Documente

Decizie nr.84 din 31.03.2023 cu privire la activitatea distribuitorilor de servicii media "ARAX-IMPEX" SRL, "TV-BOX" SRL, "OLDIMA" SRL, "TVOTT" SRL, ÎM "ORANGE MOLDOVA" SA, "SUN COMMUNICATIONS" SRL, ÎM "MOLDCELL" SA, "TERINIS-PLUS" SRL, "BETATVCOM" SRL şi "MOLDTELECOM" SA

Tipul documentului: Documente
Data adoptării: 31.03.2023

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la activitatea distribuitorilor de servicii media "ARAX-IMPEX" SRL,

"TV-BOX" SRL, "OLDIMA" SRL, "TVOTT" SRL, ÎM "ORANGE

MOLDOVA" SA, "SUN COMMUNICATIONS" SRL,

ÎM "MOLDCELL" SA, "TERINIS-PLUS" SRL,

"BETATVCOM" SRL şi "MOLDTELECOM" SA

nr. 84 din 31.03.2023

(în vigoare 31.03.2023)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 127-129 art. 422i din 14.04.2023

* * *

În conformitate cu Decizia nr.14 din 20.01.2023, având ca temei prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare – CSMA), în perioada februarie-martie 2023, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare – CA) a efectuat controlul respectării de către distribuitorii de servicii media "ARAX-IMPEX" SRL, "TV-BOX" SRL, "OLDIMA" SRL, "TVOTT" SRL, "ORANGE MOLDOVA" SA, "SUN COMMUNICATIONS" SRL, ÎM "MOLDCELL" SA, "BETATVCOM" SRL, "TERINIS-PLUS" SRL şi "MOLDTELECOM" SA, în municipiul Chişinău, a ofertelor de servicii media audiovizuale retransmise aprobate de CA, a drepturilor de autor şi a drepturilor conexe, în conformitate cu art.23 din CSMA, a cotei de 50% de servicii media de televiziune în limba română şi servicii de televiziune cu subtitrare/dublare în limba română retransmise, în conformitate cu art.55 alin.(3) lit.a) din CSMA, a listei serviciilor media audiovizuale "must carry" aprobate de CA, în conformitate cu art.55 alin.(2) lit.b) din CSMA, precum şi a prevederilor art.17 din CSMA.

Menţionăm că, la momentul întocmirii actelor de constatare privind respectarea cerinţelor legislaţiei din domeniul comunicaţiei audiovizuale, nu a fost constatată retransmisiunea mai multor servicii media audiovizuale de televiziune, incluse în ofertele de servicii media audiovizuale ale distribuitorilor de servicii media supuşi controlului aprobate de CA. Astfel, serviciile media audiovizuale de televiziune Primul în Moldova, RTR Moldova, Accent TV, NTV Moldova, TV6 şi Orhei TV sunt suspendate pe perioada stării de urgență prin Dispoziția Comisiei pentru Situații Excepționale a Republicii Moldova nr.54 din 16.12.2022, iar retransmisiunea serviciului media audiovizual de televiziune RU TV Moldova a fost încetată prin Decizia CA nr.56 din 24.02.2023.

Urmare a examinării circumstanţelor de fapt, s-au atestat următoarele:

În cadrul constatărilor efectuate la faţa locului în perioadele 27, 28 februarie şi 01 martie 2023, la distribuitorii de servicii media "ARAX-IMPEX" SRL, "TV-BOX" SRL, "OLDIMA" SRL, "TVOTT" SRL, "ORANGE MOLDOVA" SA, "SUN COMMUNICATIONS" SRL, ÎM "MOLDCELL" SA, "BETATVCOM" SRL, "TERINIS-PLUS" SRL şi "MOLDTELECOM" SA nu s-a atestat încălcarea prevederilor art.17 din CSMA.

I. "ARAX-IMPEX" SRL

În conformitate cu actul de constatare din 27.02.2023, distribuitorul de servicii media "ARAX-IMPEX" SRL retransmitea 163 de servicii media audiovizuale de televiziune, dintre care 84 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 51,5%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 9 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry" aprobate de CA prin Decizia nr.21 din 27.01.2023.

