Decizie nr.79 din 31.03.2023 cu privire la anunţarea concursului pentru acordarea dreptului de utilizare a sloturilor din multiplexele regionale

Anexă

la Decizia Consiliului Audiovizualului

al Republicii Moldova

nr.79 din 31 martie 2023

ANUNŢ

privind concursul pentru acordarea dreptului de

utilizare a sloturilor din multiplexele regionale

1. Alocarea, numărul de sloturi disponibile şi parametrii tehnici:

Notă 1: Pentru recepţie fixă la înălţimea de 10 metri de la nivelul solului. Notă 2: Inclusiv acoperire suplimentară din contul emiţătoarelor amplasate în alocarea vecină, aplicabil în cazul difuzării unui set identic de programe TV.

Parametrii tehnici specificaţi corespund configuraţiei recomandate în cadrul Raportului UIT-R BT.2254-5 pentru recepţie fixă, orientată spre maximizarea zonelor de acoperire:

• lărgime bandă: 8 MHz;

• număr de purtătoare: 32K;

• mod purtătoare: Extended;

• semnale pilot: PP2;

• interval de gardă: 1/8 (448 ps);

• tip modulaţie: 16 QAM;

• rata de codare: 2/3.

Capacitatea rezultantă a reţelei constituie 16,7 MBit/sec., suficientă pentru difuzarea a 7 programe TV de definiţie standard (compresie H.264).

Parametrii tehnici expuşi sunt recomandaţi în vederea facilitării configurării parametrilor tehnici ai reţelei cu scopul maximizării ariei de acoperire şi conformării la cerinţele privind gradul de acoperire, stabilite în cadrul condiţiilor speciale tip de licenţă pentru utilizarea frecvenţelor/canalelor radio din banda de frecvenţe [470-694 MHz] în scopul furnizării reţelelor publice cu acoperire regională şi serviciilor de comunicaţii electronice accesibile publicului în sistem digital terestru de televiziune.

2. Subiecţii în drept să participe la concurs: furnizorii de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova.

3. Lista actelor necesare pentru participare la concurs:

a) Cererea de înscriere la concurs, anexa nr.1;

b) Copia statutului participantului la concurs, legalizată în modul stabilit, cu anexarea tuturor modificărilor introduse pe parcurs;

c) Formatul de principiu şi structura serviciului media audiovizual actualizat, conform anexei nr.3 la Decizia Consiliului Audiovizualului nr.17/58 din 09.04.2019 cu privire la aprobarea modelelor de formulare aferente procedurii de eliberare, prelungire şi modificare a licenţei de emisie, anexa nr.2;

d) Declaraţia privind participarea, directă sau indirectă, ori neparticiparea cu capital în fondurile statutare ale furnizorilor de servicii media şi ale distribuitorilor de servicii media (în procente), anexa nr.3;

e) Declaraţia cu privire la transparenţa proprietăţii, conform anexei nr.5 la Decizia Consiliului Audiovizualului nr.17/58 din 09.04.2019 cu privire la aprobarea modelelor de formulare aferente procedurii de eliberare, prelungire şi modificare a licenţei de emisie, anexa nr.4;

f) Declaraţia privind capacitatea financiară de achitare a serviciilor de utilizare a slotului din multiplex, pentru primele 6 luni, anexa nr.5;

g) Proiectul financiar (planul de afaceri), care va cuprinde: etapele de realizare a proiectului, asigurarea economică a proiectului, organigrama instituţiei şi experienţa în domeniul serviciilor media audiovizuale, rezultatele studiului interesului populaţiei faţă de proiect, alte elemente care permit aprecierea capacităţii de susţinere financiară a proiectului.

4. În temeiul unui singur dosar de participare, participantul la concurs poate pretinde numai la un slot din multiplex. Pentru a dobândi dreptul de utilizare a două sau mai multe sloturi, participantul depune dosare de participare distincte, în număr egal cu numărul de sloturi la care pretinde.

