Decizie nr.74 din 23.05.2012 cu privire la examinarea unor cereri prealabile

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea unor cereri prealabile

nr. 74  din  23.05.2012

 (în vigoare 29.06.2012) 

Monitorul Oficial nr.131-134 art.800 din 29.06.2012

* * *

Prin art.3 al Deciziei CCA nr.42 din 5 aprilie 2012, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a sancţionat ÎM "Noile Idei Televizate" SRL (titulara licenţei de emisie pentru postul de televiziune "NIT") cu retragerea licenţei de emisie.

Pe adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului au parvenit cereri prealabile, prin care se solicită revocarea art.3 al Deciziei CCA nr.42 din 5 aprilie 2012, din partea următoarelor persoane:

- asociaţii întreprinderii "Noile Idei Televizate" SRL – dl Drobot Serghei şi "Novost" SRL în persoana administratorului Stojilo Gh. (nr.402-01 din 27.04.2012);

- membri ai Consiliului Coordonator al Congresului Civic din r-nul Ocniţa (nr.410-01 din 02.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Ceadîr-Lunga (nr.422-01 din 03.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Edineţ (nr.429-01 din 04.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Edineţ (nr.430-01 din 04.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din UTA Găgăuzia (nr.431-01 din 04.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Soroca (nr.432-01 din 05.05.2012);

- membri ai Consiliului Coordonator al Congresului Civic raional Donduşeni şi grup de cetăţeni din r-nul Dubăsari (nr.433-01 din 05.05.2012);

- membri ai Consiliului Congresului Civic raional Rezina (nr.434-01 din 05.05.2012);

- grup de cetăţeni, consumatori (nr.435-01 din 05.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Şoldăneşti (nr.436-01 din 05.05.2012);

- grup de cetăţeni, consumatori (nr.437-01 din 05.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Floreşti, Comitetul raional Floreşti al Congresului Civic din Republica Moldova (nr.438-01 din 05.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din sectorul Rîşcani, mun.Chişinău (nr.439-01 din 05.05.2012);

- cetăţeanul Pavel Maica (nr.60-02 din 05.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Ialoveni (nr.446-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Glodeni (nr.447-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din or.Cupcini, r-nul Edineţ (nr.448-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Drochia (nr.449-01 din 08.05.2012);

- membrii Comitetului raional Leova al Congresului Civic (nr.450-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din or.Cimişlia, s.Ecaterinovca, s.Sagaidac, s. Gura Galbenă (nr.451-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori), membri ai Consiliului Coordonator al Congresului Civic din r-nul Nisporeni (nr.452-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni din r-nul Criuleni (nr.453-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Briceni (nr.454-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni din r-nul Căuşeni (nr.455-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Ungheni (nr.456-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Cahul (nr.457-01 din 08.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Anenii Noi (nr.466-01 din 11.05.2012);

- grup de cetăţeni (consumatori) din r-nul Hînceşti (nr.480-01 din 17.05.2012).

Petiţionarii consideră că Decizia CCA nr.42 din 5 aprilie 2012 este nemotivată şi emisă contrar prevederilor legii.

În urma examinării publice a cererilor prealabile nr.402-01 din 27.04.2012, nr.410-01 din 02.05.2012, nr.422-01 din 03.05.2012, nr.429-01 – nr.431-01 din 04.05.2012, nr.432-01 – nr.439-01 din 05.05.2012 şi nr.60-02 din 05.05.2012 s-a constatat netemeinicia acestora.

Astfel, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a aplicat gradual toate sancţiunile prevăzute de art.38 din Codul audiovizualului şi doar după epuizarea acestora a aplicat retragerea licenţei de emisie.

Totodată, ca urmare a examinării cererilor prealabile nr.446-01 – nr.457-01 din 08.05.2012, nr.466-01 din 11.05.2012 şi nr.480-01 din 17.05.2012 s-a constatat că acestea nu pot fi admise, deoarece sînt depuse cu omiterea termenului de contestare prevăzut de art.14 (1) din Legea contenciosului administrativ ("Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său, recunoscut de lege, printr-un act administrativ va solicita, printr-o cerere prealabilă, autorităţii publice emitente, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia, în cazul în care legea nu dispune altfel").

Conform art.40, alin.(3) din Codul audiovizualului "În exercitarea atribuţiilor sale, Consiliul Coordonator al Audiovizualului adoptă decizii obligatorii, care intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova".

Decizia CCA nr.42 din 5 aprilie 2012 a fost publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.70-71 la 6 aprilie 2012.

Ca urmare a examinării publice a cererilor prealabile şi a verificării repetate a circumstanţelor cazului, în temeiul Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, şi a Legii contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10.02.2000, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A respinge cererile prealabile nr.402-01 din 27.04.2012, nr.410-01 din 02.05.2012, nr.422-01 din 03.05.2012, nr.429-01 – nr.431-01 din 04.05.2012, nr.432-01 – nr.439-01 din 05.05.2012 şi nr.60-02 din 05.05.2012, privind revocarea art.3 al Deciziei CCA nr.42 din 05 aprilie 2012.

Art.2. A respinge cererile prealabile nr.446-01 – nr.457-01 din 08.05.2012, nr.466-01 din 11.05.2012 şi nr.480-01 din 17.05.2012 privind revocarea art.3 al Deciziei CCA nr.42 din 05 aprilie 2012 ca depuse cu omiterea termenului de contestare.

Art.3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.