"ARAX-IMPEX" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.275 din 26.08.2022 (Anexa nr.2 – 168 de servicii media audiovizuale de televiziune, oferta digitală), după cum urmează:

– din Oferta de servicii media audiovizuale aprobată nu este retransmis un serviciu media audiovizual de televiziune: Viasat Nature/History.

În acest context, sunt relevante prevederile art.55 alin.(4) din CSMA: "Distribuitorul de servicii media este în drept să modifice oferta de servicii aprobată, fără acordul Consiliului Audiovizualului, în proporţie de până la 10% din numărul total de servicii de televiziune distribuite prin reţeaua respectivă, respectând condiţiile prevăzute la alin.(2) şi (3)."

Urmare a examinării actului de constatare şi a documentelor prezente în dosar, s-a atestat că distribuitorul de servicii media "ARAX-IMPEX" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată în proporţie de până la 10% din numărul total de servicii de televiziune distribuite, respectând condiţiile prevăzute la art.55 alin.(2) şi (3) din CSMA.

Totodată, nu au fost atestate servicii media audiovizuale de televiziune retransmise în afara ofertei de servicii media audiovizuale aprobate, astfel nu a fost identificată încălcarea art.23 din CSMA.

II. "TV-BOX" SRL

În conformitate cu actul de constatare din 27.02.2023, distribuitorul de servicii media "TV-BOX" SRL retransmitea 188 de servicii media audiovizuale de televiziune prin sistemul IPTV, dintre care 89 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 47,3%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 9 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry" aprobate de CA prin Decizia nr.21 din 27.01.2023.

Este de menţionat că "TV-BOX" SRL a suspendat retransmisiunea serviciilor media audiovizuale de televiziune Primul în Moldova, RTR Moldova, Accent TV, NTV Moldova, TV6 şi Orhei TV pentru a respecta prevederile Dispoziției Comisiei pentru Situații Excepționale a Republicii Moldova nr.54 din 16.12.2022, pe perioada stării de urgență, dar acestea rămân incluse în Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.283 din 02.09.2022.

"TV-BOX" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.283 din 02.09.2022 (Anexa nr.1 – 204 servicii media audiovizuale de televiziune şi 5 servicii media de radiodifuziune sonoră), după cum urmează:

– din Oferta de servicii media audiovizuale aprobată nu sunt retransmise 2 servicii media audiovizuale de televiziune: MTV Russia şi TeleMoldova Plus.

Este de specificat faptul că 6 servicii media audiovizuale de televiziune: Animal Planet, Discovery Science, Investigation Discovery, DTX, Food Network şi TLC sunt retransmise fără subtitrări/dublări în limba română, prevăzute în oferta de servicii media audiovizuale aprobată.

În Nota explicativă din Actul de constatare privind respectarea cerinţelor legislaţiei din domeniul comunicaţiei audiovizuale din 27.02.2023, administratorul "TV-BOX" SRL, Alexandru Spinei, a informat: "Prin prezenta, confirm pe proprie răspundere că pentru posturile TV Animal Planet, Discovery Science, Investigation Discovery, DTX, Food Network avem subtitrări livrate clienţilor, dar că nu sunt accesibile la momentul controlului din motiv tehnic: lipsă semnal satelit pentru subtitrări."

Urmare a examinării actului de constatare şi a documentelor prezente în dosar, s-a atestat că distribuitorul de servicii media "TV-BOX" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată în proporţie de până la 10% din numărul total de servicii de televiziune distribuite, însă nu respectă cota de 50% de servicii media de televiziune în limba română şi servicii de televiziune cu subtitrare/dublare în limba română retransmise, prevăzută la art.55 alin.(3) lit.a) din CSMA.

În acest context, sunt relevante prevederile art.84 alin.(4) din CSMA: "Se sancţionează cu avertizare publică distribuitorii de servicii media care au comis prima încălcare a prevederilor art.55 alin.(2)–(10) din Cod, cu excepţia art.55 alin.(3) lit. c)."