5. Termenul limită pentru prezentarea actelor pentru participare la concurs – 30 de zile din ziua publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a prezentului anunţ privind concursul pentru acordarea dreptului de utilizare a sloturilor din multiplexele regionale. În această perioadă, participantul beneficiază de consultaţii gratuite din partea Consiliului Audiovizualului, necesare completării corecte a actelor pentru participare la concurs.

6. În cazul furnizorilor privaţi de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului acordă dreptul de utilizare a sloturilor din multiplex în baza următoarelor criterii de evaluare a dosarelor de participare:

a) ponderea în procente a programelor audiovizuale de producţie proprie;

b) ponderea în procente a programelor audiovizuale locale, care nu poate fi mai mică decât cea prevăzută în art.4 alin.(3) sau art.4 alin.(6) din CSMA, după caz;

c) ponderea în procente a operelor audiovizuale europene, care nu poate fi mai mică decât cea prevăzută în CSMA;

d) ponderea în procente a programelor audiovizuale locale difuzate în limba română, care nu poate fi mai mică decât cea prevăzută în art.4 alin.(7) din CSMA;

e) ponderea diversităţi programelor locale;

f) numărul sancţiunilor pentru nerespectarea prevederilor CSMA şi a condiţiilor prevăzute în licenţa de emisie, aplicate de Consiliul Audiovizualului în ultimele 6 luni până la publicarea anunţului privind concursul pentru acordarea dreptului de utilizare a sloturilor din multiplex.

Anexa nr.1

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

AL REPUBLICII MOLDOVA

MD-2012, Chişinău, str.V.Pârcălab nr.46

Tel.: (+373 22) 27-75-51, fax: (+373 22) 27-74-71

  e-mail: office@consiliuaudiovizual.md,

www.audiovizual.md

ÎNREGISTRARE CA

CERERE DE ÎNSCRIERE LA CONCURS

Persoana juridică/fizică ________________________________________________________

CONCURS PENTRU ACORDAREA

☐ dreptului de utilizare a slotului din multiplex

☐ dreptului de utilizare a frecvențelor radio

Frecvențele solicitate: _________________________________________________________

I. Date de identificare și comunicare

Reprezentant legal (nume prenume): ____________________________________________

Adresa juridică: _____________________________________________________________

Adresa poștală: _____________________________________________________________

Telefon mobil: ______________________________________________________________

Adresa e-mail, prin intermediul căreia urmează a fi informat în conformitate cu art.83 alin.(7) din

Codul serviciilor media audiovizuale: _____________________________________________

Pagina internet: _____________________________________________________________

II. Anexe

☐ Copia statutului participantului la concurs, legalizat în modul stabilit, cu anexarea tuturor modificărilor introduse pe parcurs.

☐ Formatul de principiu și structura serviciului media audiovizual actualizat.

☐ Declarația privind participarea, directă sau indirectă, ori neparticiparea cu capital în fondurile statutare ale furnizorilor de servicii media și ale distribuitorilor de servicii media (în procente).

☐ Declarația cu privire la transparența proprietății.

☐ Proiectul financiar (planul de afaceri).

☐ Procura (după caz).

Concursul pentru acordarea dreptului de utilizare a slotului în Multiplex:

☐ Declarația privind capacitatea financiară de achitare a serviciilor de distribuire prin multiplex, pentru primele 6 luni.

☐ Copia de pe acordul prealabil, existent la data depunerii cererii de înscriere la concurs, încheiat cu furnizorul de servicii media audiovizuale al cărui serviciu media audiovizual este preconizat spre retransmisie sau cu reprezentantul legal al acestuia.

Concursul pentru acordarea dreptului de utilizare a frecvențelor radio:

☐ Grila de emisie pentru o perioadă de o săptămână.

☐ Proiectul editorial.

☐ Actul prealabil de procurare a tehnicii necesare sau de luare în folosință a acesteia.

☐ Denumirea și elementele de identificare ale serviciului media audiovizual: semnalele de identificare înregistrate pe suport electronic.

