Decizie nr.8 din 24.01.2014 cu privire la examinarea plîngerii "A. VIDEO-CONTENT" S.R.L.
CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea plîngerii "A. VIDEO-CONTENT" SRL
nr. 8 din 24.01.2014
(în vigoare 28.02.2014)
Monitorul Oficial nr.49-52 art.302 din 28.02.2014
* * *
Prin plîngerea din 3 decembrie 2013, compania "A. VIDEO-CONTENT" SRL a solicitat Consiliului Coordonator al Audiovizualului: "Obligarea distribuitorului de servicii "Moldtelecom" S.A. să respecte legislaţia în vigoare şi să includă în oferta de bază a posturilor de televiziune retransmise de către acesta a postului de televiziune autohton "AFilm", cu condiţia acordării dreptului de retransmisie a acestuia cu titlu gratuit".
"A. VIDEO-CONTENT" SRL mai menţionează că solicitarea se bazează pe prevederile art.29 din Codul audiovizualului şi Deciziei CCA nr.41 din 30.03.2010 "Cu privire la condiţiile retransmisiei serviciilor de programe".
Compania "A. VIDEO-CONTENT" SRL a argumentat solicitarea sa prin faptul că la data de 31 iulie 2013 a încheiat cu "Moldtelecom" S.A. un contract de acordare a dreptului de retransmisie a postului de televiziune "AFilm", însă la data de 19 august 2013, fără a începe transmisia postului, "Moldtelecom" S.A., prin intermediul unei înştiinţări, a anunţat rezilierea contractului.
În urma examinării plîngerii s-a constatat netemeinicia acesteia.
Astfel, Consiliul Coordonator al Audiovizualului precizează faptul că, în conformitate cu art.29 alin.(5) din Codul audiovizualului: "Distribuitorii care retransmit servicii de programe prin reţele de telecomunicaţii vor include cu titlu gratuit în ofertele lor serviciile de programe ale radiodifuzorilor publici şi, după posibilitate, ale radiodifuzorilor locali".
Luînd în considerare cele expuse, atît "Moldtelecom" S.A., cît şi toţi ceilalţi distribuitori de servicii trebuie să includă în oferta lor şi să retransmită doar cu titlu gratuit (şi nu cu titlu oneros) programele radiodifuzorilor publici şi, după posibilitate, ale radiodifuzorilor locali. Deci, prin prevederile art.29 alin.(5) din Codul audiovizualului este condiţionată retransmiterea gratuită a serviciilor de programe ale radiodifuzorilor publici şi, după posibilitate, ale radiodifuzorilor locali, astfel nici un distribuitor de servicii nu este obligat să includă în oferta sa serviciile de programe ale anumitor radiodifuzori.
Consiliul Coordonator al Audiovizualului, în calitatea sa de reprezentant şi garant al interesului public în domeniul audiovizualului şi autoritate responsabilă pentru implementarea şi respectarea Codul audiovizualului, prin Decizia nr.41 din 30.03.2010, a reglementat raporturile dintre radiodifuzori şi distribuitorii de servicii în partea ce ţine de pecuniarul relaţiilor.
Aşadar, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a ţinut să se asigure că, dacă un distribuitor de servicii a căzut de acord să retransmită serviciul de programe al unui radiodifuzor aflat sub jurisdicţia Republicii Moldova, cu condiţia că radiodifuzorul este dispus să ofere serviciul său de programe cu titlu gratuit distribuitorului de servicii, acesta din urmă este obligat să-l retransmită, de asemenea, cu titlu gratuit sau, urmînd aceeaşi idee, să-l retransmită ca şi componentă a pachetului social (de bază).
Deci, dacă Decizia CCA nr.41 din 30.03.2010 nu prevede faptul că un radiodifuzor oferă cu titlu gratuit dreptul de retransmisie a serviciului său de programe, atunci orice distribuitor de servicii este obligat să includă în oferta sa respectivul serviciu de programe. Decizia dată reglementează doar transferul de gratuitate, dacă aceasta se oferă, de la radiodifuzor la consumatorul final al serviciului de programe.
În concluzie, s-a stabilit cu certitudine netemeinicia solicitării companiei "A. VIDEO-CONTENT" SRL.
Ca urmare a examinării în şedinţă publică a plîngerii companiei "A. VIDEO-CONTENT" SRL, în temeiul Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, al Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, şi al Legii contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10.02.2000, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
DECIDE:
Art.1. A respinge ca neîntemeiată plîngerea companiei "A. VIDEO-CONTENT" SRL din 3 decembrie 2013.
Art.2. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.
| PREŞEDINTELE CONSILIULUI | |
| COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI | Marian POCAZNOI |
| Chişinău, 24 ianuarie 2014. | |
| Nr.8. |