Totodată, nu au fost atestate servicii media audiovizuale de televiziune retransmise în afara ofertei de servicii media audiovizuale aprobată, astfel nu a fost identificată încălcarea art.23 din CSMA.

III. "OLDIMA" SRL

În conformitate cu actul de constatare din 27.02.2023, distribuitorul de servicii media "OLDIMA" SRL retransmitea 58 de servicii media audiovizuale de televiziune în oferta analogică şi 66 de servicii media audiovizuale de televiziune în oferta digitală. Acestea includ:

– în oferta analogică: 30 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 51,7%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 7 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry";

– în oferta digitală: 40 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 60,6%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 8 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry".

Prin urmare, "OLDIMA" SRL respectă cota de 50% de servicii media de televiziune în limba română şi servicii de televiziune cu subtitrare/dublare în limba română retransmise, prevăzută la art.55 alin.(3) lit.a) din CSMA.

"OLDIMA" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.25/84 din 19.06.2019 (Anexa nr.1, oferta analogică – 61 de servicii media audiovizuale de televiziune), după cum urmează:

– din Oferta de servicii media audiovizuale aprobată nu sunt retransmise 14 servicii media audiovizuale de televiziune: Agro TV Moldova, Animal Planet, Cartoon Network, Discovery Channel, Discovery Science, Eurosport 1, Eurosport 2, Fightbox, FilmUaDrama, Ren Moldova, R Live TV, Setanta Sports, Драйв şi Феникс+Кино;

– în afara Ofertei de servicii media audiovizuale aprobate sunt retransmise 16 servicii media audiovizuale de televiziune: Canal 5, Cinema 1, Canal Regional, Extreme Sports, Legal TV, Media TV, PEH TV, Privesc.eu TV, Setanta Sports 1, TV Drochia, Viasat Explore, Viasat History, Viasat Nature, В гостях у сказки, Кино ТВ şi Наше новое кино.

Totodată, retransmisiunea serviciului media audiovizual de televiziune RTVi a fost suspendată în conformitate cu prevederile pct.6 din Dispoziţia Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova nr.5 din 02.03.2022.

"OLDIMA" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.25/84 din 19.06.2019 (Anexa nr.2, oferta digitală – 78 servicii media audiovizuale de televiziune), după cum urmează:

– din Oferta de servicii media audiovizuale aprobată nu sunt retransmise 19 servicii media audiovizuale de televiziune: Animal Planet, Boomerang, Discovery Channel, Discovery Science, Eurosport 1 (ro), Eurosport 1 (ru), Eurosport 2 (ro), Eurosport 2 (ru), Fightbox, RTG, Setanta Sports, Setanta Sports+, Драйв, Здоровое ТВ, Киносвидание, Охота и рыбалка, Ретро ТВ, Усадьба şi Феникс+Кино;

– în afara Ofertei de servicii media audiovizuale aprobate sunt retransmise 15 servicii media audiovizuale de televiziune: Axial TV, Canal Regional, Cinema 1, Extreme Sports, Legal TV, Media TV, PEH TV, Privesc.eu TV, Setanta Sports 1, Tezaur TV, TV Drochia, Viasat Explore, Viasat History, Viasat Nature şi Наше новое кино.

Retransmisiunea serviciilor media audiovizuale de televiziune RTVi şi История au fost suspendate în conformitate cu prevederile pct.6 din Dispoziţia Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova nr.5 din 02.03.2022.

Urmare a examinării actului de constatare şi a documentelor prezente în dosar, s-a atestat că distribuitorul de servicii media "OLDIMA" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuală aprobată în proporţie ce depăşeşte 10% din numărul total de servicii de televiziune distribuite, iar în oferta analogică nu retransmite un serviciu media audiovizual de televiziune din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry", şi anume R Live TV.

În conformitate cu prevederile art.55 alin.(2) lit.b) din CSMA: "Distribuitorul de servicii media are obligaţia să includă în oferta de servicii media audiovizuale cel puţin 35%, cu majorarea graduală a cotei până la 50% în următorii 5 ani, din serviciile de televiziune libere la retransmisiune ale furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, inclusiv serviciile de televiziune "must carry"".

