Постановление N 7/21 от 05.02.2019 о рассмотрении жалобы независимого кандидата Георге Бобейки, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу № 50 на западе Республики Молдова
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении жалобы независимого кандидата Георге Бобейки,
зарегистрированного по одномандатному избирательному округу
№ 50 на западе Республики Молдова
№ 7/21 от 05.02.2019
(в силу 15.02.2019)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 49-58 ст. 358 от 15.02.2019
* * *
24 января 2019 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба б/н от 15.01.2019 года от независимого кандидата Георге Бобейки, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу № 50 на западе Республики Молдова (высланная председателем Центральной избирательной комиссии Республики Молдова Алиной Руссу письмом № CEC 8/71 от 24.01.2019 года), в которой он информирует Совет, что в 19.00 14.01.2019 года, в рамках передачи «Mesager» «было объявлено о регистрации в качестве кандидата в депутаты только г-жи Майи Санду, не указав и мою фамилию, которая на самом деле, по результатам жеребьевки, была на один номер впереди ее. Я был номером 3, а г-жа Санду под номером 4». Также Георге Бобейка заявил, что принятием решений № 21 и 22 (Майя Санду) оба были зарегистрированы для предвыборной гонки, что, по его мнению, должно было быть объявлено, но «в молдавской прессе распространилась новость только о том, что Майя Санду была зарегистрирована. Может это была манипуляция для моих избирателей?».
В контексте вышеизложенного Георге Бобейка просит, чтобы вся пресса, которая распространила только часть правды, исправила ошибку, публично принеся извинения за нанесенный ущерб его имиджу в качестве независимого кандидата с равными правами в данной избирательной кампании.
Письмом № 01-10/78 от 1.02.2019 года ОНТ Компания «Teleradio-Moldova» сообщила Совету по телевидению и радио, что 14 января 2019 года Центральная избирательная комиссия зарегистрировала несколько кандидатов на парламентские выборы от 24 февраля 2019 года, среди которых один из лидеров избирательного Блока «ACUM – DA PAS» Майя Санду. В связи с тем, что решение ЦИК было принято незадолго до выхода в эфир основного новостного выпуска (19.00) общественного телеканала «Moldova-1», технически было возможно смонтировать только сюжет о Майе Санду. В то же время Компания «Teleradio-Moldova» уточнила, что выпуск программы «Mesager» (время выхода в эфир 19.00) от 15 и 28 января 2019 года общественный телеканал «Moldova-1» транслировал две новости о вступлении в избирательную кампанию независимого кандидата Георге Бобейки.
В своем письме Компания «Teleradio-Moldova» говорит: «В соответствии с Концепцией освещения избирательной кампании общественный телеканал взял на себя ответственность освещать предвыборную деятельность всех партий, включившихся в кампанию, а не кандидатов по одномандатным избирательным округам, так как, принимая во внимание их количество, освещение их деятельности было бы невозможным. В то же время сообщаем вам, что по мере возможности мы пытаемся донести до общественности весь спектр предвыборной информации, включая и то, что касается кандидатов по округам».
На основании ст.75 (4) a) и g) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг передачи, на которую ссылаются в жалобе.
Результаты проверки показали, что общественный телеканал «Moldova-1» транслировал в рамках передачи «Mesager» от 14 января 2019 года (время выхода в эфир 19.00), в рубрике «Выборы 2019», несколько сюжетов о регистрации лидеров политических партий для парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года (лидера ЛП Дорина Киртоакэ, лидера ПСРМ Зинаиду Гречаный, лидера ПДС Майи Санду, сопредседателя избирательного Блока «ACUM – DA PAS» Андрея Нэстасе, лидера ДПМ Влада Плахотнюка).
В контексте объективного рассмотрения всех обстоятельств Совет по телевидению и радио осуществил мониторинг журналистских материалов, указанных в письме № 01-10/78 от 1.02.2019 года ОНТ Компании «Teleradio-Moldova». Так, в рамках информационной передачи «Mesager» (время выхода в эфир 19.00), в рубрике «Выборы 2019» были транслированы два сюжета (первый 15.01.2019 года и второй 28.01.2019 года) о регистрации журналиста Георге Бобейка в качестве независимого кандидата по одномандатному избирательному округу № 50 на западе Республики Молдова. Сюжеты содержат информацию о признании действительными подписей, собранных Георге Бобейкой, регистрации в ЦИК символа независимого кандидата, который будет напечатан в бюллетене для голосования (стилизованное сердце, окруженное двенадцатью звездами), а также о предложенной им предвыборной платформе.
В результате качественного анализа было установлено, что общественный телеканал «Moldova-1» не нарушал действующего законодательства.
Следует отметить, что письмом № 73 от 29.01.2019 Совет по телевидению и радио информировал заявителя о положениях ст.14 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми физическое или юридическое лицо, считающее себя ущемленным в своих правах вследствие трансляции аудиовизуальных программ или в результате представления других элементов аудиовизуальных медиауслуг, имеет право на ответ в соответствии с Законом о свободе выражения мнения № 64/2010.
Присутствующая на открытом заседании представитель общественного телеканала «Moldova-1» Дина Перчун заявила, что в Концепции освещения избирательной кампании общественный телеканал взял на себя ответственность освещать предвыборную деятельность всех партий, включившихся в кампанию, а не кандидатов по одномандатным избирательным округам. В то же время по мере возможности «Moldova-1» пытается охватить весь спектр предвыборной информации, включая и то, что касается кандидатов по округам.
В рамках открытого обсуждения члены Совета по телевидению и радио отметили, что сюжет, на который ссылается жалоба, непосредственно касался лидеров политических формаций, а г-н Георге Бобейка, не являясь таковым, не мог быть упомянут в этой категории. В то же время члены СТР отметили, что в последующих выпусках новостей как телеканал «Moldova-1», так и другие телеканалы не упустили присутствие г-на Георге Бобейки в качестве независимого кандидата, рассказав о его предвыборной платформе, символе, который будет напечатан в бюллетене для голосования, и пр.
В соответствии с положениями ст.83 Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 года, Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 1992 от 21.12.2018 года, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга общественного телеканала «Moldova-1» (за – (8), единогласно, Д.ВИКОЛ, Т.БУРАГА, В.КОЖОКАРУ, А.КОЗМА, Д.КУРНИК, К.МИХАЛАКЕ, Ю.РОШКА и Л.ВИЗИРУ).
2. Отклонить жалобу б/н от 15.01.2019, поступившую от независимого кандидата Георге Бобейки, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу № 50 на западе Республики Молдова (высланную председателем Центральной избирательной комиссии Республики Молдова Алиной Руссу письмом № CEC 8/71 от 24.01.2019 года), как необоснованную (за – (8), единогласно, Д.ВИКОЛ, Т.БУРАГА, В.КОЖОКАРУ, А.КОЗМА, Д.КУРНИК, К.МИХАЛАКЕ, Ю.РОШКА и Л.ВИЗИРУ).
3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
4. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице СТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Драгош ВИКОЛ |
| № 7/21. Кишинэу, 5 февраля 2019 г. | |