☐ Alte anexe: _______________________________________________________________

Anexa nr.2

(Decizia CA nr.17/58 din 09.04.2019)

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

MD-2012, Chişinău, str.V.Pârcălab nr.46

Tel.: (+373 22) 27-75-51, fax: (+373 22) 27-74-71

  e-mail: office@consiliuaudiovizual.md,

www.audiovizual.md

STRUCTURA SERVICIULUI MEDIA AUDIOVIZUAL

FURNIZORI DE SERVICII MEDIA LINIARI

A. Datele de identificare solicitant / titular licenţă de emisie

A.1. Solicitant / Titular de licenţă: ....................................................................................

A.2. Denumirea furnizorului de servicii media: ..............................................................

B. Formatul de principiu şi structura serviciului media audiovizual

B.1. Formatul serviciului media audiovizual:

☐ generalist

☐ de ştiri

☐ tematic – domeniul: ..............................................

B.2. Structura programelor după sursa de provenienţă (Total – 100 %)

(Se calculează pentru un interval de o săptămână,

Total ore de emisie săptămânală ________ )

Producţie proprie: ____ %

Programe audiovizuale locale realizate în exclusivitate de furnizorul de servicii media ____ %

Programe audiovizuale locale realizate în coproducţie şi cu contribuţia furnizorului de servicii media ____ %

Producţii audiovizuale ale altor producători: ____ %

Programe audiovizuale realizate de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova ____ %

Programe audiovizuale realizate de producători ce provin din statele membre ale Uniunii Europene şi/sau din statele terţe participante la Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră____ %

Programe audiovizuale realizate de producători ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova ____ %

Programe retransmise/preluate/achiziţionate: ____ %

Realizate de alţi furnizori de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova ____ %

Realizate de furnizori de servicii media ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: ____ %

(cu specificarea denumirii, formatului serviciului media audiovizual, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv):

B.3. Opere europene

(Se calculează raportând la timpul total de emisie pe săptămână prin scăderea timpului alocat ştirilor, evenimentelor sportive, jocurilor, publicităţii, serviciilor teletext şi teleshopping)

Procente rezervate operelor audiovizuale europene: ____ %

(Se înscrie ponderea minimă ce ar putea fi alocată acestor tipuri de programe prevăzută de Codul serviciilor media audiovizuale)

Procent rezervat operelor audiovizuale din Republica Moldova: .__________ %

Procent rezervat operelor audiovizuale europene: ________%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene create de producători independenţi din Republica Moldova: _______%

B.4. Structura serviciului media audiovizual pe tipuri de programe:

(Estimarea se realizează pentru un interval de o săptămână)

- Programe informative şi analitice ____ %

- Programe educaţionale şi culturale ____ %

- Filme (artistice, documentare, animaţie) ____ %

- Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni) ____ %

- Alte tipuri de emisiuni ____ %

- Publicitate, teleshopping, sponsorizare ____ %

- Promo ____ %

Notă:

1) Serviciu media audiovizual generalist – serviciu media audiovizual care furnizează programe audiovizuale cu conținut preponderent informativ, educativ și de divertisment, în domenii de interes public, și care sunt adresate publicului larg;

2) Serviciu media audiovizual de știri – serviciu media audiovizual care furnizează programe audiovizuale cu conținut preponderent informativ și informativ-analitic, axat pe actualitatea internă și externă și care sunt adresate publicului larg;

3) Serviciu media audiovizual tematic – serviciu media audiovizual care furnizează programe audiovizuale dedicate preponderent unui domeniu și care sunt adresate unui anumit segment al publicului;

4) Program audiovizual – ansamblu de imagini în mișcare, însoțite sau nu de sunet, în cazul unui program televizat, sau ansamblu de sunete, în cazul unui program sonor, indiferent de durata acestuia, care constituie un întreg identificabil prin titlu, conținut sau formă, în cadrul unei grile sau al unui catalog realizat de către un furnizor de servicii media (evenimente sportive, filme documentare, programe de divertisment și de tip reality, programe pentru copii, piese de teatru și altele).