Drept urmare, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.b) din CSMA: "Se sancţionează cu amendă de la 5 000 de lei la 10 000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări: b) nerespectarea ofertei de servicii media audiovizuale retransmise de către distribuitorul de servicii media", precum şi art.84 alin.(4) din CSMA: "Se sancţionează cu avertizare publică distribuitorii de servicii media care au comis prima încălcare a prevederilor art.55 alin.(2)–(10) din Cod, cu excepţia art.55 alin.(3) lit. c)".

Totodată, prin notificarea nr.01/24-02/2022 din 24.02.2023, compania "Radio-Star" SRL a informat: "Prin prezenta, SRL "Radio-Star", în calitatea de Agent al mai multor furnizori de servicii media, notifică Consiliul Audiovizualului, privind următoarele: SRL "OLDIMA" nu deţine nici un contract valabil încheiat cu SRL "Radio-Star", deşi continuă să retransmită abonaţilor săi o listă vastă de posturi TV.

În această ordine de idei, se solicită să verificaţi dacă SRL "OLDIMA" deţine contracte valabile încheiate aferente posturilor TV din Oferta sa. În caz dacă asemenea contracte lipsesc, solicităm obligarea acestuia de a stopa imediat retransmisia acestora."

Urmare a examinării actelor de constatare şi a documentelor prezente în dosarul "OLDIMA" SRL, precum şi a notificării companiei "Radio-Star" SRL, în temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din CSMA, prin scrisoarea nr.403 din 13.03.2023, CA a solicitat prezentarea contractelor şi/sau acordurilor adiţionale care ar confirma dreptul "OLDIMA" SRL de a retransmite, la data de 27 februarie 2023, serviciile media audiovizuale de televiziune Boomerang (ro), Boomerang (ru), Cartoon Network (ro), Cartoon Network (ru), CNNi, Extreme Sports, N4, Noroc TV, Setanta Sports 1, Tezaur TV, Viasat Explore, Viasat History, Viasat Nature, Индия (Zee TV), В гостях у сказки, Детский мир, Драйв, Здоровое ТВ, Охота и рыбалка, Усадьба, Интер+, Кино ТВ, Киномикс, Наше новое кино, Мужское кино şi Сарафан.

Astfel, distribuitorul de servicii media "OLDIMA" SRL urma să asigure prezentarea contractelor de retransmisiune şi/sau acordurilor adiţionale solicitate la sediul CA sau prin email: office@consiliuaudiovizual.md, până la data de 15 martie 2023.

Prin scrisoarea nr.2 din 15.03.2023 (înregistrată la CA cu nr.448-01 din 16.03.2023), administratorul "OLDIMA" SRL, Fiodor Negru, a comunicat următoarele: "Prin prezenta, solicit respectuos extinderea datei (pe perioada aflării în concediu medical) de prezentare a informaţiei cu privire la oferta serviciilor media audiovizuale retransmise de studioul de televiziune prin cablu "NTV" şi prezentarea contractelor/acordurilor adiţionale perfectate pentru a. 2023, deoarece din 15.03.2023 mă aflu în concediu medical, dar informaţia solicitată poate fi prezentată numai de mine personal. Copia documentului confirmativ (certificat de concediu medical) va fi prezentat ulterior."

Prin scrisoarea nr.421 din 16.03.2023, CA a informat "OLDIMA" SRL că termenul de prezentare a actelor specificate în scrisoarea nr.403 din 13.03.2023, a fost extins până la data de 23 martie 2023.

Menţionăm că, până la expirarea termenului de prezentare a actelor solicitate de CA prin scrisoarea nr.403 din 13.03.2023, extins până la data de 23 martie 2023, "OLDIMA" SRL nu a prezentat contractele/acordurile adiţionale de retransmisiune a serviciilor media audiovizuale de televiziune Boomerang (ro), Boomerang (ru), Cartoon Network (ro), Cartoon Network (ru), CNNi, Extreme Sports, N4, Noroc TV, Setanta Sports 1, Tezaur TV, Viasat Explore, Viasat History, Viasat Nature, Индия (Zee TV), В гостях у сказки, Детский мир, Драйв, Здоровое ТВ, Охота и рыбалка, Усадьба, Интер+, Кино ТВ, Киномикс, Наше новое кино, Мужское кино şi Сарафан.

