Decizie nr.7/21 din 05.02.2019 cu privire la examinarea plângerii dlui Gheorghe Bobeica, candidat independent, înregistrat pe circumscripţia uninominală nr.50, la vest de Republica Moldova

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea plângerii dlui Gheorghe Bobeica, candidat

 independent, înregistrat pe circumscripţia uninominală nr.50,

la vest de Republica Moldova

nr. 7/21  din  05.02.2019

 (în vigoare 15.02.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 49-58 art. 358 din 15.02.2019

* * *

Pe data de 24 ianuarie 2019, la adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit o plângere f/nr.din 15.01.2019 din partea dlui Gheorghe Bobeica, candidat independent, înregistrat pe circumscripţia uninominală nr.50, la vest de Republica Moldova (remisă de Alina Russu, preşedinta Comisiei Electorale Centrale a Republicii Moldova, prin scr. nr.CEC 8/71 din 24.01.2019), prin care informează Consiliul că la 14.01.2019, ora 19.00, în cadrul emisiunii "Mesager" "s-a anunţat înregistrarea ca candidat în deputaţi doar a doamnei Maia Sandu, fără să se menţioneze şi numele meu, care, de fapt, prin tragere la sorţi, eram cu un număr înaintea ei, eu fiind numărul 3, iar doamna Sandu – numărul 4". De asemenea, Gheorghe Bobeica mai declară că prin adoptarea hotărârilor nr.21 şi 22 (Maia Sandu), ambii au fost înregistraţi în cursa electorală, fapt care, în opinia sa, trebuia făcut public, însă "în mass-media moldavă s-a răspândit doar ştirea că numai Maia Sandu a fost înregistrată. Să fie oare o manipulare pentru alegătorii mei?".

În contextul celor expuse, Gheorghe Bobeica solicită ca toată mass-media care a răspândit numai o parte de adevăr să corecteze greşeala, aducând public scuzele de rigoare pentru ştirbirea imaginii sale în calitate de candidat independent cu drepturi egale în actuala campanie electorală.

Prin scrisoarea nr.01-10/78 din 01.02.2019, IPNA Compania "Teleradio-Moldova" a comunicat Consiliului Audiovizualului că la 14 ianuarie 2019, Comisia Electorală Centrală a înregistrat mai mulţi candidaţi pentru alegerile parlamentare din 24 februarie 2019, printre care unul din liderii Blocului Electoral "ACUM – DA PAS", Maia Sandu. Din motivul că decizia CEC a fost luată cu puţin timp înainte de principalul buletin de ştiri de la ora 19.00 al televiziunii publice "Moldova-1", s-a reuşit tehnic doar montarea subiectului despre Maia Sandu. Totodată, Compania "Teleradio-Moldova" a mai specificat că în ediţia programului informativ "Mesager" (ora difuzării 19.00) din 15 şi 28 ianuarie 2019, postul public de televiziune "Moldova-1" a difuzat două ştiri despre lansarea în campania electorală a candidatului independent Gheorghe Bobeica.

Compania "Teleradio-Moldova", în scrisoare, mai susţine: "Potrivit Concepţiei de reflectare a campaniei electorale, postul public şi-a asumat responsabilitatea de a reflecta activitatea electorală a tuturor partidelor implicate în campanie, nu şi a candidaţilor pe circumscripţii uninominale, deoarece ţinând cont de numărul acestora, reflectarea activităţii lor ar fi imposibilă. În acelaşi timp, vrem să vă informăm că în măsura posibilităţilor, încercăm să aducem publicului tot spectrul de informaţii electorale, inclusiv în ceea ce priveşte candidaţii pe circumscripţii".

În temeiul prevederilor art.75 alin.(4) lit.a) şi g) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea emisiunii la care se face referinţă în plângere.