5) Program audiovizual în primă difuzare – program audiovizual difuzat în premieră în cadrul unui serviciu media audiovizual liniar;

6) Programe informative și analitice – care aduc la cunoștință publicului evenimentele din actualitatea cotidiană: buletine de știri, informații și comentarii, comunicate, reportaje din țară și din străinătate, proteste, talk-show-uri informativ-analitice știri sportive, date meteo, știri culturale, revista presei. Alte programe de informare, axate pe probleme politice – viața parlamentară, activitatea partidelor politice, probleme economice, științifice sau sociale; ori pe evenimente speciale – sub formă de dezbatere, ședințele organelor administrației publice locale și centrale.

7) Programe educaționale – destinate, în special, procesului de instruire, în care elementul cognitiv joacă un rol important (programe școlare, universitare). Programe culturale – programe destinate, în principal, stimulării curiozității artistice și/sau intelectuale, reprezentații culturale, activități culturale în sine (concerte, spectacole), programe destinate îmbogățirii cunoștințelor publicului (într-un mod nedidactic) în diverse domenii ale culturii, afișa (agenda) culturală.

8) Muzică – în cazul serviciilor de radiodifuziune sonoră și clipuri muzicale care nu fac parte din cadrul unei emisiuni în cazul servicii de televiziune.

9) Alte tipuri de emisiuni – programe de divertisment, muzicale sau muzical-distractive, spectacole de revistă sau de circ, programe sportive (cu excepția informațiilor sportive), emisiuni religioase, programe cu tematică socială (cu excepția informațiilor sociale), satirice (umoristice), reality-show, horoscop etc.

10) Publicitate – mesaj, sub orice formă, difuzat în scop de autopromovare sau difuzat în schimbul unei plăți, fie al unei retribuții similare, de către o persoană juridică sau fizică, în legătură cu un domeniu de activitate, cu o activitate comercială, cu o meserie ori profesie, în scop de promovare a furnizării unor bunuri și servicii, inclusiv bunuri imobiliare, sau a unei cauze, a unei idei, ori a unor drepturi și obligații.

11) Sponsorizare – contribuție a unei întreprinderi publice sau private acordată pentru finanțarea programelor audiovizuale în vederea promovării denumirii, a mărcii comerciale, a imaginii, a activităților ori a unor produse proprii.

12) Teleshopping – mesaj transmis direct către publicul larg în scopul furnizării unor bunuri sau servicii, inclusiv bunuri imobiliare, drepturi și obligații, în schimbul unei plăți.

13) ore de maximă audiență – intervalele de timp cuprinse între orele 06.00–09.00 și 17.00–23.00 – pentru serviciile de televiziune și între 06.00–10.00, 12.00–15.00 și 17.00–20.00 – pentru serviciile de radiodifuziune sonoră.

Furnizorii de servicii media de televiziune au obligația de a transmite, în primă difuzare, cel puțin 50% din cotele de producție proprii prevăzute la art.4 alin.(3) din Codul serviciilor media audiovizuale;

Serviciilor de televiziune axate preponderent pe difuzarea programelor audiovizuale de promovare a patrimoniului cultural național și european, din arhivele proprii nu li se aplică prevederile art.4 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale;

Furnizorii de servicii media de televiziune și radiodifuziune sonoră au obligația de a transmite programe audiovizuale locale în proporție de cel puțin 80% în limba română.

Furnizorii de servicii media de televiziune și radiodifuziune sonoră ale căror servicii media audiovizuale se adresează comunităților din unitățile administrativ-teritoriale în care o minoritate etnică reprezintă o pondere majoritară au obligația de a transmite programe audiovizuale locale în proporție de cel puțin 25% în limba română, precum și programe audiovizuale de producție proprie în limba minorității respective.

Programele audiovizuale locale prevăzute la art.4 alin.(3), (6) și (7) din Codul serviciilor media se difuzează în intervalul orar 06.00–24.00. Cel puțin 75% din conținutul programelor respective se difuzează în orele de maximă audiență.