În conformitate cu prevederile art.23 din CSMA: "Protecţia dreptului de autor şi a drepturilor conexe în cadrul furnizării serviciilor media audiovizuale este asigurată în conformitate cu legislaţia privind dreptul de autor şi drepturile conexe".

În acest context, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.h) din CSMA: "Se sancţionează cu amendă de la 5 000 de lei la 10 000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări: h) nerespectarea prevederilor art.23 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe."

IV. "TVOTT" SRL

În conformitate cu actul de constatare din 27.02.2023, distribuitorul de servicii media "TVOTT" SRL retransmitea 138 de servicii media audiovizuale de televiziune, prin sistemul IPTV, dintre acestea, 58 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 42%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 9 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry", aprobate de CA prin Decizia nr.21 din 27.01.2023.

Este de menţionat că distribuitorul de servicii media "TVOTT" SRL a suspendat retransmisiunea serviciilor media audiovizuale de televiziune Primul în Moldova, RTR Moldova, Accent TV, NTV Moldova, TV6 şi Orhei TV, prin Dispoziția Comisiei pentru Situații Excepționale a Republicii Moldova nr.54 din 16.12.2022, pe perioada stării de urgență, dar acestea rămân incluse în Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.34 din 09.02.2022.

"TVOTT" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.34 din 09.02.2022 (Anexa nr.4 – 163 de servicii media audiovizuale de televiziune), după cum urmează:

– din Oferta de servicii media audiovizuale aprobată nu sunt retransmise 10 servicii media audiovizuale de televiziune: CTC Premiera, Elita TV, Fashion Box, Q Sport, Paramount Channel, RT Documentary, Мужской, THT Music, Точка отрыва şi Усадьба;

– în afara Ofertei de servicii media audiovizuale aprobate sunt retransmise 2 servicii media audiovizuale de televiziune: Cinema 1 şi Морской.

Retransmisiunea serviciilor media audiovizuale de televiziune Арсенал, 365 Дней, RTVi, Russia Today şi Ностальгия a fost suspendată în conformitate cu prevederile pct.6 din Dispoziţia Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova nr.5 din 02.03.2022.

Totodată, serviciile media audiovizuale de televiziune Animal Planet, Discovery Channel, Discovery Science, DocuBox, Eurosport 1, Eurosport 2, Food Network, TLC, Travel Channel, Viasat Explorer, Viasat History şi World Fashion Channel sunt retransmise fără subtitrări/dublări în limba română, prevăzute în oferta de servicii media audiovizuale aprobată.

Urmare a examinării actelor de constatare şi a documentelor prezente în dosar, s-a atestat că distribuitorul de servicii media "TVOTT" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată în proporţie de până la 10% din numărul total de servicii de televiziune distribuite, însă nu respectă cota de 50% de servicii media de televiziune în limba română şi servicii de televiziune cu subtitrare/dublare în limba română retransmise, prevăzută la art.55 alin.(3) lit.a) din CSMA.

Prin scrisoarea nr.404 din 13.03.2023, în temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din CSMA, CA a solicitat prezentarea contractului şi/sau acordurilor adiţionale care ar confirma dreptul "TVOTT" SRL de a retransmite, la 27 februarie 2023, serviciul media audiovizual de televiziune Морской.

Astfel, "TVOTT" SRL, la solicitarea CA, nu a prezentat contractul de retransmisiune pentru serviciul media audiovizual de televiziune Морской.

V. ÎM "ORANGE MOLDOVA" SA

În conformitate cu actul de constatare din 28.02.2023, distribuitorul de servicii media ÎM "ORANGE MOLDOVA" SA retransmitea 166 de servicii media audiovizuale de televiziune, dintre care 90 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 54,2%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 9 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry", aprobate de CA prin Decizia nr.21 din 27.01.2023.