Rezultatele monitorizării au atestat că postul public de televiziune "Moldova-1" a difuzat, în cadrul programului informativ "Mesager" din 14 ianuarie 2019 (ora difuzării 19.00), la rubrica "Electorala 2019", mai multe subiecte despre înregistrarea liderilor partidelor politice în campania electorală la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 (Dorin Chirtoacă, liderul PL; Zinaida Greceanâi, liderul PSRM; Maia Sandu, liderul PAS; Andrei Năstase, copreşedintele Blocului Electoral "ACUM – Platforma DA şi PAS"; Vlad Plahotniuc, liderul PDM).

În contextul examinării obiective a tuturor circumstanţelor, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea materialelor jurnalistice specificate în scrisoarea nr.01-10/78 din 01.02.2019, remisă de IPNA Compania "Teleradio-Moldova". Astfel, în cadrul programului informativ "Mesager" (ora de difuzare 19:00), la rubrica "Electorala 2019", au fost difuzate două subiecte: primul la 15.01.2019 şi al doilea la 28.01.2019, despre înregistrarea jurnalistului Gheorghe Bobeica în calitate de candidat independent pentru funcţia de deputat pentru circumscripţia uninominală nr.50, la vest de Republica Moldova. Subiectele conţin informaţii despre recunoaşterea valabilităţii semnăturilor colectate de Gheorghe Bobeica, înregistrarea de către CEC a simbolului candidatului independent, care va fi imprimat pe buletinul de vot (o inimă stilizată înconjurată de douăsprezece stele), cât şi despre platforma electorală a acestuia şi priorităţile propuse.

Urmare a analizei calitative s-a atestat că postul public de televiziune "Moldova-1" nu a comis derogări de la legislaţia în vigoare.

Este de specificat că prin scrisoarea nr.73 din 29.01.2019, Consiliul Audiovizualului a informat petiţionarul despre prevederile art.14 din Codul serviciilor media audiovizuale, conform cărora persoana fizică sau juridică care se consideră lezată în drepturile sale în urma difuzării unor programe audiovizuale sau în urma prezentării altor elemente ale serviciilor media audiovizuale are dreptul la replică, în conformitate cu Legea nr.64/2010 cu privire la libertatea de exprimare.

Prezentă la şedinţă, reprezentanta postului public de televiziune "Moldova-1", Dina Perciun, a declarat că în Concepţia de reflectare a campaniei electorale, postul public şi-a asumat responsabilitatea de a reflecta activitatea electorală a tuturor partidelor implicate în campanie, dar nu şi a candidaţilor pe circumscripţiile uninominale. Cu toate acestea, în măsura posibilităţilor, "Moldova-1" încearcă să cuprindă tot spectrul de informaţii electorale, inclusiv în ceea ce priveşte candidaţii pe circumscripţii.

În cadrul dezbaterilor publice, membrii Consiliului Audiovizualului au menţionat că subiectul la care se face referire în plângere a vizat nemijlocit liderii formaţiunilor politice, iar dl Gheorghe Bobeica, neavând această calitate, nu a putut fi trecut în revistă la această categorie. Totodată, membrii CA au mai specificat că în buletinele de ştiri ulterioare, atât postul public de televiziune "Moldova-1", cât şi alte posturi de televiziune nu au omis prezenţa dlui Gheorghe Bobeica în calitate de candidat independent, făcând referinţe la platforma electorală a acestuia, simbolica ce urmează a fi trecută pe buletinul de vot etc.

În conformitate cu prevederile art.83 din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1992 din 21.12.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului public de televiziune "Moldova-1" (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A respinge plângerea f/nr.din 15.01.2019, parvenită din partea dlui Gheorghe Bobeica, candidat independent, înregistrat pe circumscripţia uninominală nr.50, la vest de Republica Moldova (remisă de Alina Russu, preşedinta Comisiei Electorale Centrale a Republicii Moldova, prin scr. nr.CEC 8/71 din 24.01.2019), ca neîntemeiată (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

4. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.