Decizie nr.89 din 20.06.2014 cu privire la modul de respectare a legislaţiei audiovizuale şi a condiţiilor la licenţa de emisie de către O.N.G. "Sănătatea"

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la modul de respectare a legislaţiei audiovizuale şi a condiţiilor

la licenţa de emisie de către O.N.G. "Sănătatea"

nr. 89  din  20.06.2014

 (în vigoare 25.07.2014) 

Monitorul Oficial nr.209-216 art.1030 din 25.07.2014

* * *

Pe data de 11.04.2014, la Consiliul Coordonator al Audiovizualului a parvenit sesizarea AO "Femida" în care se menţionează că posturile de televiziune "Moldova 1", "PRO TV CHIŞINĂU", "Noroc" şi posturile de radio "PRO FM", "Radio Noroc", "Radio Plai", "Vocea Basarabiei" şi "Jurnal FM" au difuzat, în cadrul campaniei sociale "Unirea Înseamnă", mai multe spoturi video şi audio care promovează unirea Republicii Moldova cu România, cerînd sancţionarea acestora pentru nerespectarea prevederilor legislaţiei în vigoare.

În conformitate cu prevederile art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a solicitat posturilor de televiziune şi de radio vizate să-şi expună poziţia pe marginea celor stipulate în sesizarea AO "Femida". Astfel, ca răspuns la solicitarea CCA, posturile de televiziune "Moldova 1", "PRO TV CHIŞINĂU", "Noroc" şi posturile de radio "PRO FM", "Radio Noroc", "Radio Plai" şi "Vocea Basarabiei" au comunicat Consiliului informaţia vizavi de demersul AO "Femida".

Totodată, este de specificat că postul de radio "Jurnal FM", prin scrisorile nr.25-E din 05.05.2014 şi nr.26-E din 19.05.2014, a refuzat prezentarea informaţiei vizavi de sesizarea în cauză, solicitată de CCA, în mod repetat, prin scrisorile nr.271 din 24.04.2014 şi nr.294 din 14.05.2014. Deşi CCA a indicat temeiul legal (sesizarea AO "Femida"), scopul solicitării ("în scopul examinării obiective a sesizării menţionate"), termenul de furnizare a acestor informaţii (în termen de 2 zile) şi limitele prevederilor Codului audiovizualului (art.37 alin.(2)), O.N.G. "Sănătatea", fondatoarea postului de radio "Jurnal FM", a invocat faptul că "nu a fost indicat temeiul legal şi scopul solicitării în modul stabilit de Codul audiovizualului".

Totodată, ţinem să menţionăm că CCA nu a adus învinuiri sau a informat de existenţa unor încălcări, ci doar, ţinînd cont de prevederile art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului, a solicitat informaţia postului de radio în cazul sesizării AO "Femida" pentru a efectua o investigaţie mai obiectivă şi echidistantă.

Astfel, prin refuzul de a prezenta informaţia solicitată de CCA în temeiul art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului, O.N.G. "Sănătatea", fondatoarea postului de radio "Jurnal FM", a încălcat condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000010 din 18.12.2007, pct.3.1, lit.a) şi m).

Prin scrisoarea nr.28-E din 18.06.2014, O.N.G. "Sănătatea" a menţionat faptul că printr-o comunicare scrisă, Jurnal FM a comunicat CCA că demersul AO "Femida" a fost remis spre examinare fără a preciza temeiul legal şi scopul solicitării, prin care nu au fost respectate prevederile art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului şi art.38 alin.(7) din Cod, conform căruia CCA va informa radiodifuzorul despre orice investigaţie care îl priveşte, despre învinuirile ce i se aduc şi îi va crea posibilitatea de a-şi prezenta cazul în faţa Consiliului.

În cadrul şedinţei publice, membrii CCA au menţionat faptul că şi în ultima scrisoare remisă CCA, O.N.G. "Sănătatea" s-a eschivat de la răspuns, ba mai mult, a formulat învinuiri la adresa instituţiei de reglementare în domeniul audiovizualului.

Este de precizat faptul că acuzaţiile aduse de postul de radio "Jurnal FM" referitoare la nerespectarea de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului a prevederilor art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului sunt nejustificate, deoarece informaţia solicitată de la O.N.G. "Sănătatea" a fost făcută în temeiul sesizării AO "Femida" parvenită la CCA, fiind stabilit scopul şi termenul de prezentare. Astfel, solicitarea a fost făcută în conformitate cu prevederile articolului sus-menţionat din Cod. Totodată, membrii CCA au atras atenţia că prin prezenta chestiune nu este examinată sesizarea AO "Femida", ci este examinată încălcarea prevederilor condiţiilor la licenţa de emisie pentru neprezentarea informaţiei solicitate de CCA în baza Codului audiovizualului, şi anume art.37 alin.(2).

În legătură cu declaraţia O.N.G. "Sănătatea" despre persecutarea postului de radio "Jurnal FM" de către CCA, despre care se menţionează în scrisoarea nr.28-E din 18.06.2014 pe 4 pagini, membrii CCA au afirmat că chestiuni ce vizau activitatea postului de radio "Jurnal FM" au fost examinate ultima dată anul trecut, şi anume cînd a fost monitorizată emisiunea "X Te iubeşte". Iar faptul că un post de radio este monitorizat o dată sau de două ori pe an nu poate fi calificată că ar fi o persecutare. Iar prin aceste comentarii din partea O.N.G. "Sănătatea" se observă poziţia şi pornirile conflictuale în adresa CCA.

În temeiul Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, şi a Legii contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10.02.2000, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A atenţiona O.N.G. "Sănătatea", fondatoarea postului de radio "Jurnal FM", în vederea respectării prevederilor art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului şi a prevederilor condiţiilor la licenţa de emisie.

Art.2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

Art.3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.