Urmare a examinării actului de constatare şi a documentelor prezente în dosar, s-a atestat că distribuitorul de servicii media ÎM "ORANGE MOLDOVA" SA a modificat, cu acordul CA, Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.382 din 23.12.2022 (Anexa nr.2 – 168 de servicii media audiovizuale de televiziune) în proporţie de până la 10% din numărul total de servicii de televiziune distribuite, respectând condiţiile prevăzute la art.55 alin.(2) şi (3) din CSMA.

Totodată, nu a fost constatată retransmisiunea serviciilor media audiovizuale de televiziune în afara ofertei de servicii media audiovizuale aprobate, respectiv, nu a fost identificată încălcarea art.23 din CSMA.

VI. "SUN COMMUNICATIONS" SRL

În conformitate cu actul de constatare din 28.02.2023, distribuitorul de servicii media "SUN COMMUNICATIONS" SRL retransmitea 153 de servicii media audiovizuale de televiziune, dintre care 78 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 51%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 9 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry", aprobate de CA prin Decizia nr.21 din 27.01.2023.

Urmare a examinării actului de constatare şi a documentelor prezente în dosar, s-a atestat că distribuitorul de servicii media "SUN COMMUNICATIONS" SRL a modificat, cu acordul CA, Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.52 din 23.02.2022 în proporţie de până la 10% din numărul total de servicii de televiziune distribuite, respectând condiţiile prevăzute la art.55 alin.(2) şi (3) din CSMA.

Menţionăm că "SUN COMMUNICATIONS" SRL a stopat retransmisiunea serviciilor media audiovizuale de televiziune Al Jazeera, RTVi, История, Мир, Мир 24 şi Ностальгия în conformitate cu prevederile pct.6 din Dispoziţia Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova nr.5 din 02.03.2022.

VII. ÎM "MOLDCELL" SA

În conformitate cu actul de constatare din 28.02.2023, distribuitorul de servicii media ÎM "MOLDCELL" SA retransmitea 194 de servicii media audiovizuale de televiziune prin sistemul IPTV, dintre care 98 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 50,5%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 9 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry", aprobate de CA prin Decizia nr.21 din 27.01.2023.

Menţionăm că serviciul media audiovizual de televiziune TLC, la momentul controlului, era retransmis fără subtitrări/dublări în limba română, care sunt prevăzute în oferta de servicii media audiovizuale aprobată.

În Nota explicativă din Actul de constatare privind respectarea cerinţelor legislaţiei din domeniul comunicaţiei audiovizuale din 28.02.2023, reprezentantul ÎM "MOLDCELL" SA, Alexandru Ioniţă, a explicat: "La momentul verificării postul TLC nu a avut titre româneşti din cauza schimbării sursei de emisie din partea furnizorului. Situaţia va fi ajustată în scurt timp."

Ulterior, ca răspuns la scrisoarea CA nr.498 din 29.03.2023, prin care a fost remis Raportul cu privire la activitatea distribuitorului de servicii media ÎM "MOLDCELL" SA, Alexandru Ioniţă a comunicat: "Prin prezenta dorim să vă informăm că cauza lipsei titrelor româneşti la postul TLC pe data de 28 februarie 2023 a fost identificată şi soluţionată. Astfel, începând cu a doua zi după constatare, titre româneşti erau repornite şi astăzi sunt disponibile consumatorului final."

Urmare a examinării actului de constatare şi a documentelor prezente în dosar, s-a atestat că distribuitorul de servicii media ÎM "MOLDCELL" SA a modificat, cu acordul CA, Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.347 din 18.11.2022 în proporţie de până la 10% din numărul total de servicii de televiziune distribuite, respectând condiţiile prevăzute la art.55 alin.(2) şi (3) din CSMA.

VIII. "TERINIS-PLUS" SRL

În conformitate cu actul de constatare din 01.03.2023, distribuitorul de servicii media "TERINIS-PLUS" SRL retransmitea 31 de servicii media audiovizuale de televiziune în comuna Bubuieci (mun. Chişinău), dintre care 23 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 74,2%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 7 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry", aprobate de CA prin Decizia nr.21 din 27.01.2023.

