limitele aceleiaşi durate şi cu precizarea emisiunii în care s-a produs lezarea

198. În conformitate cu art.14 din CSMA, solicitantul este în drept să se adreseze Consiliului Audiovizualului pentru acordarea dreptului la replică, în termen de 30 de zile. Acest termen curge de la data primirii răspunsului la cererea prealabilă sau data expirării termenului pentru examinarea cererii prealabile. Depunerea cererii la Consiliul Audiovizualului nu exclude dreptul persoanei lezate de a se adresa în instanţele judecătoreşti.

199. Consiliul Audiovizualului asigură realizarea dreptului la replică în condiţiile CSMA şi a prevederilor Legii nr.64/2010 cu privire la libertatea de exprimare.

200. În perioada electorală, dreptul la replică se exercită în termenele şi condiţiile prevăzute de Codul electoral şi alte acte normative incidente.

201. Acordarea dreptului la replică sau la rectificare nu împiedică persoana ale cărei drepturi sau interese legitime au fost lezate să se adreseze instanţelor judecătoreşti în condiţiile Legii nr.64/2010 cu privire la libertatea de exprimare.

Capitolul VIII

SANCŢIUNI

202. Nerespectarea prevederilor prezentului Regulament de către furnizorii de servicii media, furnizorii serviciilor de platformă de partajare a materialelor video şi distribuitorii de servicii media se sancţionează conform dispoziţiilor art.84 din CSMA.

203. La aplicarea sancţiunilor individualizate pentru nerespectarea prevederilor prezentului Regulament, Consiliul Audiovizualului va ţine cont de gravitatea încălcării, de efectele acesteia, precum şi de frecvenţa încălcărilor comise în ultimele 12 luni.