Volumul rezervat operelor audiovizuale europene în cadrul serviciului media audiovizual se asigură în conformitate cu art.6 din Codul serviciilor media audiovizuale.

Serviciile de televiziune cu conținut muzical și serviciile de radiodifuziune sonoră trebuie să conțină cel puțin 30% de opere muzicale în limba română, inclusiv 10% de opere muzicale care provin de la compozitori, artiști-interpreți și producători originari din Republica Moldova. Operele muzicale prevăzute trebuie să fie difuzate în intervalul orelor 06.00–24.00.

În cazul programelor și filmelor (retransmise, transmise și preluate) realizate de către producători independenți de emisiuni/furnizori de servicii media din Republica Moldova și producători independenți/furnizori de servicii media ce nu se află sub jurisdicția Republicii Moldova, furnizorul de servicii media va anexa copiile contractelor respective.

  În vederea protejării spațiului audiovizual național și asigurării securității informaționale, se permite furnizorilor de servicii media și distribuitorilor de servicii media transmisiunea programelor de televiziune și de radio cu conținut informativ, informativ-analitic, militar și politic care sunt produse în statele membre ale Uniunii Europene, în SUA și Canada, precum și în statele care au ratificat Convenția europeană cu privire la televiziunea transfrontalieră.

  În spațiul audiovizual național este interzisă difuzarea programelor audiovizuale ce constituie discurs care incită la ură.

Data __ . ____ . _______

Administrator _______________

                          (numele, prenumele)

     L.S.     

__________

   (semnătura)

Anexa nr.3

DECLARAȚIE

(Declarația privind participarea, directă sau indirectă, ori neparticiparea

 cu capital în fondurile statutare ale furnizorilor de servicii media

și ale distribuitorilor de servicii media)

Prin prezenta, ___________, în calitate de fondator a _________________ SRL/SA, declar că particip/nu particip direct sau indirect în fondurile statutare ale altor societăți din domeniul audiovizualului.

Cunoscând dispozițiile art.352¹ din Codul penal al Republicii Moldova cu privire la falsul în declarații, declar pe proprie răspundere următoarele:

- dețin capital social al "__________________" SRL/SA cotă parte ___%, în calitate de fondator;

- dețin capital social al "__________________" SRL/SA cotă parte ___%, în calitate de fondator.

________________________

(numele, prenumele)

_____________________

(semnătura)

Anexa nr.4

(Decizia CA nr.17/58 din 09.04.2019)

Declaraţie pe proprie răspundere

cu privire la asigurarea transparenţei proprietăţii

furnizorului de servicii media

Prin prezenta, subsemnatul _______________________, în calitate de administrator al companiei "__________________" SRL/SA, în conformitate cu prevederile art.21 din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova,

Cunoscând dispoziţiile articolului 352¹ din Codul penal al Republicii Moldova cu privire la falsul în declaraţii, declar pe proprie răspundere următoarele:

Tel.:

Fax:

Prenume:

Funcţia:

Tel:

Cotele de participare în capitalul social al societăţii care solicită /sau deţine actul permisiv

2.

3.

Anexă: Copia de pe actul de identitate al proprietarului beneficiar (informaţia dată este confidenţială şi nu va fi publicată).

"___" _____________ 20___

                    (numele, prenumele)

 ___________

(semnătura)

Anexa nr.5

DECLARAŢIE

(Declaraţia privind capacitatea financiară de achitare

a serviciilor de utilizare a slotului din multiplex)

Prin prezenta, ___________, în calitate de fondator a __________________ SRL/SA, cunoscând dispoziţiile art.352¹ din Codul penal al Republicii Moldova cu privire la falsul în declaraţii, declar pe proprie răspundere că dispun de capacitate financiară de achitare a serviciilor de utilizare a slotului din multiplex, pentru primele 6 luni.

În susţinerea/probarea celor declarate anexez următoarele acte:

________________________

(numele, prenumele)

_____________________

(semnătura)