Urmare a examinării actului de constatare şi a documentelor prezente în dosar, s-a constatat că distribuitorul de servicii media "TERINIS-PLUS" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin prin Decizia CA nr.51/168 din 17.10.2019 în proporţie de până la 10% din numărul total de servicii de televiziune distribuite, însă nu retransmite un serviciu media audiovizual de televiziune din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry", şi anume R Live TV.

IX. "BETATVCOM" SRL

În conformitate cu actul de constatare din 01.03.2023, distribuitorul de servicii media "BETATVCOM" SRL retransmitea 52 de servicii media audiovizuale de televiziune, dintre care 30 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 57,7%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 8 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry", aprobate de CA prin Decizia nr.21 din 27.01.2023.

"BETATVCOM" SRL a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.22/151 din 24.06.2021 (Anexa nr.1 – 64 de servicii media audiovizuale de televiziune), după cum urmează:

– din Oferta de servicii media audiovizuale aprobată nu sunt retransmise 6 servicii media audiovizuale de televiziune: Discovery Science, Setanta Sports 1, Sony Sci-Fi, Sony Turbo, Моя Планета şi Феникс+Кино.

În acelaşi timp, retransmisiunea serviciilor media audiovizuale de televiziune Мир ТВ şi Мир 24 a fost suspendată în conformitate cu prevederile pct.6 din Dispoziţia Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova nr.5 din 02.03.2022.

X. "MOLDTELECOM" SA

În conformitate cu actul de constatare din 01.03.2023, distribuitorul de servicii media "MOLDTELECOM" SA retransmitea 146 de servicii media audiovizuale de televiziune şi 4 servicii media de radiodifuziune sonoră prin sistemul IPTV, dintre care 74 de servicii media audiovizuale de televiziune (sau 50,7%) sunt în limba română şi/sau cu subtitrare/dublare în limba română, inclusiv 9 servicii media audiovizuale de televiziune "must carry", aprobate de CA prin Decizia nr.21 din 27.01.2023.

"MOLDTELECOM" SA a modificat Oferta de servicii media audiovizuale aprobată prin Decizia CA nr.70 din 04.03.2022 (Anexa nr.1 – 163 de servicii media audiovizuale de televiziune), după cum urmează:

– din Oferta de servicii media audiovizuale aprobată nu sunt retransmise 4 servicii media audiovizuale de televiziune: Duck TV, MTV Hits, Nickelodeon şi VH1. Serviciul media audiovizual de televiziune STV, inclus în oferta de servicii media audiovizuale aprobată, şi-a încetat activitatea de transmisiune;

– în afara Ofertei de servicii media audiovizuale aprobate sunt retransmise 6 servicii media audiovizuale de televiziune: Euronews România, France 24 (fr.), France 24 (eng.), Nick Jr., TeleMoldova Plus şi TV Rain/Дождь.

Retransmisiunea serviciilor media audiovizuale de televiziune Kazakh TV, RTVi, Мир Премиум, Мир 24, Ностальгия şi Победа a fost suspendată în conformitate cu prevederile pct.6 din Dispoziţia Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova nr.5 din 02.03.2022.

Prin notificarea nr.01-11-03/1976 din 01.03.2023, "MOLDTELECOM" SA a prezentat CA acordurile şi scrisorile de permisiune a retransmisiunii serviciilor media audiovizuale de televiziune Euronews România, Nick Jr., TeleMoldova Plus şi TV Rain/Дождь.

Ulterior, CA a recepţionat o scrisoare confirmativă prin care se atestă că "MOLDTELECOM" SA avea permisiunea de a retransmite în reţeaua sa serviciile media audiovizuale de televiziune France 24 (fr.) şi France 24 (eng.) la data de 01 martie 2023.

În şedinţa publică din 31 martie 2023, reprezentantul distribuitorului de servicii media "TVOTT" SRL a prezentat actul nr.01/30-01/2023 din 30.01.2023 care confirmă dreptul acestuia de a retransmite, la data de 27 februarie 2023, serviciul media audiovizual de televiziune Морской. Ca urmare, membrii CA au decis nesancţionarea "TVOTT" SRL pentru nerespectarea prevederilor art.23 din CSMA şi omiterea prezentării contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe.

Totodată, în cadrul deliberărilor în şedinţa publică din 31 martie 2023, membrii CA şi-au exprimat acordul cu constatările din raportul de control şi au susţinut sancţionarea cu avertizare publică a distribuitorilor de servicii media care au încălcălcat prevederile art.55 alin.(3) lit.a) şi alin.(2) lit.b) din CSMA. În cazul sancţiunilor pecuniare pentru "OLDIMA" SRL, având în vedere discrepanţa dintre Oferta de servicii media audiovizuale aprobată şi numărul total de servicii de televiziune distribuite, precum şi reticenţa distribuitorului de servicii media în a prezenta conform solicitării CA contractele încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe, s-a stabilit amenda de 7 000 de lei pentru fiecare încălcare.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. Se ia act de rezultatele controlului distribuitorilor de servicii media "ARAX-IMPEX" SRL, "TV-BOX" SRL, "OLDIMA" SRL, "TVOTT" SRL, "ORANGE MOLDOVA" SA, "SUN COMMUNICATIONS" SRL, ÎM "MOLDCELL" SA, "BETATVCOM" SRL, "TERINIS-PLUS" SRL şi "MOLDTELECOM" SA.

2. Se sancţionează cu avertizare publică "TV-BOX" SRL pentru încălcarea prevederilor art.55 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Cod.

3. Se sancţionează cu amendă în mărime de 7 000 de lei "OLDIMA" SRL pentru nerespectarea Ofertei de servicii media audiovizuale retransmise, aprobată prin Decizia Consiliului Audiovizualului nr.25/84 din 19.06.2019 (anexele nr.1 şi nr.2), în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.b) din Cod.

3.1. Se sancţionează cu amendă în mărime de 7 000 de lei "OLDIMA" SRL pentru nerespectarea prevederilor art.23 din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.h) din Cod.

3.2. Se sancţionează cu avertizare publică "OLDIMA" SRL pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Cod.

4. Se sancţionează cu avertizare publică "TVOTT" SRL pentru încălcarea prevederilor art.55 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Cod.

5. Se sancţionează cu avertizare publică "TERINIS-PLUS" SRL pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Cod.

6. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, "TV-BOX" SRL, "OLDIMA" SRL, "TVOTT" SRL şi "TERINIS-PLUS" SRL sunt obligate să difuzeze textul sancţiunii periodic timp de 24 de ore:

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică distribuitorul de servicii media "TV-BOX" SRL pentru încălcarea prevederilor art.55 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Cod.

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 7 000 de lei distribuitorul de servicii media "OLDIMA" SRL pentru nerespectarea Ofertei de servicii media audiovizuale retransmise, aprobată prin Decizia Consiliului Audiovizualului nr.25/84 din 19.06.2019 (anexele nr.1 şi nr.2), în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018.

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 7 000 de lei distribuitorul de servicii media "OLDIMA" SRL pentru nerespectarea prevederilor art.23 din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.h) din Cod.

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică distribuitorul de servicii media "OLDIMA" SRL pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Cod.

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică distribuitorul de servicii media "TVOTT" SRL pentru încălcarea prevederilor art.55 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Cod.

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică distribuitorul de servicii media "TERINIS-PLUS" SRL pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Cod.

7. "TV-BOX" SRL, "OLDIMA" SRL, "TVOTT" SRL şi "TERINIS-PLUS" SRL vor prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

8. "OLDIMA" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase nr.7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157/2013 Regulamentul cu privire la Transferul de credit (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

9. Prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

10. Controlul asupra executării prezentei decizii se pune în sarcina Direcţiei autorizare şi control distribuitori şi Serviciului financiar.

11. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova.

PREŞEDINTĂ	Liliana VIŢU-EŞANU
Nr.84. Chişinău, 31 martie 2023.